• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1983-03-03
• 【生效日期】1983-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省中,、小學(xué)校舍管理辦法

 江蘇省中,、小學(xué)校舍管理辦法
（試行）
 （1983年3月3日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)全省中,、小學(xué)校舍的管理和維護(hù),，確保校舍安全和合理使用,，延長校舍使用年限,，特制定本辦法,。



 第二條 中,、小學(xué)校舍,，包括房屋及其附屬設(shè)施、土地及附著地面的固定設(shè)施,，其他建筑物,、構(gòu)筑物,、運(yùn)動(dòng)場地,、道路,、林木、池塘溝渠及周圍對外通道,，校辦工廠、農(nóng)（林）場和植物園地等,，以下概稱校舍,。



 第三條 中,、小學(xué)校舍系國家的或集體的公共財(cái)產(chǎn),，禁止任何組織或者個(gè)人利用任何手段侵占或者破壞,。




 第二章 校舍的權(quán)屬





 第四條 中華人民共和國成立以后由各級(jí)教育行政部門接管的學(xué)校校舍，各級(jí)政府（包括農(nóng)村區(qū),、鄉(xiāng)人民政府、人民公社和城鎮(zhèn)街道辦事處）撥給學(xué)校使用的公房和其他房屋,，各級(jí)政府撥款興建,、征用,、購買的校舍,，各廠礦企業(yè)事業(yè)單位撥給或支持學(xué)校建造的校舍,，學(xué)校以勤工儉學(xué)收益興建的校舍,，產(chǎn)權(quán)均屬國家所有,，由教育行政部門所屬學(xué)校長期使用。



 第五條 各地房產(chǎn)管理部門經(jīng)管的公房,，現(xiàn)為學(xué)校使用的,，產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)管理部門，在學(xué)校辦學(xué)期間,，教育部門有長期使用權(quán),。此類校舍，如果房管部門原來不收房租的,，校舍的維修,、養(yǎng)護(hù),、翻建由教育部門負(fù)責(zé)；房管部門收取房租的,，校舍的養(yǎng)護(hù),、維修、翻建均由房管部門負(fù)責(zé),。教育部門根據(jù)教學(xué)需要和確保安全,，商得房管部門同意，還可以對這類校舍的房屋進(jìn)行改造,，但不得用于舉辦與教育無關(guān)的事業(yè)。



 第六條 農(nóng)村學(xué)校的校舍,，除第二條所定范圍外,，凡歷年社隊(duì)集體興建的校舍或主要由社隊(duì)集體集資所建的校舍，其產(chǎn)權(quán)屬社隊(duì)集體所有,，學(xué)校有長期使用權(quán),。這類校舍，無論教育部門或社隊(duì)集體,，均不得將其改作與教育無關(guān)的用途。

 今后農(nóng)村學(xué)校校舍的修繕和修建,，均按中共中央中發(fā)〔1980〕84號(hào)文件和國務(wù)院國發(fā)〔1981〕46號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，校舍的權(quán)屬不變。



 第七條 學(xué)校校舍中土地的權(quán)屬,，均遵照五屆全國人大五次會(huì)議通過的新
憲法的第
十條規(guī)定執(zhí)行,。學(xué)校使用的集體所有土地,，除校辦農(nóng),、林、牧場外,，經(jīng)所在市,、縣人民政府批準(zhǔn),，可以免征農(nóng)業(yè)稅,，不承擔(dān)“三包”任務(wù),。




 第三章 校舍的管理和維護(hù)





 第八條 學(xué)校校舍均按隸屬關(guān)系由各級(jí)教育行政部門統(tǒng)一管理,。各級(jí)教育行政部門應(yīng)視所屬學(xué)校的多少配置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T（人員列教育事業(yè)編制）負(fù)責(zé)校舍管理工作,，幫助學(xué)校搞好校舍建設(shè)規(guī)劃,。嚴(yán)禁亂搭亂建,。要定期檢查學(xué)校房屋的安全情況,，指導(dǎo)學(xué)校搞好校舍修建和養(yǎng)護(hù)工作,。對于學(xué)校內(nèi)的歷史文物,、古建筑,、古樹珍木等，應(yīng)配合有關(guān)部門督促學(xué)校管理好,。



 第九條 學(xué)校對本校校舍的管理和維護(hù)負(fù)有直接責(zé)任。每所學(xué)校都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)校舍的管理和維護(hù),，都應(yīng)建立全面的校舍檔案,，校舍檔案一般應(yīng)包括：

 1．校舍總平面圖（一般應(yīng)按一比五百的比例測繪）。圖上應(yīng)標(biāo)明校舍的“四至”,，全部土地面積、房屋建筑面積,、運(yùn)動(dòng)場地、道路,、綠化園地以及每幢房屋的編號(hào)及名稱,。校舍“四至”,，應(yīng)附有關(guān)單位認(rèn)可的證明,。校舍“四至”不明確的,，主管教育行政部門應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,，報(bào)送有關(guān)部門確認(rèn),。

 2．各幢房屋的平面圖及情況說明書,。說明書應(yīng)說明每幢房屋的名稱,，建設(shè)年月,，結(jié)構(gòu),，層數(shù),，建筑面積,，工程造價(jià)，水,、衛(wèi),、電等設(shè)備情況，適宜用途,，質(zhì)量情況以及歷次維修等資料,。

 3．各幢房屋的施、竣工圖及有關(guān)資料,。

 4．運(yùn)動(dòng)場地的施,、竣工圖及有關(guān)資料。

 5．全校給,、排水系統(tǒng),，照明及動(dòng)力線路系統(tǒng)，電訊線路系統(tǒng)圖及有關(guān)資料,。

 6．歷年校舍的增減情況及說明,。

 學(xué)校除建立校舍檔案外，還應(yīng)將全部校舍編入固定資產(chǎn)清冊,。校舍檔案及固定資產(chǎn)清冊除學(xué)校存檔外,，應(yīng)按隸屬關(guān)系分別報(bào)送鄉(xiāng)中心小學(xué)、區(qū)教育科,、縣（市）教育局或省教育廳一份,。縣,、市教育局應(yīng)保存本縣,、市全部學(xué)校的校舍檔案資料。屬社隊(duì)集體的校舍,，應(yīng)送所屬社隊(duì)一份,。



 第十條 學(xué)校（包括停辦或合并學(xué)校）不得隨意變動(dòng)校舍的使用方向，并要嚴(yán)格控制非教學(xué)用房面積,。任何學(xué)校不得將教室,、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室,、學(xué)生宿舍,、飯?zhí)谩⑦\(yùn)動(dòng)場地等直接服務(wù)于教學(xué)和學(xué)生生活的用房（用地），改為工廠,、倉庫或家屬宿舍,。必須改用時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn),。



 第十一條 學(xué)校（包括停辦或合并學(xué)校）不得擅自將校舍兌換給其他單位使用,。如遇特殊情況需要與其他單位兌換時(shí)，在不影響辦學(xué)和對等原則的前提下,，初級(jí)中學(xué),、一般小學(xué)和幼兒園，需經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),；一般完中,、縣教師進(jìn)修學(xué)校和實(shí)驗(yàn)小學(xué)，需經(jīng)上一級(jí)教育局批準(zhǔn),；重點(diǎn)中學(xué),、中等師范學(xué)校、市教師進(jìn)修學(xué)院需經(jīng)省教育廳批準(zhǔn),。



 第十二條 學(xué)校不得擅自轉(zhuǎn)讓、出賣或出租（借）校舍,。任何單位和個(gè)人,，都不準(zhǔn)擠占學(xué)校校舍。如發(fā)生擠占情況,，學(xué)校要立即上報(bào)所在地政府,。各級(jí)政府要立即組織調(diào)查，對擠占校舍的單位和個(gè)人作出嚴(yán)肅處理,。

 對十年內(nèi)亂中及其后,，學(xué)校被其他單位或者個(gè)人占用的校舍，各級(jí)政府應(yīng)遵照國務(wù)院國發(fā)〔1978〕166號(hào),、國發(fā)〔1980〕236號(hào)和287號(hào)文件的精神妥善處理,。

 任何人都不準(zhǔn)在學(xué)校內(nèi)建造私房或其他建筑物。



 第十三條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對校舍安全負(fù)責(zé),。要經(jīng)常注意做好校舍的維修和養(yǎng)護(hù)工作,，確保師生安全。要克服“重建輕修”的思想,，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，努力延長各種建筑物、構(gòu)筑物的使用年限,。對于房屋上起承重,、拉結(jié)或支撐作用的屋架、墻壁、拉桿,、支柱等,，不得任意拆除或鑿動(dòng)。發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)房屋必須拆除或重建的,，應(yīng)請城建部門或其他技術(shù)部門鑒定并報(bào)主管部門批準(zhǔn),，危房一經(jīng)鑒定，在未采取措施前,，應(yīng)停止使用,。



 第十四條 學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對全體師生員工進(jìn)行愛護(hù)校舍的教育和安全教育，建立和健全校舍管理,、值班護(hù)校,、安全防火、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)管理制度,。要發(fā)動(dòng)和依靠全體師生,，經(jīng)常保持學(xué)校環(huán)境的整齊潔凈，搞好校園的植樹綠化工作,。

 各級(jí)人民政府及所屬部門,，群眾團(tuán)體、城鎮(zhèn)居委會(huì)和農(nóng)村社隊(duì),，都要教育廣大干部群眾愛護(hù)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn),。



 第十五條 學(xué)校發(fā)生房屋倒塌或失火等嚴(yán)重事故，應(yīng)立即報(bào)告所屬市,、縣教育局,。市、縣教育局除立即進(jìn)行查處外,，應(yīng)于二十四小時(shí)內(nèi)電告市,、縣人民政府和省教育廳，并于十五日內(nèi)將事故發(fā)生的原因,、經(jīng)過及處理情況,，向省教育廳和有關(guān)部門作出書面報(bào)告。



 第十六條 城市,、縣城,、集鎮(zhèn)等因市政建設(shè)需要，農(nóng)村因水利,、公路等建設(shè)需要,，學(xué)校必須遷讓校舍時(shí)，應(yīng)由市,、縣人民政府作出決定,，并責(zé)成有關(guān)建設(shè)部門會(huì)同教育部門對學(xué)校的遷讓作出妥善規(guī)劃,。遷移學(xué)校，一要保證學(xué)生就近上學(xué),，二要根據(jù)學(xué)校規(guī)模建設(shè)相應(yīng)的校舍,，并本著先建后拆的原則辦理。



 第十七條 為確保學(xué)校有良好的教育環(huán)境,，各級(jí)政府應(yīng)禁止在學(xué)校附近新建有污染的企業(yè),、事業(yè)單位，對已建有污染影響學(xué)校教育環(huán)境的單位,，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定限期治理,，逾期未治理好的和沒有條件治理的單位，必須轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn)或搬遷,。禁止緊靠學(xué)校搞有礙學(xué)校通風(fēng)、采光的高大建筑物以及有礙學(xué)校教育的其他建筑設(shè)施,。各種車輛經(jīng)過學(xué)校附近,，應(yīng)減速緩駛，禁放高音喇叭,。

 學(xué)校本身不得在校園內(nèi)和學(xué)校附近舉辦有污染環(huán)境的校辦工廠,，已辦的應(yīng)立即轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或搬遷,。




 第四章 附則



 第十八條 本辦法適用于普通教育部門主管的中小學(xué)和其他各級(jí)各類學(xué)校,，各市、縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制訂實(shí)施細(xì)則,。