- 【發(fā)布單位】最高人民法院
- 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2018〕21號
- 【發(fā)布日期】2018-12-24
- 【生效日期】2018-11-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】人民法院報(bào)
- 【所屬類別】政策參考
關(guān)于健全完善人民法院主審法官會議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(..
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于健全完善人民法院 主審法官會議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》的通知
法發(fā)〔2018〕21號
各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,,解放軍軍事法院,,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
現(xiàn)將《關(guān)于健全完善人民法院主審法官會議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》予以印發(fā),,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,,請及時(shí)報(bào)告最高人民法院,。
最高人民法院
2018年11月28日
為全面落實(shí)司法責(zé)任制,準(zhǔn)確適用法律,,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),,提高審判質(zhì)效,結(jié)合審判實(shí)際,,就健全完善人民法院主審法官會議工作機(jī)制提出如下意見,。
一、人民法院應(yīng)當(dāng)健全完善主審法官會議工作機(jī)制,,為法官審理案件準(zhǔn)確適用法律提供指導(dǎo)和參考,促進(jìn)裁判規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),,完善審判管理。
二,、主審法官會議工作機(jī)制可以在民事,、刑事、行政,、國家賠償,、執(zhí)行等審判業(yè)務(wù)部門內(nèi)部建立,也可以跨審判業(yè)務(wù)部門,、審判團(tuán)隊(duì)建立,。
三、主審法官會議由本院員額法官組成,。參加會議的法官地位,、權(quán)責(zé)平等。
根據(jù)會議討論議題,,可以邀請專家學(xué)者,、人大代表、政協(xié)委員等其他相關(guān)專業(yè)人員參加會議并發(fā)表意見,。
四,、具有下列情形之一的案件,合議庭或者獨(dú)任法官可以提請主審法官會議討論:
(一)屬于新類型,、疑難,、復(fù)雜、社會影響重大的,;
(二)裁判規(guī)則,、尺度有待統(tǒng)一或者在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的,;
(三)擬作出的裁判結(jié)果與本院或者上級人民法院同類生效案件裁判規(guī)則、尺度不一致的,;
(四)合議庭成員意見分歧較大的,;
(五)持少數(shù)意見的承辦法官認(rèn)為需要提請討論的;
(六)擬改判,、發(fā)回重審或者提審,、指令再審的;
(七)其他需要提交討論的,。
根據(jù)審判監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,,院長、副院長,、庭長可以決定將《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》第二十四條規(guī)定的四類案件提交主審法官會議討論,。
五、審理案件的合議庭或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備必要材料,,在主審法官會議召開前送交參會人員,。
六、參加會議的法官可以按照法官等級和資歷由低到高的順序依次發(fā)表意見,,也可以根據(jù)案情由熟悉案件所涉專業(yè)知識的法官先發(fā)表意見,,但主持人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表意見。
七,、會議結(jié)束時(shí),,主持人應(yīng)當(dāng)總結(jié)歸納討論情況,形成討論意見,,記入會議紀(jì)要,。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在案卷和辦案平臺上全程留痕。
八,、審理案件的合議庭或者獨(dú)任法官獨(dú)立決定是否采納主審法官會議討論形成的意見,,并對案件最終處理結(jié)果負(fù)責(zé)。
九,、院長,、副院長、庭長可以按照審判監(jiān)督管理權(quán)限要求合議庭或者獨(dú)任法官根據(jù)主審法官會議討論的意見對案件進(jìn)行復(fù)議,。經(jīng)復(fù)議未采納主審法官會議形成的多數(shù)意見的,,院長、副院長,、庭長應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將案件提交審判委員會討論決定,。
十、出席主審法官會議的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律,,不得泄漏會議議題,、案件信息和討論情況,。
十一、法官參加主審法官會議的情況可以計(jì)入工作量,,作為績效考核的加分項(xiàng)納入業(yè)績檔案,。
十二、各級人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主審法官會議工作機(jī)制的歸口管理,,及時(shí)整理,、印發(fā)對于形成裁判規(guī)則、統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),、交流審判經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)司法實(shí)踐等具有重要意義的會議紀(jì)要,,并在案件裁判生效后結(jié)合公布裁判文書、典型案例等形式實(shí)現(xiàn)資源共享,。
十三,、最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門、各巡回法庭和地方各級人民法院可以參照本意見,,并根據(jù)職能定位,、審判工作需要、法官人數(shù),、案件數(shù)量等實(shí)際情況制定工作細(xì)則,。
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