• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1981]綜492號
• 【發(fā)布日期】1981-12-09
• 【生效日期】1981-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省交通廳,、水產(chǎn)廳,、公安廳 關(guān)于《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》的報告的通知

 福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省交通廳,、水產(chǎn)廳,、公安廳
 關(guān)于《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》的報告的通知
 
（1981年12月9日閩政〔1981〕綜492號）
 省人民政府同意省交通廳,、省水產(chǎn)廳,、省公安廳制定的《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，望認真執(zhí)行。加強沿海船舶,、港口的管理,，是打擊海上走私活動，切斷海上走私渠道的一項重要措施,，也是綜合治理沿海地區(qū)社會治安的一項基礎(chǔ)建設(shè),。各地應(yīng)迅速組織有關(guān)部門認真研究落實，并結(jié)合本地區(qū)的實際情況，針對當前存在的問題,，采取有力措施,，力爭在較短的時間內(nèi)抓好我省沿海船舶、港口管理工作,。



 關(guān)于《福建省沿海船舶,、港口管理規(guī)定》的報告



省人民政府：

 根據(jù)省政府召開的第二次打擊走私工作會議的要求，為嚴厲打擊海上走私活動,，加強沿海船舶和港口的管理,，我們共同研究制定了《福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定》,，現(xiàn)送上審批,，如可行，請批轉(zhuǎn)各地,、各有關(guān)部門執(zhí)行,。



 福建省沿海船舶、港口管理規(guī)定



 為加強沿海治安管理和對敵斗爭,，打擊海上走私活動,，維護生產(chǎn)秩序和海防安全，保衛(wèi)“四化”建設(shè)順利進行,，特對沿海船舶,、港口管理作如下規(guī)定：



 一、凡我省國營,、集體,、個體（包括合股，下同）所有的各類船舶,，除軍用,、公安警艇等特種用船外，按下列隸屬關(guān)系管轄與監(jiān)督,。即：從事漁業(yè)生產(chǎn),、水產(chǎn)運輸和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的各種船舶隸屬水產(chǎn)部門管轄與監(jiān)督；從事客貨運輸?shù)母鞣N船舶隸屬交通部門管轄與監(jiān)督,；從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的各種船舶（包括舢舨,、竹排）由所在縣（市）交通主管部門管轄與監(jiān)督。



 二,、各類船舶均按照隸屬關(guān)系,，經(jīng)申報批準，檢驗合格,，統(tǒng)一編號,，發(fā)給各種有效證件,，方可從事生產(chǎn)和營運。

 1．漁業(yè)船舶應(yīng)持有漁船檢驗,、漁港監(jiān)督和漁政管理部門頒發(fā)的船舶檢驗證書,、船員證書、航行簽證簿,、捕撈許可證或其它作業(yè)有效證件,。集體和個體所有制漁船，還應(yīng)持有公安部門發(fā)給的船（漁）民證,。

 2．交通運輸船舶應(yīng)持有船檢、港監(jiān)部門頒發(fā)的船舶檢驗證書,、船員證書,、航行簽證簿，并持有客貨運輸或其它作業(yè)有效證件,。集體和個體所有制運輸船舶還應(yīng)持有公安部門發(fā)給的船民證,。

 3．農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)船舶在經(jīng)過所在縣（市）交通主管部門登記、檢驗,、丈量和核定航行區(qū)域及載重定額后,，發(fā)給航行證件。允許跨縣（市）海域作業(yè)的應(yīng)持有主管部門發(fā)給的農(nóng)副業(yè)船舶外出停泊簽證簿和船（漁）民證,；只在本縣（市）海域作業(yè)的,，應(yīng)持有公安部門發(fā)給的內(nèi)海船（漁）民證。



 三,、各類船舶新造,、引進、更新,、改造,、買賣、報廢,，應(yīng)按隸屬關(guān)系向主管部門提出申請,，經(jīng)批準后方可辦理發(fā)證和注銷手續(xù)。嚴禁私自轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借和買賣船舶。



 四,、各地,、各部門要加強對船員和漁船民的管理工作。國營船舶船員的管理工作由各船舶主管部門負責,；集體和個體船舶漁船民的管理工作由所在縣（市）主管單位和公安部門負責,。反革命分子、刑事犯罪分子和有走私、販私,、投機倒把,、下海外逃等各種違法犯罪行為的人員，以及負有重大政治,、經(jīng)濟事故責任者,，各有關(guān)主管部門和公安部門有權(quán)責令其停止出海。



 五,、各類船舶均應(yīng)認真貫徹執(zhí)行船長負責制,。依照船舶類型、噸位大小,、人員多少,，建立船上治安保衛(wèi)小組或治安保衛(wèi)員，組長一般由船長或船老大擔任,，負責船上治安保衛(wèi)和海上安全生產(chǎn)作業(yè),。



 六、各船舶單位要加強對船員和漁船民的思想政治和法紀法制教育,，不斷提高船員和漁船民的政治覺悟,，堅持四項基本原則，樹立社會主義,、愛國主義觀念,，制定安全生產(chǎn)和遵紀守法公約，自覺遵守各項船管,、港管規(guī)定和制度,，接受港監(jiān)、漁監(jiān),、公安和有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督,，并按照規(guī)定繳納港口管理、航道養(yǎng)護等各項費用,。



 七,、恢復(fù)、健全沿海社隊港（澳）口船舶管理,、檢查機構(gòu),，發(fā)揮其職能作用。各縣（市）,、公社,、生產(chǎn)大隊應(yīng)對本轄區(qū)原有的港（澳）口船舶管理、檢查站進行一次整頓,，建立健全組織,，調(diào)整充實力量,，嚴格執(zhí)行各項管理制度。交通,、水產(chǎn),、公安部門及其派出機構(gòu)要加強檢查督促。

 港（澳）口檢查,、管理人員要加強工作責任心,，認真負責，堅守崗位,，切實履行職責,。港口檢查、管理人員的工資報酬及工作費用,，由地方經(jīng)費安排,，或以收取必要的船管費自收自養(yǎng)的辦法解決。



 八,、情況比較復(fù)雜、船舶比較集中的重要港口,，應(yīng)在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由交通、水產(chǎn),、公安等有關(guān)部門,，組成港口治安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對港口,、船舶治安管理的領(lǐng)導(dǎo),，嚴格履行船舶進出港申報、簽證手續(xù),，劃分船舶停泊區(qū)段,，落實船舶看管措施。



 九,、違反本規(guī)定和各項船舶,、港口管理規(guī)章制度以及進行走私、投機倒把,、偷渡外逃等各種違法犯罪活動的船舶和人員,，應(yīng)按有關(guān)違犯港航規(guī)章的處理規(guī)定和《
治安管理處罰條例》，依照情節(jié)輕重,，分別給予教育,、警告、罰款,、停止供應(yīng)燃料和口糧,、停止出海生產(chǎn)或營運,，以至吊銷證件，扣留,、沒收船只等處理,；觸犯
刑法的，依法追究刑事責任,。



 十,、外國籍和中外合資的船舶，只許在我省對外開放和指定的港口停泊,，并按交通,、外貿(mào)、公安,、衛(wèi)生等部門和我省頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定進行管理,。港澳（含雙戶籍）船舶非法進入我省海域進行捕魚和走私等違法犯罪活動的，由漁政,、邊防,、海關(guān)等部門按規(guī)定進行處理。