• 【發(fā)布單位】吉林省吉林市
• 【發(fā)布文號】吉林市人民代表大會常務委員會公告第146號
• 【發(fā)布日期】2006-10-08
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市房屋權(quán)屬登記條例

吉林市房屋權(quán)屬登記條例
 
（2006年7月26日吉林市第十三屆人民代表大會常務委員會第27次會議通過 2006年9月29日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第29次會議批準 2006年10月8日吉林市人民代表大會常務委員會公告第146號公布 自2006年12月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強房屋權(quán)屬管理,，規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記，是指房屋權(quán)屬登記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)）依當事人申請或者依職權(quán)對房屋所有權(quán),、他項權(quán)利以及其他依法應當?shù)怯浀姆课輽?quán)利進行核準,、記載,、公示的行為,。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。




第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責本市城區(qū)范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記,；縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記,。



 市房地產(chǎn)行政主管部門對縣（市）房屋權(quán)屬登記進行監(jiān)督指導。




第五條 房屋權(quán)屬登記應當遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則,。




第六條 登記機關(guān)必須建立相應的制度和房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng),，公布相關(guān)信息。




第二章 一般規(guī)定




第七條 房屋權(quán)屬登記按照權(quán)屬范圍以幢,、套（間）以及有權(quán)屬界線的部分為基本單位進行,。




第八條 房屋權(quán)屬登記分為：初始登記、轉(zhuǎn)移登記,、變更登記,、他項權(quán)利登記、注銷登記以及其他登記,。




第九條 房屋權(quán)利的取得,、轉(zhuǎn)移、變更及滅失等,，權(quán)利人應當依法申請登記,。



 農(nóng)民在宅基地上自建房屋的初始登記實行自愿的原則。




第十條 房屋權(quán)屬登記一般由權(quán)利人提出申請,，經(jīng)登記機關(guān)受理,、核準后，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。



 登記機關(guān)認為需要公告的,，應當辦理公告,。




第十一條 共有房屋的權(quán)屬登記，應當由共有人共同申請,。




第十二條 無民事行為能力,、限制民事行為能力人申請房屋權(quán)屬登記的，應當由其監(jiān)護人代理,。監(jiān)護人應當提交監(jiān)護關(guān)系的合法有效證明,。




第十三條 申請房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人可以書面委托他人代理,。登記機關(guān)認為必要的,，委托書應當公證或者認證。



 委托代理申請房屋權(quán)屬登記的,，受委托人應當提交委托人和受委托人的身份證明,。




第十四條 申請房屋權(quán)屬登記，自然人應當提交合法有效的身份證明,，并且使用身份證件所載姓名,；法人和其他組織應當提交證明文件，并且使用其依法登記的名稱,。




第十五條 申請房屋權(quán)屬登記的,，應當向登記機關(guān)提交房屋權(quán)屬登記申請書和有關(guān)證件資料。申請登記的資料來自境外的,，應當依法提交經(jīng)過公證或者認證的原件和中文翻譯件,。



 申請人應當對提交的證件、資料等的真實性,、有效性,、合法性負責。




第十六條 登記機關(guān)受理申請至登記的期限為：注銷登記不得超過7個工作日,，初始登記,、轉(zhuǎn)移登記、變更登記,、他項權(quán)利登記以及其他登記不得超過15個工作日,。但公告、材料補正期間除外,。




第十七條 房屋有下列情形之一的,，不予登記：



 （一）違法建筑、臨時建筑,；



 （二）在拆遷行政主管部門書面通知的拆遷范圍,、暫停期限內(nèi)新建,、改建、擴建,、改變設計用途的,；



 （三）對不得設定他項權(quán)利的房屋申請他項權(quán)利登記的；



 （四）對不具備分割條件的房屋申請分割登記的,；



 （五）權(quán)屬糾紛尚未解決的,；



 （六）對依法限制權(quán)利的房屋申請該項權(quán)利登記的；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 登記機關(guān)決定不予登記的，應當在7個工作日內(nèi)書面告知申請人,，并且說明理由,。




第十八條 房屋有下列情形之一的，登記機關(guān)依法直接代為登記：



 （一）房地產(chǎn)行政主管部門直管和代管的房屋,；



 （二）無人主張權(quán)利或者權(quán)利人放棄權(quán)利的房屋,；



 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 登記機關(guān)直接代為登記的,，登記結(jié)果應當公告。但前款第（一）項規(guī)定的除外,。




第十九條 有下列情形之一的,，登記機關(guān)應當公告征詢異議：



 （一）權(quán)利人聲明房屋權(quán)屬證書滅失，申請補證的,；



 （二）可能存在房屋權(quán)屬爭議的。



 公告應當在本市主要報紙發(fā)布,，期限為30日,。



 公告期滿無人提出異議的，視為無異議,。




第二十條 對房屋權(quán)屬登記有異議的,，利害關(guān)系人可以在征詢異議公告規(guī)定的期限內(nèi)，向登記機關(guān)提出書面異議書和有關(guān)證據(jù),。



 登記機關(guān)應當將異議情況告知申請人,。申請人不能證明異議不成立的，登記機關(guān)不予登記,。




第二十一條 登記機關(guān)應當建立房屋權(quán)屬檔案,。對房屋權(quán)屬檔案資料應當實行科學管理，并且依法提供查詢服務,。




第三章 初始登記




第二十二條 建設單位應當自房屋竣工驗收之日起90日內(nèi),，持有關(guān)批準文件,、資料，申請房屋所有權(quán)初始登記,。




第二十三條 申請房屋所有權(quán)初始登記,，應當提交下列批準文件及資料原件：



 （一）建設工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上的房屋,，可以按照規(guī)定權(quán)限提交所在地規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準建房文件,；



 （二）土地使用權(quán)證。集體土地上的房屋可以提交土地使用批準文件,；



 （三）竣工驗收資料,；



 （四）房屋測繪資料；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。




第二十四條 歷史遺留的尚未辦理初始登記的房屋，登記機關(guān)應當按照本級人民政府的決定予以登記,。




第二十五條 尚未辦理初始登記的房屋,，一般不予辦理轉(zhuǎn)移登記、變更登記,、他項權(quán)利登記,、注銷登記以及其他登記。




第四章 轉(zhuǎn)移登記




第二十六條 因買賣,、交換,、贈與、繼承,、劃撥,、分割、抵債,、合并,、兼并、入股,、破產(chǎn),、裁決等原因發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，申請人應當申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,。




第二十七條 申請轉(zhuǎn)移登記,，應當按照下列規(guī)定提交證件、資料：



 （一）買賣,、交換的,，提交合同書和房屋權(quán)屬證書或者購房發(fā)票；



 （二）贈與,、繼承,、劃撥,、分割、抵債,、合并,、兼并、入股,、破產(chǎn),、裁決等的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 集體土地上的房屋,，還應當提交所在村民委員會以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意轉(zhuǎn)移的證明。



 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十八條 依照生效的法律文書或者行政決定申請轉(zhuǎn)移登記,，原權(quán)利人拒不提交原房屋權(quán)屬證書的,，權(quán)利承受人應當先申請登記機關(guān)公告其作廢。




第二十九條 房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記后,，房屋權(quán)利人應當持房屋權(quán)屬證書和原土地使用權(quán)證書,，向土地登記機關(guān)申請土地使用權(quán)變更登記。




第五章 變更登記




第三十條 有下列情形之一的,，權(quán)利人應當申請變更登記：



 （一）權(quán)利人稱謂變化的,；



 （二）房屋用途發(fā)生變化的；



 （三）房屋翻建,、改建,、擴建的；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第三十一條 申請變更登記，應當提交下列證件,、資料：



 （一）房屋權(quán)屬證書；



 （二）證明與變更相關(guān)的合同,、政府或者政府有關(guān)部門的批準文件,、行政決定等資料；



 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。




第六章 他項權(quán)利登記




第三十二條 房屋抵押、典當?shù)?，?quán)利人應當申請房屋他項權(quán)利登記,。



 房屋他項權(quán)利登記,，應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請。




第三十三條 申請房屋他項權(quán)利登記,，應當提交下列證件,、資料：



 （一）房屋權(quán)屬證書；



 （二）土地使用權(quán)證書,；



 （三）抵押合同或者典當合同,；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。



 集體土地上的房屋,，還應當提交房屋所在的村民委員會以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明。



 共有的房屋,，還應當提交共有人同意的書面證明,。




第三十四條 核準他項權(quán)利登記的，登記機關(guān)應當作他項權(quán)利設定記載,，并且向他項權(quán)利人發(fā)放《房屋他項權(quán)證》,。



 房屋他項權(quán)利終止的，房屋權(quán)利人應當持《房屋所有權(quán)證》或者《房屋共有權(quán)證》,、《房屋他項權(quán)證》辦理他項權(quán)利注銷登記,。




第七章 注銷登記




第三十五條 房屋因不可抗力倒塌、焚毀的,，權(quán)利人應當持房屋權(quán)屬證書或者相關(guān)證明資料,，申請房屋權(quán)屬注銷登記。



 權(quán)利人自行拆除房屋的,，應當在拆除前持房屋權(quán)屬證書及有關(guān)批準文件,，申請房屋權(quán)屬注銷登記。




第三十六條 因城市建設需要拆遷的房屋,，拆遷人應當在拆遷補償安置協(xié)議書簽訂后,、拆除實施前持房屋權(quán)屬證書、拆遷許可證,、建設位置規(guī)劃紅線圖等文件,，申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移以及注銷登記。




第三十七條 有下列情形之一的,，登記機關(guān)可以直接注銷房屋權(quán)屬登記：



 （一）當事人申報不實的,；



 （二）當事人隱瞞真實情況或者持偽造的文件、證件登記的,；



 （三）司法機關(guān)判決,、裁定予以注銷的；



 （四）房屋滅失,，權(quán)利人未辦理房屋權(quán)屬注銷登記的,；



 （五）其他依法應當注銷登記的,。



 直接注銷房屋權(quán)屬登記的，登記機關(guān)應當作出書面決定,，送達原權(quán)利人,，收回房屋權(quán)屬證書或者公告房屋權(quán)屬證書作廢。




第三十八條 因登記機關(guān)工作人員過錯造成房屋權(quán)屬登記錯誤的,，由登記機關(guān)免費更正,。




第八章 其他登記




第三十九條 房屋權(quán)屬登記事項與房屋合法權(quán)利內(nèi)容不符的，權(quán)利人應當持房屋權(quán)屬證書和有關(guān)證明資料申請訂正登記,。




第四十條 司法機關(guān),、行政機關(guān)（預）查封房屋權(quán)屬，應當依法辦理房屋權(quán)屬查封登記,。執(zhí)行公務人員應當出示合法有效的身份證明,。




第四十一條 司法機關(guān)、行政機關(guān)（預）查封房屋的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書等,，應當詳細列明被查封房屋的權(quán)利人,、房屋坐落位置、用途,、面積,、查封范圍、查封期限等內(nèi)容,。



 協(xié)助執(zhí)行通知書送達時,，被查封的房屋權(quán)屬已經(jīng)登記機關(guān)核準轉(zhuǎn)移的，不予進行查封登記,。



 兩個以上司法機關(guān),、行政機關(guān)對同一房屋進行查封的，登記機關(guān)按照法律文書送達的時間依次實行輪候查封登記,。




第四十二條 司法機關(guān),、行政機關(guān)對房屋權(quán)屬進行部分查封的，查封范圍應當按套或者有明確具體的房屋權(quán)屬界線,，符合房屋權(quán)屬登記要求,，并且提供房屋面積測繪資料。




第四十三條 司法機關(guān),、行政機關(guān)對房屋權(quán)屬的查封期限不得超過兩年,。查封期限屆滿，未辦理繼續(xù)查封手續(xù)的,，查封效力自然滅失。



 依法解除查封的,，應當及時辦理解除查封登記,。




第四十四條 人民法院預查封法律規(guī)定范圍內(nèi),、尚未進行權(quán)屬登記的房屋，登記機關(guān)應當辦理預查封登記,。



 人民法院辦理房屋預查封登記,，除法律文書外，還應當依法向登記機關(guān)提供準確的預查封房屋的有關(guān)資料,。




第四十五條 對權(quán)屬登記存在糾紛或者登記不實的房屋,，登記機關(guān)有權(quán)中止登記。



 登記機關(guān)決定中止登記的,，應當制作中止登記決定書,。




第九章 房屋權(quán)屬證書




第四十六條 房屋權(quán)屬登記實行統(tǒng)一發(fā)證制度。登記機關(guān)以外的其他任何機構(gòu)不得進行房屋權(quán)屬登記,。依法登記的房屋權(quán)利受法律保護,。



 《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》,、《房屋他項權(quán)證》,，是權(quán)利人擁有房屋所有權(quán)或他項權(quán)利的合法憑證。




第四十七條 登記機關(guān)必須頒發(fā)國家統(tǒng)一的房屋權(quán)屬證書,，并加蓋登記機關(guān)登記專用章,。




第四十八條 房屋權(quán)屬證書滅失的，房屋權(quán)利人應當向登記機關(guān)申請補發(fā)證書,。




第四十九條 房屋權(quán)屬證書發(fā)生破損影響使用的,，由權(quán)利人提出申請，經(jīng)登記機關(guān)確認需要換發(fā)的,，予以換發(fā)新的房屋權(quán)屬證書,。




第十章 法律責任




第五十條 涂改房屋權(quán)屬證書、以非法手段取得房屋權(quán)屬登記的,，由登記機關(guān)注銷其房屋權(quán)屬證書,，并可處以1000元至3000元的罰款；造成他人損失的,，依法承擔賠償責任,。




第五十一條 登記機關(guān)以外的其他機構(gòu)，擅自受理房屋權(quán)屬登記或者擅自制作,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的,，其登記和證書無效，由登記機關(guān)沒收其房屋權(quán)屬證書和違法所得,，并可處以5000元至10000元的罰款,；由有關(guān)部門對直接責任人和單位負責人給予行政處分；造成他人損失的，依法承擔賠償責任,。




第五十二條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假證件,、資料導致登記不實的，由當事人承擔法律責任,。




第五十三條 法人或者其他組織申請辦理房屋權(quán)屬登記需要上級或者主管部門批準的,，應當按照相關(guān)規(guī)定自行辦理各種批準手續(xù)，批準手續(xù)不真實,、不合法,、不完備或者未經(jīng)批準出現(xiàn)后果的，由當事人承擔法律責任,。




第五十四條 登記機關(guān)工作人員玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)虛假登記,，造成權(quán)利人財產(chǎn)損失的,，由登記機關(guān)依法承擔賠償責任，并依法追究責任人的責任,。




第十一章 附則




第五十五條 本條例由吉林市人民代表大會常務委員會負責解釋,。




第五十六條 本條例自2006年12月1日起施行。1996年12月10日頒布并施行的《吉林市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理條例》同時廢止,。