江蘇省中、小學校舍管理辦法
江蘇省中,、小學校舍管理辦法
(試行)
(1983年3月3日)第一章 總則
第一條 為加強全省中,、小學校舍的管理和維護,確保校舍安全和合理使用,,延長校舍使用年限,,特制定本辦法。
第二條 中,、小學校舍,,包括房屋及其附屬設施、土地及附著地面的固定設施,,其他建筑物,、構(gòu)筑物、運動場地,、道路,、林木、池塘溝渠及周圍對外通道,,校辦工廠,、農(nóng)(林)場和植物園地等,以下概稱校舍,。
第三條 中,、小學校舍系國家的或集體的公共財產(chǎn),,禁止任何組織或者個人利用任何手段侵占或者破壞。
第二章 校舍的權(quán)屬
第四條 中華人民共和國成立以后由各級教育行政部門接管的學校校舍,,各級政府(包括農(nóng)村區(qū),、鄉(xiāng)人民政府、人民公社和城鎮(zhèn)街道辦事處)撥給學校使用的公房和其他房屋,,各級政府撥款興建,、征用、購買的校舍,,各廠礦企業(yè)事業(yè)單位撥給或支持學校建造的校舍,,學校以勤工儉學收益興建的校舍,產(chǎn)權(quán)均屬國家所有,,由教育行政部門所屬學校長期使用,。
第五條 各地房產(chǎn)管理部門經(jīng)管的公房,現(xiàn)為學校使用的,,產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)管理部門,,在學校辦學期間,教育部門有長期使用權(quán),。此類校舍,,如果房管部門原來不收房租的,校舍的維修,、養(yǎng)護,、翻建由教育部門負責;房管部門收取房租的,,校舍的養(yǎng)護,、維修、翻建均由房管部門負責,。教育部門根據(jù)教學需要和確保安全,,商得房管部門同意,還可以對這類校舍的房屋進行改造,,但不得用于舉辦與教育無關(guān)的事業(yè),。
第六條 農(nóng)村學校的校舍,除第二條所定范圍外,,凡歷年社隊集體興建的校舍或主要由社隊集體集資所建的校舍,,其產(chǎn)權(quán)屬社隊集體所有,學校有長期使用權(quán),。這類校舍,,無論教育部門或社隊集體,均不得將其改作與教育無關(guān)的用途,。
今后農(nóng)村學校校舍的修繕和修建,,均按中共中央中發(fā)〔1980〕84號文件和國務院國發(fā)〔1981〕46號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,校舍的權(quán)屬不變。
第七條 學校校舍中土地的權(quán)屬,,均遵照五屆全國人大五次會議通過的新 憲法的第 十條規(guī)定執(zhí)行,。學校使用的集體所有土地,除校辦農(nóng),、林,、牧場外,經(jīng)所在市,、縣人民政府批準,可以免征農(nóng)業(yè)稅,,不承擔“三包”任務,。
第三章 校舍的管理和維護
第八條 學校校舍均按隸屬關(guān)系由各級教育行政部門統(tǒng)一管理。各級教育行政部門應視所屬學校的多少配置專門機構(gòu)或?qū)B毴藛T(人員列教育事業(yè)編制)負責校舍管理工作,,幫助學校搞好校舍建設規(guī)劃,。嚴禁亂搭亂建。要定期檢查學校房屋的安全情況,,指導學校搞好校舍修建和養(yǎng)護工作,。對于學校內(nèi)的歷史文物、古建筑,、古樹珍木等,,應配合有關(guān)部門督促學校管理好。
第九條 學校對本校校舍的管理和維護負有直接責任,。每所學校都應有專人負責校舍的管理和維護,,都應建立全面的校舍檔案,校舍檔案一般應包括:
1.校舍總平面圖(一般應按一比五百的比例測繪),。圖上應標明校舍的“四至”,,全部土地面積、房屋建筑面積,、運動場地,、道路、綠化園地以及每幢房屋的編號及名稱,。校舍“四至”,,應附有關(guān)單位認可的證明。校舍“四至”不明確的,,主管教育行政部門應在認真調(diào)查的基礎上,,報送有關(guān)部門確認。
2.各幢房屋的平面圖及情況說明書,。說明書應說明每幢房屋的名稱,,建設年月,,結(jié)構(gòu),層數(shù),,建筑面積,,工程造價,水,、衛(wèi),、電等設備情況,適宜用途,,質(zhì)量情況以及歷次維修等資料,。
3.各幢房屋的施、竣工圖及有關(guān)資料,。
4.運動場地的施,、竣工圖及有關(guān)資料。
5.全校給,、排水系統(tǒng),,照明及動力線路系統(tǒng),電訊線路系統(tǒng)圖及有關(guān)資料,。
6.歷年校舍的增減情況及說明,。
學校除建立校舍檔案外,還應將全部校舍編入固定資產(chǎn)清冊,。校舍檔案及固定資產(chǎn)清冊除學校存檔外,,應按隸屬關(guān)系分別報送鄉(xiāng)中心小學、區(qū)教育科,、縣(市)教育局或省教育廳一份,。縣,、市教育局應保存本縣,、市全部學校的校舍檔案資料。屬社隊集體的校舍,,應送所屬社隊一份,。
第十條 學校(包括停辦或合并學校)不得隨意變動校舍的使用方向,并要嚴格控制非教學用房面積,。任何學校不得將教室,、實驗室、圖書閱覽室,、學生宿舍,、飯?zhí)谩⑦\動場地等直接服務于教學和學生生活的用房(用地),改為工廠,、倉庫或家屬宿舍,。必須改用時,應報經(jīng)主管教育行政部門批準,。
第十一條 學校(包括停辦或合并學校)不得擅自將校舍兌換給其他單位使用,。如遇特殊情況需要與其他單位兌換時,在不影響辦學和對等原則的前提下,,初級中學,、一般小學和幼兒園,需經(jīng)縣教育局批準,;一般完中,、縣教師進修學校和實驗小學,需經(jīng)上一級教育局批準,;重點中學,、中等師范學校、市教師進修學院需經(jīng)省教育廳批準,。
第十二條 學校不得擅自轉(zhuǎn)讓、出賣或出租(借)校舍,。任何單位和個人,,都不準擠占學校校舍。如發(fā)生擠占情況,,學校要立即上報所在地政府,。各級政府要立即組織調(diào)查,對擠占校舍的單位和個人作出嚴肅處理,。
對十年內(nèi)亂中及其后,,學校被其他單位或者個人占用的校舍,各級政府應遵照國務院國發(fā)〔1978〕166號,、國發(fā)〔1980〕236號和287號文件的精神妥善處理,。
任何人都不準在學校內(nèi)建造私房或其他建筑物。
第十三條 學校領(lǐng)導要對校舍安全負責,。要經(jīng)常注意做好校舍的維修和養(yǎng)護工作,,確保師生安全。要克服“重建輕修”的思想,,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,,努力延長各種建筑物、構(gòu)筑物的使用年限,。對于房屋上起承重,、拉結(jié)或支撐作用的屋架、墻壁、拉桿,、支柱等,,不得任意拆除或鑿動。發(fā)現(xiàn)有危險房屋必須拆除或重建的,,應請城建部門或其他技術(shù)部門鑒定并報主管部門批準,,危房一經(jīng)鑒定,在未采取措施前,,應停止使用,。
第十四條 學校應經(jīng)常對全體師生員工進行愛護校舍的教育和安全教育,建立和健全校舍管理,、值班護校,、安全防火、環(huán)境衛(wèi)生等各項管理制度,。要發(fā)動和依靠全體師生,,經(jīng)常保持學校環(huán)境的整齊潔凈,搞好校園的植樹綠化工作,。
各級人民政府及所屬部門,,群眾團體、城鎮(zhèn)居委會和農(nóng)村社隊,,都要教育廣大干部群眾愛護學校公共財產(chǎn),。
第十五條 學校發(fā)生房屋倒塌或失火等嚴重事故,應立即報告所屬市,、縣教育局,。市、縣教育局除立即進行查處外,,應于二十四小時內(nèi)電告市,、縣人民政府和省教育廳,并于十五日內(nèi)將事故發(fā)生的原因,、經(jīng)過及處理情況,,向省教育廳和有關(guān)部門作出書面報告。
第十六條 城市,、縣城,、集鎮(zhèn)等因市政建設需要,農(nóng)村因水利,、公路等建設需要,,學校必須遷讓校舍時,應由市,、縣人民政府作出決定,,并責成有關(guān)建設部門會同教育部門對學校的遷讓作出妥善規(guī)劃,。遷移學校,一要保證學生就近上學,,二要根據(jù)學校規(guī)模建設相應的校舍,,并本著先建后拆的原則辦理。
第十七條 為確保學校有良好的教育環(huán)境,,各級政府應禁止在學校附近新建有污染的企業(yè),、事業(yè)單位,對已建有污染影響學校教育環(huán)境的單位,,應按環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定限期治理,,逾期未治理好的和沒有條件治理的單位,必須轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn)或搬遷,。禁止緊靠學校搞有礙學校通風、采光的高大建筑物以及有礙學校教育的其他建筑設施,。各種車輛經(jīng)過學校附近,,應減速緩駛,禁放高音喇叭,。
學校本身不得在校園內(nèi)和學校附近舉辦有污染環(huán)境的校辦工廠,,已辦的應立即轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或搬遷,。
第四章 附則
第十八條 本辦法適用于普通教育部門主管的中小學和其他各級各類學校,,各市、縣應結(jié)合當?shù)鼐唧w情況制訂實施細則,。
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