• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1982]136號(hào)
• 【發(fā)布日期】1982-07-23
• 【生效日期】1982-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)林局《關(guān)于擬定 〈天津市鞏固和發(fā)展社,、隊(duì)苗圃暫行辦法〉的報(bào)告》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)林局《關(guān)于擬定
 〈天津市鞏固和發(fā)展社、隊(duì)苗圃暫行辦法〉的報(bào)告》的通知
 
（1982年7月23日津政發(fā)〔1982〕136號(hào)）
各郊區(qū)（含塘沽,、漢沽,、大港）、縣人民政府,，各有關(guān)委,、局，各有關(guān)直屬單位：

 市人民政府同意市農(nóng)林局《關(guān)于擬定〈天津市鞏固和發(fā)展社,、隊(duì)苗圃暫行辦法〉的報(bào)告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望結(jié)合本地情況,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中有什么經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,，及時(shí)告知市農(nóng)林局。



 關(guān)于擬定《天津市鞏固和發(fā)展社,、隊(duì)苗圃暫行辦法》的報(bào)告



市人民政府：

 種苗是植樹(shù)造林的物質(zhì)基礎(chǔ),，良種壯苗是實(shí)現(xiàn)林木優(yōu)質(zhì)、速生,、豐產(chǎn)的必要條件,，搞好種苗工作是發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的根本性建設(shè)。

 建國(guó)以來(lái),，我市在發(fā)展林業(yè)的過(guò)程中,，種苗工作取得了一定成績(jī)，為植樹(shù)造林提供了大量苗木,。但是由于左的思想影響,，沒(méi)有解決好林業(yè)生產(chǎn)上的物質(zhì)與精神、植樹(shù)的質(zhì)與量,、綠化進(jìn)度的快與慢之間互為因果的辯證關(guān)系,，致使種苗工作發(fā)展不平衡，苗圃面積不穩(wěn)定,，典型經(jīng)驗(yàn)推不開(kāi),，所育苗木數(shù)量不足，品種單一,，標(biāo)準(zhǔn)苗比重小,。總的看來(lái)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作比較薄弱,，已成為長(zhǎng)期以來(lái)障礙我市林業(yè)發(fā)展的重要原因之一,，經(jīng)過(guò)今春開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，優(yōu)種壯苗的供需矛盾更為突出,。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)情況都告訴我們,，必須從現(xiàn)在起，認(rèn)真貫徹中央書記處關(guān)于“全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)要從大規(guī)模的育苗開(kāi)始”的指示,，抓好苗圃建設(shè),。

 農(nóng)村苗圃建設(shè)應(yīng)本著自力更生、自育自栽的原則,，實(shí)行縣,、社、隊(duì),、戶四級(jí)育苗,，國(guó)營(yíng)、集體一齊上的方針,。在經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)有國(guó)營(yíng)苗圃的同時(shí),，重點(diǎn)辦好社,、隊(duì)苗圃，并鼓勵(lì)社員苗圃生產(chǎn),，為此,，我們針對(duì)農(nóng)村社、隊(duì)育苗的實(shí)際情況,，經(jīng)與區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)同志,、林業(yè)干部和社,、隊(duì)苗圃負(fù)責(zé)同志座談、征求意見(jiàn)后,，起草擬了《天津市鞏固和發(fā)展社,、隊(duì)苗圃暫行辦法》，請(qǐng)市人民政府審定,。



 天津市鞏固和發(fā)展社,、隊(duì)苗圃暫行辦法



 為貫徹全國(guó)五屆人大四次會(huì)議《
關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》，鞏固發(fā)展社,、隊(duì)苗圃,，提高苗木生產(chǎn)水平，以適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要,，特制定本辦法,。



 一、確定育苗面積,。根據(jù)《
森林法》（試行）規(guī)定應(yīng)達(dá)到的森林覆蓋面積,，和本社、隊(duì)實(shí)際情況,，明確劃定育苗面積,、地塊。一般社,、隊(duì)?wèi)?yīng)占耕地面積的百分之一左右,，菜田社、隊(duì),、土地過(guò)少的社,、隊(duì)，或森林覆蓋率較高的社,、隊(duì),，可酌情減少。本著實(shí)事求是,、逐社逐隊(duì)確定后,，報(bào)請(qǐng)區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)，作為社,、隊(duì)育苗基地,，長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。國(guó)家或集體建設(shè)需要占苗圃基地時(shí),，要按規(guī)定辦理審批手續(xù),，補(bǔ)償損失，并劃定新的苗圃基地,。

 苗圃確定后,，由區(qū)、縣和公社兩級(jí)建立苗圃檔案,。



 二,、社、隊(duì)每年育苗任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,，逐級(jí)下達(dá),，社、隊(duì)保證完成,。



 三,、社、隊(duì)苗圃要貫徹為本社,、隊(duì)綠化和為城市綠化服務(wù)的方針,，在育苗品種上，要適地適樹(shù),，林,、果結(jié)合，喬,、灌結(jié)合,，綠化美化結(jié)合。所產(chǎn)苗木主要供給本社,、隊(duì),，多余部分可以銷售。



 四,、社,、隊(duì)苗圃根據(jù)自己的條件，承擔(dān)下列任務(wù)：

 1．繁殖適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng),、路,、渠、河流兩側(cè)、成片造林栽植的優(yōu)種樹(shù)苗,；

 2．培育適宜城鎮(zhèn),、村莊、庭院栽植的常綠,、觀賞樹(shù)苗及花卉,；

 3．培育各種果樹(shù)苗木；

 4．小型育苗試驗(yàn),、示范,、推廣活動(dòng)；

 5．小面積引種,、對(duì)比林試驗(yàn),；

 6．采集適宜當(dāng)?shù)胤庇膬?yōu)樹(shù)種子或建立采穗圃、采種園,。



 五、實(shí)行科學(xué)育苗,。

 1．要選用土質(zhì)肥沃,、水源充足、灌排自如的上等地,；氮,、磷、鉀肥按一定比例配量使用,，每畝年施有機(jī)肥不少于五千斤,。

 2．實(shí)行倒床育大苗，根據(jù)不同樹(shù)種生長(zhǎng)特性及當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件確定育苗密度,，扦插育苗每畝產(chǎn)量一般為一千至一千五百株，播種育苗移床后,，每畝產(chǎn)量一般為兩千株左右,。

 3．出圃苗木應(yīng)是根系發(fā)育良好，苗體健壯,，無(wú)病,、蟲害，胸徑與株高比例合理的三年生苗,，楊,、柳、榆,、槐,、椿、臘等樹(shù)種的胸徑，一般為二點(diǎn)五厘米以上,，并經(jīng)過(guò)檢疫合格的苗木,。不合標(biāo)準(zhǔn)的禁止出圃。

 山區(qū)苗木出圃標(biāo)準(zhǔn)由薊縣參照本辦法自定,。

 4．搞好圃地區(qū)劃,，實(shí)行輪作制，苗木分年出圃,。每年出圃,、新育、留床,、休閑面積應(yīng)保持適當(dāng)比例,。



 六、重點(diǎn)辦好社辦苗圃,，所需土地,、人員、資金,，一般應(yīng)由公社統(tǒng)一籌劃,，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。暫不具備條件的公社,，可選擇面積較大,、條件較好的隊(duì)辦苗圃。積極辦好或?qū)嵭新?lián)營(yíng),。



 七,、社、隊(duì)苗圃要完善生產(chǎn)責(zé)任制,，實(shí)行專業(yè)化育苗,。可建立育苗專業(yè)隊(duì),、專業(yè)組或?qū)I(yè)戶,。根據(jù)苗圃的規(guī)模和任務(wù)，配備技術(shù)員一至三名,，專業(yè)人員按每十至二十畝配備一名,，并保持穩(wěn)定，其經(jīng)濟(jì)收入,，不應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝葎诹λ健?


 八,、社、隊(duì)苗圃屬于集體經(jīng)濟(jì),，按企業(yè)化經(jīng)營(yíng),，三年以后,，盡量做到經(jīng)費(fèi)自給。不足部分,，由社,、隊(duì)公共積累或其他副業(yè)收入中解決，盈余部分歸苗圃掌握,，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善生活使用,。

 市、區(qū),、縣每年從地方財(cái)力中撥出一定比例的資金用于扶持社,、隊(duì)育苗。



 九,、社,、隊(duì)苗圃以育苗為主，同時(shí)積極創(chuàng)造條件開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),。



 十,、區(qū)、縣人民政府對(duì)完成任務(wù)突出的單位,，給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),；完不成任務(wù)的，按每畝每年一百元標(biāo)準(zhǔn)向區(qū),、縣綠化委員會(huì)交納綠化費(fèi)，作為發(fā)展社,、隊(duì)育苗基金使用,。具體辦法由區(qū)、縣人民政府自訂,。



 十一,、公社管委會(huì)要把苗圃建設(shè)列為農(nóng)林生產(chǎn)的重要內(nèi)容，作出育苗規(guī)劃,，制訂有效措施保證實(shí)現(xiàn),。



 十二、區(qū),、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)社,、隊(duì)苗圃工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要重點(diǎn)抓好一兩處,、各縣重點(diǎn)抓好三五處社辦苗圃,，樹(shù)立樣板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，加以推廣,；要組織各有關(guān)部門密切配合，對(duì)苗圃所需水、油,、肥以及其他物資器械等要建立正常的供應(yīng)渠道,。各級(jí)林業(yè)部門要突出抓好社、隊(duì)育苗,，在種,、條調(diào)劑、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)推廣等方面給予具體幫助指導(dǎo),。