- 【發(fā)布單位】81902
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1983-01-11
- 【生效日期】1983-01-11
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣東省發(fā)展小水電暫行辦法
廣東省發(fā)展小水電暫行辦法
(一九八三年一月十一日)
第一章 總則
第一條 我省電力發(fā)展要實(shí)行長短結(jié)合,、大中小結(jié)合、水火核電結(jié)合的方針,,近期特別要積極發(fā)展小水電。我省水力資源比較豐富,,目前尚有五百萬千瓦左右可供開發(fā)利用,。小水電點(diǎn)多面廣,建設(shè)規(guī)模小,,周期短,,資金較易籌集,設(shè)備容易制造,,技術(shù)上比較成熟,。積極發(fā)展小水電,充分發(fā)揮小水電的作用,,是解決我省能源不足的重要途徑之一,。
第二條 凡總裝機(jī)一萬二千千瓦、單機(jī)六千千瓦及以下的水電站都屬小水電,。
第二章 建設(shè)原則
第三條 建設(shè)小水電應(yīng)按河流水系統(tǒng)籌規(guī)劃,,優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益顯著、技術(shù)性能好,、利用小時(shí)高以及能與電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目,。對(duì)電網(wǎng)暫時(shí)達(dá)不到的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)亦應(yīng)適當(dāng)照顧,。電站水庫建設(shè)應(yīng)與防洪,、灌溉,、航運(yùn)、養(yǎng)殖,、改善自然環(huán)境以及旅游等綜合考慮,。
第四條 在積極建設(shè)小水電的同時(shí),要抓緊對(duì)已建成的電站進(jìn)行改造和挖潛,,特別是輸變電工程配套和增加調(diào)節(jié)庫容,,以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
第五條 小水電建設(shè)要嚴(yán)格按基建程序辦事,。全民所有制五百千瓦以上小水電的計(jì)劃任務(wù)書由省水電廳審批,,初步設(shè)計(jì)經(jīng)審批并列入年度基建計(jì)劃后,才能動(dòng)工,。水電部門在呈報(bào)工程項(xiàng)目或?qū)徟鷷r(shí),,同時(shí)將有關(guān)資料抄送電力部門;凡要銀行貸款的電站,,應(yīng)同時(shí)抄送同級(jí)銀行,。
第六條 縣以上興建或聯(lián)辦的小水電和輸變電工程,在報(bào)審工程設(shè)計(jì)時(shí),,應(yīng)同時(shí)提出人員編制,,列入勞動(dòng)計(jì)劃逐級(jí)上報(bào),由計(jì)劃,、勞動(dòng)部門核準(zhǔn)安排,。
第三章 經(jīng)營辦法
第七條 凡地、縣,、社,、隊(duì)、企業(yè),、個(gè)人辦或聯(lián)辦(包括省,、地、縣聯(lián)辦及私人入股)的小水電及其配套小電網(wǎng)均實(shí)行“誰建,、誰有,、誰管、誰受益”的政策,,其所有權(quán)受國家法律保護(hù),。
第八條 地方辦或聯(lián)辦的小水電,實(shí)行“以電養(yǎng)電”政策,,收入不納入財(cái)政預(yù)算并免征所得稅,。其利潤在還清銀行貸款后,用于發(fā)展水電事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
第九條 1982年以前投產(chǎn)的地方辦全民所有制的小水電,,凡省投資占百分之五十以上的,,應(yīng)從利潤中上繳省、地水電部門各百分之五,,省投資占百分之二十至百分之四十九的,,上繳省、地水電部門各百分之三,。上繳的利潤主要用于支持貧窮地區(qū)發(fā)展小水電,。
第十條 小水電每年電費(fèi)收入的百分之二交上一級(jí)水電管理部門作為管理費(fèi),用于組織人員培訓(xùn),、技術(shù)改造,、科學(xué)試驗(yàn)、備品配件和材料供應(yīng),。
第十一條 小水電建設(shè)的資金,,繼續(xù)執(zhí)行“國家扶持,地方為主,,民辦公助”的政策,。
(1)從1983年起,省補(bǔ)助全民辦小水電的資金,,改為無息貸款或投資入股,。無息貸款回收后,留地區(qū)水電部門繼續(xù)用于小水電建設(shè),。對(duì)于少數(shù)民族,、革命老區(qū)和貧窮落后地區(qū)辦電,仍以無償投資補(bǔ)助為主,。
(2)在農(nóng)田水利費(fèi)中補(bǔ)助集體所有制建設(shè)小水電的資金,從1983年起改為“有償周轉(zhuǎn),,不計(jì)利息”使用,,在電站投產(chǎn)十五年左右逐年收回。收回的資金,,由地(市),、縣分成,繼續(xù)用于小水電建設(shè),。具體分成比例,,由省水電廳和財(cái)政廳另行規(guī)定。對(duì)于革命老區(qū),,少數(shù)民簇地區(qū)和貧窮落后地區(qū)辦電,,仍給予無償投資補(bǔ)助。
(3)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人、集體聯(lián)辦,,積極吸收華僑,、外資入股興建小水電站。所得利潤可按投資比例分成,,根據(jù)雙方簽訂協(xié)議經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十二條 小水電建設(shè)和管理維修所需三大材料,由省,、地,、縣計(jì)委在年度計(jì)劃中專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)集體,、個(gè)人辦的小水電也要給予支持,。
第十三條 省由力局在大電網(wǎng)收購經(jīng)營小水電發(fā)生的虧損,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核,,在省電力局包干上繳利潤中予以剔除,。
第四章 并網(wǎng)管理
第十四條 發(fā)展小水電,以解決地方用電為主,。地方自用有余,,又具備并網(wǎng)條件的電站,多余的電力再送給電網(wǎng),。小水電與大電網(wǎng)并網(wǎng)管理辦法,,由省電力局?jǐn)M定,經(jīng)省水電廳同意,,報(bào)省經(jīng)委審核準(zhǔn)后頒發(fā)執(zhí)行,。
第十五條 十一萬伏及以上的聯(lián)網(wǎng)工程,由電力部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目報(bào)省計(jì)委批準(zhǔn)后進(jìn)行建設(shè),。水電部門應(yīng)將有關(guān)資料提供給電力部門,。
第十六第 小水電站(包括縣中小電網(wǎng))與大電網(wǎng)并網(wǎng),繼續(xù)保持原有躉售和直供兩種體制不改變,。如一方要求改變,,需雙方協(xié)商同意,報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn),。
第十七條 各級(jí)電力部門要積極協(xié)助小水電確定并網(wǎng)方式,,搞好繼電保護(hù)暫定值,盡快辦理并網(wǎng)手續(xù),,并幫助并網(wǎng)運(yùn)行的小水電搞好安全生產(chǎn),,提高管理水平。地方小水電也要主動(dòng)維護(hù)電網(wǎng)安全,,保證電能質(zhì)量,。
第十八條 要求并入大電網(wǎng)的小水電,,應(yīng)在三個(gè)月前提出申請(qǐng),經(jīng)電力部門同意后才能并網(wǎng),。并入電網(wǎng)運(yùn)行的小水電(包括縣中小電網(wǎng))必須服從電力系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度管理,,遵守高度規(guī)程,執(zhí)行調(diào)度命令,。以防洪,、灌溉為主的水電站,電力高度要服從防洪,、灌溉的需要,。小水電統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施細(xì)則,由電力部門會(huì)水電部門研究制訂后,,由電力部門組織實(shí)施,。
第十九條 地方小水電與大電網(wǎng)的計(jì)算點(diǎn),計(jì)量辦法,,應(yīng)通過雙方協(xié)商,,簽定合同解決。對(duì)雙方互供電量,,要實(shí)行兩本帳,,按每月互抵后的差額計(jì)取電費(fèi)。躉售互供電網(wǎng)計(jì)量電度表一般裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),。其它有功計(jì)費(fèi)電度表原則上裝在電站,。無功電度表裝在發(fā)電機(jī)的出路端。一方如對(duì)計(jì)量電度表有爭(zhēng)議時(shí),,應(yīng)將電度表送國家計(jì)量部門校驗(yàn)為準(zhǔn),。
第二十條 凡在電網(wǎng)收購的小水電電價(jià)按季節(jié)進(jìn)行調(diào)整,即:四至九月份,,電網(wǎng)收購有功電度每度收費(fèi)六分,;一至三月、十至十二月,,有功電度每度收費(fèi)七分,。獨(dú)立電網(wǎng)和躉售供電的縣(網(wǎng))內(nèi)小水電電價(jià)可由縣政府確定報(bào)地區(qū)行署批準(zhǔn)后執(zhí)行。并報(bào)省物價(jià)局備案,。
第二十一條 無功功率應(yīng)按發(fā)電機(jī)額定功率因數(shù)發(fā)足,,超發(fā)無功電度每度按一點(diǎn)五分計(jì)費(fèi),。少發(fā)無功每度按一點(diǎn)五分扣除,,當(dāng)電網(wǎng)電壓低于額定電壓百分之十時(shí),電力部門應(yīng)允許小水電多發(fā)無功,。
第五章 其他
第二十二條 興辦水電工程,,要認(rèn)真做好移民安置工作。所需經(jīng)費(fèi)、物資要納入工程計(jì)劃,,由建設(shè)單位統(tǒng)一安排,,務(wù)求移民遷移后不低于原來的生活水平。有移民任務(wù)尚未安置好的水電站,,從每發(fā)一度電的收費(fèi)中拿出一厘線作為移民生產(chǎn)發(fā)展基金,,由電站交移民所在縣人民政府安排,??顚S?,不得挪作他用。
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