• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-09-27
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市防雷減災(zāi)辦法

貴陽市防雷減災(zāi)辦法

（2006年7月18日貴陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,，2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),，2006年9月27日公布，自2006年12月1日起施行）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作,，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 防雷減災(zāi)工作,，實(shí)行預(yù)防為主,、防治結(jié)合、統(tǒng)一部署、分級(jí)管理的原則,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)活動(dòng)適用本辦法,。




第四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)組織全市防雷減災(zāi)工作，并且負(fù)責(zé)南明區(qū),、云巖區(qū),、小河區(qū)等未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。



 其他區(qū),、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作,。



 規(guī)劃、建設(shè),、安全生產(chǎn)等行政管理部門按照職責(zé),，協(xié)同做好防雷減災(zāi)工作。




第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：



 （一）進(jìn)行雷電監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),；



 （二）負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)的審核、防雷裝置的竣工驗(yàn)收,；



 （三）監(jiān)督防雷裝置的檢測(cè)工作,；



 （四）開展防雷減災(zāi)的科普宣傳、科技咨詢,、教育培訓(xùn),；



 （五）組織對(duì)雷電災(zāi)害防御的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。




第二章 災(zāi)害預(yù)防和處理




第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制防雷減災(zāi)規(guī)劃,，納入城市總體規(guī)劃,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電監(jiān)測(cè)情況，開展雷電預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)向社會(huì)預(yù)告雷電發(fā)生的時(shí)間和重點(diǎn)區(qū)域,；結(jié)合雷電災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織編制本地區(qū)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第七條 對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)采取措施,，排除安全隱患,。



 需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,；組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，不得向建設(shè)單位收取費(fèi)用。




第八條 遭受重大雷電災(zāi)害的單位，應(yīng)當(dāng)將受災(zāi)情況立即報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布地址,、電話。



 氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查與鑒定,，并且在10日內(nèi)做出雷電災(zāi)害鑒定書，報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),。




第九條 雷電災(zāi)害鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）事故發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、原因,；



 （二）人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失情況；



 （三）鑒定結(jié)論,；



 （四）整改意見,。




第十條 重大雷電災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案,，采取以下措施：



 （一）調(diào)派人員救援,；



 （二）向有關(guān)地區(qū)通報(bào)災(zāi)害信息；



 （三）組織人工影響天氣作業(yè),；



 （四）轉(zhuǎn)移,、疏散受災(zāi)人員；



 （五）保證受災(zāi)群眾必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng),；



 （六）做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù),，維護(hù)社會(huì)治安秩序；



 （七）消除災(zāi)害隱患,。




第三章 防雷工程




第十一條 下列場所,、設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置：



 （一）國家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二,、三類建筑物,、構(gòu)筑物；



 （二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他場所和設(shè)施,。



 有關(guān)單位和個(gè)人要求安裝防雷裝置的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、幫助,，做好服務(wù)工作。




第十二條 防雷裝置建設(shè)投資,，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算,；防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收,、使用,。




第十三條 防雷工程設(shè)計(jì)、施工,、檢測(cè)單位和人員,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得資質(zhì)、資格證書,，并且在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事防雷裝置的設(shè)計(jì),、施工、檢測(cè),。



 氣象主管機(jī)構(gòu),、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門及其工作人員,，不得為建設(shè)單位指定防雷工程的設(shè)計(jì),、施工、檢測(cè)單位,。




第十四條 防雷裝置設(shè)計(jì)必須經(jīng)過所在地氣象主管機(jī)構(gòu)審核,，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得交付施工,。



 申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核,，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：



 （一）申請(qǐng)書；



 （二）防雷裝置設(shè)計(jì),、施工圖,；



 （三）技術(shù)評(píng)價(jià)意見；



 （四）防雷裝置檢測(cè)計(jì)劃,。



 需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。




第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)自收到防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起20日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出書面決定,。合格的，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》,；不合格的,，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》。



 申請(qǐng)單位根據(jù)《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》修改后,，重新申請(qǐng),。



 施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)圖確需變更的,，必須按照規(guī)定程序報(bào)審,。




第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)防雷裝置驗(yàn)收，未經(jīng)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用,。



 申請(qǐng)防雷裝置竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）申請(qǐng)書,；



 （二）《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》,；



 （三）防雷工程竣工圖；



 （四）《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》,。




第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資料進(jìn)行審查，現(xiàn)場核實(shí),，作出決定,。防雷裝置驗(yàn)收合格的，頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》,；不合格的,，出具《防雷裝置整改意見書》。



 防雷裝置驗(yàn)收不合格的單位,，應(yīng)當(dāng)按照《防雷裝置整改意見書》整改合格后,，重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。




第十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）審核,、監(jiān)督,、檢查人員經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格,；



 （二）防雷裝置設(shè)計(jì)的審核,，防雷裝置的竣工驗(yàn)收、抽測(cè),，不得收取費(fèi)用,；



 （三）接受安裝防雷裝置的單位查閱監(jiān)督檢查記錄。




第四章 防雷裝置檢測(cè)




第十九條 對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置,，每半年檢測(cè)一次,；其他場所的防雷裝置每年檢測(cè)一次；



 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受檢的單位,、時(shí)間和結(jié)果,。




第二十條 有條件的企業(yè)、事業(yè)單位,，可以按照規(guī)定程序組建檢測(cè)機(jī)構(gòu),，自行進(jìn)行防雷裝置檢測(cè)。



 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)主管部門或者物業(yè)管理企業(yè),，做好居民住宅樓防雷裝置的年度檢測(cè)工作,。




第二十一條 防雷裝置由受檢單位委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),。檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)完畢，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告,，并且及時(shí)送交氣象主管機(jī)構(gòu),。



 氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽測(cè)，抽測(cè)不合格的,，應(yīng)當(dāng)督促受檢單位限期維修合格,。



 防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開防雷檢測(cè)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),，以及監(jiān)督電話,。




第二十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)；



 （二）檢測(cè)報(bào)告真實(shí),、科學(xué),、公正；



 （三）執(zhí)行國家收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）不得進(jìn)行防雷裝置施工,。




第二十三條 受檢單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）防雷裝置有技術(shù)人員維護(hù)；



 （二）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,；



 （三）接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。




第五章 法律責(zé)任




第二十四條 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所、設(shè)施,，未安裝的,，由氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期安裝,；逾期不安裝的,，并處2000元以上1萬元以下罰款。




第二十五條 違反本辦法有下列行為之一的,，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；有（一）、（二）項(xiàng)行為的,，可以處5000元以上3萬元以下罰款,；有（三）、（四）,、（五）項(xiàng)行為的,，可以處1000元以上5000元以下罰款：



 （一）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)核準(zhǔn)交付施工的；



 （二）防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收,、驗(yàn)收不合格投入使用的,；



 （三）不按規(guī)定檢測(cè)的；



 （四）防雷裝置檢測(cè)不合格,，不采取措施整改的,；



 （五）對(duì)雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的,。




第二十六條 防雷工程設(shè)計(jì)、施工,，檢測(cè)單位及其專業(yè)人員,，沒有資質(zhì)、資格證書,，或者超越資質(zhì)、資格等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工,、檢測(cè)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為或者限期改正,，沒收違法所得,；處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的,，依法賠償,。




第二十七條 防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,，責(zé)令限期改正,；有造成損失的，依法賠償,；有（一）,、（三）項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款,；有（二）項(xiàng)行為的,，處1000元以上5000元以下罰款：



 （一）出具虛假檢測(cè)報(bào)告的；



 （二）不按規(guī)定送交檢測(cè)報(bào)告的,；



 （三）進(jìn)行防雷裝置施工的,。



 防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰,。




第二十八條 氣象,、建設(shè)、規(guī)劃等管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,，以及其他直接責(zé)任人員,，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分；有違法所得的,，依法予以沒收,；造成損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）不公布應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布事項(xiàng)的；



 （二）違反規(guī)定辦理防雷裝置的設(shè)計(jì)審核,、驗(yàn)收的,；



 （三）不按照規(guī)定審查材料、進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),、作出決定的,；



 （四）指定設(shè)計(jì)、施工,、檢測(cè)單位的,；



 （五）組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收取費(fèi)用的；



 （六）不公開監(jiān)督檢查記錄的,；



 （七）不履行服務(wù),、監(jiān)督管理職責(zé)的。




第六章 附 則




第二十九條 本辦法有關(guān)名詞的含義為：



 （一）雷電災(zāi)害：是指因直擊雷,、雷電感應(yīng),、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,；



 （二）防雷減災(zāi)：是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究,、監(jiān)測(cè),、預(yù)警、防御,、災(zāi)害調(diào)查,、評(píng)估鑒定等；



 （三）防雷裝置：是指防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱,。




第三十條 本辦法自2006年12月1日起施行,。