- 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-09-27
- 【生效日期】2006-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴陽市
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市防雷減災(zāi)辦法
貴陽市防雷減災(zāi)辦法
(2006年7月18日貴陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),,2006年9月27日公布,,自2006年12月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 防雷減災(zāi)工作,,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合,、統(tǒng)一部署,、分級管理的原則。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)活動(dòng)適用本辦法,。
第四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)組織全市防雷減災(zāi)工作,,并且負(fù)責(zé)南明區(qū)、云巖區(qū),、小河區(qū)等未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作,。
其他區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作,。
規(guī)劃,、建設(shè)、安全生產(chǎn)等行政管理部門按照職責(zé),,協(xié)同做好防雷減災(zāi)工作,。
第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):
(一)進(jìn)行雷電監(jiān)測、預(yù)報(bào),;
(二)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)的審核,、防雷裝置的竣工驗(yàn)收;
(三)監(jiān)督防雷裝置的檢測工作,;
(四)開展防雷減災(zāi)的科普宣傳,、科技咨詢、教育培訓(xùn),;
(五)組織對雷電災(zāi)害防御的科學(xué)研究和技術(shù)推廣,。
第二章 災(zāi)害預(yù)防和處理
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制防雷減災(zāi)規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電監(jiān)測情況,,開展雷電預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向社會(huì)預(yù)告雷電發(fā)生的時(shí)間和重點(diǎn)區(qū)域,;結(jié)合雷電災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),,組織編制本地區(qū)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第七條 對爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的建設(shè)項(xiàng)目,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估,;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估情況,及時(shí)采取措施,,排除安全隱患,。
需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,;組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估,,不得向建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第八條 遭受重大雷電災(zāi)害的單位,,應(yīng)當(dāng)將受災(zāi)情況立即報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布地址、電話,。
氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查與鑒定,并且在10日內(nèi)做出雷電災(zāi)害鑒定書,,報(bào)送同級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu),。
第九條 雷電災(zāi)害鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、原因,;
(二)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,;
(三)鑒定結(jié)論,;
(四)整改意見。
第十條 重大雷電災(zāi)害發(fā)生后,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案,,采取以下措施:
(一)調(diào)派人員救援;
(二)向有關(guān)地區(qū)通報(bào)災(zāi)害信息,;
(三)組織人工影響天氣作業(yè),;
(四)轉(zhuǎn)移、疏散受災(zāi)人員,;
(五)保證受災(zāi)群眾必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng),;
(六)做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù),維護(hù)社會(huì)治安秩序,;
(七)消除災(zāi)害隱患,。
第三章 防雷工程
第十一條 下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置:
(一)國家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一,、二,、三類建筑物、構(gòu)筑物,;
(二)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他場所和設(shè)施,。
有關(guān)單位和個(gè)人要求安裝防雷裝置的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、幫助,做好服務(wù)工作,。
第十二條 防雷裝置建設(shè)投資,,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算;防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、施工,、驗(yàn)收、使用,。
第十三條 防雷工程設(shè)計(jì),、施工、檢測單位和人員,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得資質(zhì),、資格證書,并且在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事防雷裝置的設(shè)計(jì),、施工,、檢測。
氣象主管機(jī)構(gòu),、規(guī)劃,、建設(shè)等行政管理部門及其工作人員,不得為建設(shè)單位指定防雷工程的設(shè)計(jì),、施工,、檢測單位。
第十四條 防雷裝置設(shè)計(jì)必須經(jīng)過所在地氣象主管機(jī)構(gòu)審核,,未經(jīng)審核或者審核不合格的,,不得交付施工。
申請防雷裝置設(shè)計(jì)審核,,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)申請書,;
(二)防雷裝置設(shè)計(jì)、施工圖,;
(三)技術(shù)評價(jià)意見,;
(四)防雷裝置檢測計(jì)劃。
需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)自收到防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請之日起20日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出書面決定,。合格的,,頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》,;不合格的,出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》,。
申請單位根據(jù)《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》修改后,,重新申請。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,,設(shè)計(jì)圖確需變更的,,必須按照規(guī)定程序報(bào)審。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請防雷裝置驗(yàn)收,,未經(jīng)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,,不得投入使用。
申請防雷裝置竣工驗(yàn)收,,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)申請書,;
(二)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》;
(三)防雷工程竣工圖,;
(四)《防雷裝置檢測報(bào)告》,。
第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)自收到申請之日起5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)對提交的資料進(jìn)行審查,,現(xiàn)場核實(shí),,作出決定。防雷裝置驗(yàn)收合格的,,頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》,;不合格的,出具《防雷裝置整改意見書》,。
防雷裝置驗(yàn)收不合格的單位,,應(yīng)當(dāng)按照《防雷裝置整改意見書》整改合格后,重新提出驗(yàn)收申請,。
第十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)審核,、監(jiān)督、檢查人員經(jīng)過培訓(xùn),,考核合格,;
(二)防雷裝置設(shè)計(jì)的審核,防雷裝置的竣工驗(yàn)收,、抽測,,不得收取費(fèi)用;
(三)接受安裝防雷裝置的單位查閱監(jiān)督檢查記錄,。
第四章 防雷裝置檢測
第十九條 對爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置,,每半年檢測一次;其他場所的防雷裝置每年檢測一次;
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受檢的單位,、時(shí)間和結(jié)果,。
第二十條 有條件的企業(yè)、事業(yè)單位,,可以按照規(guī)定程序組建檢測機(jī)構(gòu),,自行進(jìn)行防雷裝置檢測。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)主管部門或者物業(yè)管理企業(yè),,做好居民住宅樓防雷裝置的年度檢測工作,。
第二十一條 防雷裝置由受檢單位委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測。檢測機(jī)構(gòu)檢測完畢,,應(yīng)當(dāng)出具檢測報(bào)告,并且及時(shí)送交氣象主管機(jī)構(gòu),。
氣象主管機(jī)構(gòu)對檢測情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽測,,抽測不合格的,應(yīng)當(dāng)督促受檢單位限期維修合格,。
防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開防雷檢測收費(fèi)的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),以及監(jiān)督電話,。
第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測,;
(二)檢測報(bào)告真實(shí)、科學(xué),、公正,;
(三)執(zhí)行國家收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn);
(四)不得進(jìn)行防雷裝置施工,。
第二十三條 受檢單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)防雷裝置有技術(shù)人員維護(hù),;
(二)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理;
(三)接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所,、設(shè)施,未安裝的,,由氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,,責(zé)令限期安裝;逾期不安裝的,,并處2000元以上1萬元以下罰款,。
第二十五條 違反本辦法有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,;有(一),、(二)項(xiàng)行為的,可以處5000元以上3萬元以下罰款,;有(三),、(四),、(五)項(xiàng)行為的,可以處1000元以上5000元以下罰款:
(一)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)核準(zhǔn)交付施工的,;
(二)防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收,、驗(yàn)收不合格投入使用的;
(三)不按規(guī)定檢測的,;
(四)防雷裝置檢測不合格,,不采取措施整改的;
(五)對雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的,。
第二十六條 防雷工程設(shè)計(jì),、施工,檢測單位及其專業(yè)人員,,沒有資質(zhì),、資格證書,或者超越資質(zhì),、資格等級進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工、檢測的,,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為或者限期改正,,沒收違法所得;處1萬元以上3萬元以下罰款,;造成損失的,,依法賠償。
第二十七條 防雷檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,,由氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,,責(zé)令限期改正;有造成損失的,,依法賠償,;有(一)、(三)項(xiàng)行為的,,處5000元以上1萬元以下罰款,;有(二)項(xiàng)行為的,處1000元以上5000元以下罰款:
(一)出具虛假檢測報(bào)告的,;
(二)不按規(guī)定送交檢測報(bào)告的,;
(三)進(jìn)行防雷裝置施工的。
防雷檢測機(jī)構(gòu)違反規(guī)定收取費(fèi)用的,,由價(jià)格主管部門依法予以處罰,。
第二十八條 氣象、建設(shè)、規(guī)劃等管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,,以及其他直接責(zé)任人員,,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分;有違法所得的,,依法予以沒收,;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不公布應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布事項(xiàng)的,;
(二)違反規(guī)定辦理防雷裝置的設(shè)計(jì)審核,、驗(yàn)收的;
(三)不按照規(guī)定審查材料,、進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),、作出決定的;
(四)指定設(shè)計(jì),、施工、檢測單位的,;
(五)組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估收取費(fèi)用的,;
(六)不公開監(jiān)督檢查記錄的;
(七)不履行服務(wù),、監(jiān)督管理職責(zé)的,。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法有關(guān)名詞的含義為:
(一)雷電災(zāi)害:是指因直擊雷、雷電感應(yīng),、雷電感應(yīng)的靜電,、雷電波侵入等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,;
(二)防雷減災(zāi):是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),,包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測,、預(yù)警,、防御、災(zāi)害調(diào)查,、評估鑒定等,;
(三)防雷裝置:是指防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第三十條 本辦法自2006年12月1日起施行,。
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