• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1983]134號
• 【發(fā)布日期】1983-10-11
• 【生效日期】1983-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省物價管理暫行條例補(bǔ)充規(guī)定

黑龍江省物價管理暫行條例補(bǔ)充規(guī)定
 
（黑政發(fā)〔1983〕134號1983年10月11日）

 第一條 為了貫徹國務(wù)院《物價管理暫行條例》,，對《黑龍江省物價管理暫行條例》（黑政發(fā)〔1980〕177號文）特作本補(bǔ)充規(guī)定。



 第二條 農(nóng)副產(chǎn)品價格管理

 1,、收購、調(diào)撥,、銷售國家統(tǒng)購,、派購的一,、二類農(nóng)副產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家規(guī)定的價格,、等級規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨意提價,、壓級壓價或變相漲價。

 2,、按照政策規(guī)定，允許開放的一,、二類農(nóng)副產(chǎn)品,，在完成統(tǒng)購,、派購和計(jì)劃收購任務(wù)后，可以議購議銷,、平價購進(jìn)不準(zhǔn)議價銷售。議購議銷價格,，由各經(jīng)營部門按省物價局規(guī)定的作價原則定價；同人民生活關(guān)系密切的品種由省物價局制定最高限價,，凡定量供應(yīng)的副食品，必須保證平價供應(yīng),。平價、議價商品分開經(jīng)營,，不準(zhǔn)混售,。

 3,、毗鄰地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的價格，按照商品價格分工管理權(quán)限,，由物價部門和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)平衡、銜接,，不準(zhǔn)變相抬高價格,。

 4、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的農(nóng)副產(chǎn)品價格,，原則上由買賣雙方議定,。對與人民生活關(guān)系密切、價格出現(xiàn)暴漲的品種,，由物價部門和工商行政管理部門制定最高限價,。



 第三條 工業(yè)品價格管理

 1、凡計(jì)劃外購進(jìn)的協(xié)作調(diào)劑物資的調(diào)撥價格,，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn),，重要品種要經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)用議價農(nóng)副產(chǎn)品或用協(xié)作,、調(diào)劑物資生產(chǎn)的一,、二類日用消費(fèi)品，原則上不準(zhǔn)提高產(chǎn)品價格,，確需提高產(chǎn)品價格的,，按物價管理權(quán)限,，必須經(jīng)物價部門批準(zhǔn),，重要品種報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),。

 2、調(diào)撥物資的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照國家和省物資主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。直達(dá)物資，由供需雙方直接結(jié)算,，經(jīng)營部門不得收取任何費(fèi)用,；經(jīng)倉中轉(zhuǎn)物資，按國家規(guī)定價格加規(guī)定的綜合費(fèi)用率作價供應(yīng),。

 3,、允許工業(yè)企業(yè)自銷的一、二類工業(yè)品,，凡國家規(guī)定出廠,、批發(fā)、零售價格的,，執(zhí)行國家規(guī)定的價格；國家沒有規(guī)定價格的,，按物價管理權(quán)限,，由物價部門制定。

 4,、進(jìn)口商品的銷售價格,，由進(jìn)口商品的部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出銷售價格意見，報(bào)省物價局批準(zhǔn),。

 出口工業(yè)品價格,，質(zhì)量與內(nèi)銷產(chǎn)品相同的，執(zhí)行國家規(guī)定的出廠價格,；為外貿(mào)出口生產(chǎn)的批量較小,、工藝高、質(zhì)量好的產(chǎn)品，其出廠價格,，由省外貿(mào)部門同有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)商,，可高于內(nèi)銷價格。重要品種要報(bào)省物價局批準(zhǔn),。

 出口農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,，按出口工業(yè)品作價原則和審批權(quán)限辦理,。



 第四條 非商品收費(fèi)管理

 1,、凡屬國家和省管理的非商品收費(fèi)，按照國家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；凡屬省以下管理的非商品收費(fèi),，按《黑龍江省非商品收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

 制定和調(diào)整營業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由業(yè)務(wù)主管部門提出方案,，報(bào)同級物價部門批準(zhǔn)；

 制定和調(diào)整事業(yè)性和行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由主管部門提出方案,，報(bào)省財(cái)政部門和物價部門共同批準(zhǔn)；

 制定和調(diào)整與人民生活關(guān)系密切,、影響面大的非商品收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由物價部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

 不經(jīng)物價部門和同級人民政府批準(zhǔn),，任何部門和單位無權(quán)收取任何費(fèi)用,。

 2、省直各業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，必須同省財(cái)政,、物價部門聯(lián)合下發(fā)方能生效。

 3,、國營,、集體、個體飲食業(yè)的主食品和菜肴價格,，凡用批發(fā)或零售價格購進(jìn)原料制作的,，執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r部門、飲食業(yè)主管部門規(guī)定的價格,；凡用議價原料制作的,，按當(dāng)?shù)匚飪r部門和飲食業(yè)主管部門確定的毛利率標(biāo)準(zhǔn)定價。個體飯店經(jīng)營國營,、集體飯店不經(jīng)營的特殊品種由個體勞動者協(xié)會議定銷售價格,。

 4、個體服務(wù)業(yè),、修理業(yè)和非機(jī)動工具運(yùn)輸業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照各級物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。沒有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由個體勞動者協(xié)會議定或由供需雙方自行商定,。



 第五條 物價歸口管理

 1,、國家規(guī)定的工農(nóng)業(yè)品價格和非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及議價品種范圍和作價原則,，按照《省管價格產(chǎn)品（商品）目錄》規(guī)定,，分別由各業(yè)務(wù)主管部門或主營公司歸口管理，并將訂價,、調(diào)價單在指定時間內(nèi)下達(dá)給兼營單位執(zhí)行,。

 2、凡從外地采購的一,、二類工業(yè)品,，當(dāng)?shù)赜辛闶叟苾r的，執(zhí)行當(dāng)?shù)亓闶叟苾r,；當(dāng)?shù)貨]有零售牌價的,，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門或主營公司定價。

 3,、農(nóng)村供銷社自行從外地采購的商品,，按主營公司規(guī)定作價辦法定價，并報(bào)主營公司備案,。農(nóng)村集體,、個體商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的商品價格和收費(fèi),，由農(nóng)村供銷社統(tǒng)一管理,。



 第六條 市、縣,、市轄區(qū)人民政府設(shè)立物價管理機(jī)構(gòu),，行署作為省的派出機(jī)構(gòu)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。其職權(quán)：

 1,、執(zhí)行國家物價方針,、政策、法規(guī),。落實(shí)省人民政府,、省物價局或經(jīng)省物價局批準(zhǔn)由業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的定價、調(diào)價方案,，并督促實(shí)施,。

 2、負(fù)責(zé)本地區(qū)的物價管理工作。按照物價管理權(quán)限,，依據(jù)國家,、省規(guī)定的作價原則和作價辦法，制定,、調(diào)整工農(nóng)業(yè)品價格,、交通運(yùn)輸價格和非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；安排,、審定本地區(qū)商品的購銷差價,、批零差價、地區(qū)價,、規(guī)格質(zhì)量差價,、季節(jié)差價。對影響較大的商品價格和收費(fèi)必須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)省物價局備案。

 3,、監(jiān)督檢查物價方針,、政策、法規(guī)在本地區(qū)的執(zhí)行,。對違反物價方針,、政策和法規(guī)的行為進(jìn)行糾正和查處。

 4,、協(xié)助工商行政管理部門管理集市貿(mào)易價格,。

 5、調(diào)解,、裁決同級業(yè)務(wù)主管部門之間,、地區(qū)之間、同級業(yè)務(wù)主管部門與地區(qū)之間的價格爭議,。

 6,、及時準(zhǔn)確提報(bào)本地區(qū)生產(chǎn)的省以上管理產(chǎn)品（商品）定價、調(diào)價資料,。

 7,、行署和市、縣,、市轄區(qū)人民政府授予的其他職權(quán),。



 第七條 行署和市、縣,、市轄區(qū)的業(yè)務(wù)主管部門,、主營公司設(shè)立物價機(jī)構(gòu)，其職權(quán)：

 1、執(zhí)行國家的物價方針,、政策和法規(guī),，實(shí)施上級和同級物價部門、上級業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的定價,、調(diào)價方案,。

 2、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的物價管理工作,，按照物價管理權(quán)限,，根據(jù)上級規(guī)定的作價原則和辦法，制定,、調(diào)整商品價格和非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，安排商品的差價、調(diào)撥價,、供應(yīng)價,，并報(bào)同級物價部門和上級業(yè)務(wù)主管部門備案。對屬于上級或同級部門審批的,，負(fù)責(zé)提出定價,、調(diào)價方案。

 3,、監(jiān)督檢查物價方針,、政策和法規(guī)在本系統(tǒng)的執(zhí)行，對違反物價方針,、政策和法規(guī)的行為進(jìn)行糾正和查處,。

 4、向物價部門如實(shí)反映執(zhí)行物價方針,、政策和法規(guī)中的問題,，準(zhǔn)確提供物價資料。

 5,、對經(jīng)營本部門主營商品的兼營單位進(jìn)行物價監(jiān)督,、檢查。

 6,、上級授予的其他職權(quán),。



 第八條 基層企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立物價機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職物價員,。其職權(quán)：

 1、監(jiān)督物價方針,、政策和法規(guī)在本單位的執(zhí)行,。

 2,、建立和健全本單位物價管理的規(guī)章制度。

 3,、開展物價檢查,，糾正和處理違反物價政策和紀(jì)律的行為。

 4,、向上級有關(guān)部門準(zhǔn)確提供物價資料,。



 第九條 物價監(jiān)督與檢查

 1、各級物價部門設(shè)物價檢查機(jī)構(gòu),。各級業(yè)務(wù)主管部門設(shè)專職物價檢查員,。物價檢查機(jī)構(gòu)和物價檢查員，有權(quán)監(jiān)督檢查物價方針,、政策和法規(guī)在本地區(qū)（包括中央和省屬企業(yè),、事業(yè)單位）、本系統(tǒng),、本單位的貫徹執(zhí)行,。并依照法律和政策規(guī)定，對違反物價方針,、政策,、法規(guī)的行為，進(jìn)行檢查處理,。

 2、城市街道辦事處,、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地,，建立以退休職工為主體的群眾物價監(jiān)督檢查組織，受區(qū),、縣物價部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處雙重領(lǐng)導(dǎo)。

 3,、一切經(jīng)營單位必須實(shí)行明碼標(biāo)價,，一貨一價，價貨對位,；議銷,、試銷、處理商品,，要標(biāo)明“議價”,、“試銷價”和“處理價”字樣。

 4,、一切經(jīng)營單位都要設(shè)置公平計(jì)量器具,。



 第十條 凡符合國務(wù)院《物價管理暫行條例》第三十六條所列各款之一的單位和個人,，經(jīng)所在單位和主管部門批準(zhǔn)給予獎勵。需要由各級物價部門或人民政府表彰獎勵的,，由主管部門報(bào)同級物價部門和人民政府批準(zhǔn),。



 第十一條 凡有下列行為之一的單位和個人，其非法收入能夠退給用戶的,，要如數(shù)退給,；無法退給用戶的，要全部收繳地方財(cái)政,，并給予批評教育,。

 1、因工作疏忽,，造成遲調(diào),、漏調(diào)、錯調(diào)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，錯定商品規(guī)格等級的,；

 2、因業(yè)務(wù)生疏,，造成價格,、收費(fèi)差錯的；

 3,、出售商品發(fā)生價格,、數(shù)量或質(zhì)量不合規(guī)定的；

 4,、自查發(fā)現(xiàn)的價格差錯,，情節(jié)較輕的。



 第十二條 凡違反國務(wù)院《物價管理暫行條例》第三十七條所列各款之一者,，其非法收入能退還用戶的,，如數(shù)退還；無法退還用戶的,，全部收繳地方財(cái)政,，并給以必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁。

 1,、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在百元以下,，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在千元以下的違價行為,，給予最高不超過一千元的罰款,，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消當(dāng)月獎金，并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之五的處分,。

 2,、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在一百元至一千元,，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè),、物資供應(yīng)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在一千元至一萬元的違價案件,，給予最高不超過一萬元的罰款，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消一個季度獎金,，并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之十的處分,。

 3、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在千元以上,，工業(yè)企業(yè),、商業(yè)批發(fā)企業(yè)、物資供應(yīng)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在一萬元以上的違價案件,，處以最高不超過二萬元的罰款,，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消半年獎金，并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之二十的處分,。



 第十三條 對違價單位領(lǐng)導(dǎo)和職工的行政處分,，由物價檢查部門提出意見，按干部,、工人管理權(quán)限處理,。



 第十四條 被處罰單位退還或被收繳的非法收入，要抵減銷售收入,，罰款一律在企業(yè)的自有資金（如企業(yè)基金,、利潤留成、盈虧包干分成,、交納所得稅后的利潤等）中支付,，不得計(jì)入生產(chǎn)成本，流通費(fèi)用和營業(yè)外支出,，不得擠占應(yīng)上繳財(cái)政的收入。事業(yè)單位支付的罰款,，一律在本單位的預(yù)算包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金中支付,，不得納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)銷。



 第十五條 沒收非法收入,，不受追溯期限制,。對逾期不繳非法收入和罰款的，物價部門有權(quán)通知銀行或信用社從其存款中強(qiáng)行劃撥,。



 第十六條 業(yè)務(wù)主管部門依法收繳的非法收入和罰款,，一律交當(dāng)?shù)匚飪r部門，由物價部門交同級財(cái)政部門,。

 扣發(fā)職工的獎金和工資收入,，由所在單位上交主管部門,，用于獎勵本系統(tǒng)物價工作先進(jìn)集體和個人。



 第十七條 物價檢查所需經(jīng)費(fèi)由各級物價部門報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)核發(fā),。



 第十八條 物價工作人員必須遵紀(jì)守法,，盡職盡責(zé)；對玩忽職守,，徇私舞弊,，敲詐勒索，收取賄賂的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，由有關(guān)部門給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 對抗拒檢查,、圍攻謾罵物價檢查人員的，要加重經(jīng)濟(jì)制裁,；對毆打物價檢查人員的,，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，直至追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。