- 【發(fā)布單位】80802
- 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1983]134號(hào)
- 【發(fā)布日期】1983-10-11
- 【生效日期】1983-10-11
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
黑龍江省物價(jià)管理暫行條例補(bǔ)充規(guī)定
黑龍江省物價(jià)管理暫行條例補(bǔ)充規(guī)定
(黑政發(fā)〔1983〕134號(hào)1983年10月11日)
第一條 為了貫徹國(guó)務(wù)院《物價(jià)管理暫行條例》,,對(duì)《黑龍江省物價(jià)管理暫行條例》(黑政發(fā)〔1980〕177號(hào)文)特作本補(bǔ)充規(guī)定。
第二條 農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格管理
1,、收購(gòu),、調(diào)撥、銷售國(guó)家統(tǒng)購(gòu),、派購(gòu)的一,、二類農(nóng)副產(chǎn)品,必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格,、等級(jí)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,不準(zhǔn)隨意提價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)或變相漲價(jià),。
2,、按照政策規(guī)定,允許開放的一,、二類農(nóng)副產(chǎn)品,,在完成統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)和計(jì)劃收購(gòu)任務(wù)后,,可以議購(gòu)議銷,、平價(jià)購(gòu)進(jìn)不準(zhǔn)議價(jià)銷售。議購(gòu)議銷價(jià)格,,由各經(jīng)營(yíng)部門按省物價(jià)局規(guī)定的作價(jià)原則定價(jià),;同人民生活關(guān)系密切的品種由省物價(jià)局制定最高限價(jià),凡定量供應(yīng)的副食品,,必須保證平價(jià)供應(yīng),。平價(jià)、議價(jià)商品分開經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)混售,。
3,、毗鄰地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,按照商品價(jià)格分工管理權(quán)限,,由物價(jià)部門和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)平衡,、銜接,,不準(zhǔn)變相抬高價(jià)格,。
4、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,,原則上由買賣雙方議定,。對(duì)與人民生活關(guān)系密切、價(jià)格出現(xiàn)暴漲的品種,,由物價(jià)部門和工商行政管理部門制定最高限價(jià),。
第三條 工業(yè)品價(jià)格管理
1、凡計(jì)劃外購(gòu)進(jìn)的協(xié)作調(diào)劑物資的調(diào)撥價(jià)格,,必須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn),,重要品種要經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)用議價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品或用協(xié)作,、調(diào)劑物資生產(chǎn)的一,、二類日用消費(fèi)品,原則上不準(zhǔn)提高產(chǎn)品價(jià)格,,確需提高產(chǎn)品價(jià)格的,,按物價(jià)管理權(quán)限,必須經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn),,重要品種報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
2、調(diào)撥物資的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,按照國(guó)家和省物資主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。直達(dá)物資,由供需雙方直接結(jié)算,,經(jīng)營(yíng)部門不得收取任何費(fèi)用,;經(jīng)倉(cāng)中轉(zhuǎn)物資,按國(guó)家規(guī)定價(jià)格加規(guī)定的綜合費(fèi)用率作價(jià)供應(yīng),。
3,、允許工業(yè)企業(yè)自銷的一、二類工業(yè)品,,凡國(guó)家規(guī)定出廠,、批發(fā)、零售價(jià)格的,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格,;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的,,按物價(jià)管理權(quán)限,由物價(jià)部門制定,。
4,、進(jìn)口商品的銷售價(jià)格,由進(jìn)口商品的部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出銷售價(jià)格意見,,報(bào)省物價(jià)局批準(zhǔn),。
出口工業(yè)品價(jià)格,質(zhì)量與內(nèi)銷產(chǎn)品相同的,,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的出廠價(jià)格,;為外貿(mào)出口生產(chǎn)的批量較小、工藝高,、質(zhì)量好的產(chǎn)品,,其出廠價(jià)格,由省外貿(mào)部門同有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)商,,可高于內(nèi)銷價(jià)格,。重要品種要報(bào)省物價(jià)局批準(zhǔn)。
出口農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,,按出口工業(yè)品作價(jià)原則和審批權(quán)限辦理,。
第四條 非商品收費(fèi)管理
1、凡屬國(guó)家和省管理的非商品收費(fèi),,按照國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,;凡屬省以下管理的非商品收費(fèi),按《黑龍江省非商品收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,。
制定和調(diào)整營(yíng)業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由業(yè)務(wù)主管部門提出方案,報(bào)同級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn),;
制定和調(diào)整事業(yè)性和行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由主管部門提出方案,報(bào)省財(cái)政部門和物價(jià)部門共同批準(zhǔn),;
制定和調(diào)整與人民生活關(guān)系密切,、影響面大的非商品收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由物價(jià)部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
不經(jīng)物價(jià)部門和同級(jí)人民政府批準(zhǔn),,任何部門和單位無(wú)權(quán)收取任何費(fèi)用。
2,、省直各業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,必須同省財(cái)政,、物價(jià)部門聯(lián)合下發(fā)方能生效。
3,、國(guó)營(yíng),、集體、個(gè)體飲食業(yè)的主食品和菜肴價(jià)格,,凡用批發(fā)或零售價(jià)格購(gòu)進(jìn)原料制作的,,執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門、飲食業(yè)主管部門規(guī)定的價(jià)格,;凡用議價(jià)原料制作的,,按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門和飲食業(yè)主管部門確定的毛利率標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。個(gè)體飯店經(jīng)營(yíng)國(guó)營(yíng),、集體飯店不經(jīng)營(yíng)的特殊品種由個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)議定銷售價(jià)格,。
4,、個(gè)體服務(wù)業(yè),、修理業(yè)和非機(jī)動(dòng)工具運(yùn)輸業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照各級(jí)物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。沒(méi)有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,,由個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)議定或由供需雙方自行商定。
第五條 物價(jià)歸口管理
1,、國(guó)家規(guī)定的工農(nóng)業(yè)品價(jià)格和非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,以及議價(jià)品種范圍和作價(jià)原則,按照《省管價(jià)格產(chǎn)品(商品)目錄》規(guī)定,,分別由各業(yè)務(wù)主管部門或主營(yíng)公司歸口管理,,并將訂價(jià)、調(diào)價(jià)單在指定時(shí)間內(nèi)下達(dá)給兼營(yíng)單位執(zhí)行,。
2,、凡從外地采購(gòu)的一、二類工業(yè)品,,當(dāng)?shù)赜辛闶叟苾r(jià)的,,執(zhí)行當(dāng)?shù)亓闶叟苾r(jià);當(dāng)?shù)貨](méi)有零售牌價(jià)的,,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門或主營(yíng)公司定價(jià),。
3、農(nóng)村供銷社自行從外地采購(gòu)的商品,,按主營(yíng)公司規(guī)定作價(jià)辦法定價(jià),,并報(bào)主營(yíng)公司備案。農(nóng)村集體,、個(gè)體商業(yè),、飲食服務(wù)業(yè)的商品價(jià)格和收費(fèi),,由農(nóng)村供銷社統(tǒng)一管理。
第六條 市,、縣,、市轄區(qū)人民政府設(shè)立物價(jià)管理機(jī)構(gòu),行署作為省的派出機(jī)構(gòu)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),。其職權(quán):
1,、執(zhí)行國(guó)家物價(jià)方針、政策,、法規(guī),。落實(shí)省人民政府、省物價(jià)局或經(jīng)省物價(jià)局批準(zhǔn)由業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的定價(jià),、調(diào)價(jià)方案,,并督促實(shí)施。
2,、負(fù)責(zé)本地區(qū)的物價(jià)管理工作,。按照物價(jià)管理權(quán)限,依據(jù)國(guó)家,、省規(guī)定的作價(jià)原則和作價(jià)辦法,,制定、調(diào)整工農(nóng)業(yè)品價(jià)格,、交通運(yùn)輸價(jià)格和非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;安排、審定本地區(qū)商品的購(gòu)銷差價(jià),、批零差價(jià),、地區(qū)價(jià)、規(guī)格質(zhì)量差價(jià),、季節(jié)差價(jià),。對(duì)影響較大的商品價(jià)格和收費(fèi)必須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省物價(jià)局備案,。
3,、監(jiān)督檢查物價(jià)方針、政策,、法規(guī)在本地區(qū)的執(zhí)行,。對(duì)違反物價(jià)方針、政策和法規(guī)的行為進(jìn)行糾正和查處,。
4,、協(xié)助工商行政管理部門管理集市貿(mào)易價(jià)格。
5,、調(diào)解,、裁決同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門之間,、地區(qū)之間、同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與地區(qū)之間的價(jià)格爭(zhēng)議,。
6,、及時(shí)準(zhǔn)確提報(bào)本地區(qū)生產(chǎn)的省以上管理產(chǎn)品(商品)定價(jià)、調(diào)價(jià)資料,。
7,、行署和市、縣,、市轄區(qū)人民政府授予的其他職權(quán),。
第七條 行署和市、縣,、市轄區(qū)的業(yè)務(wù)主管部門,、主營(yíng)公司設(shè)立物價(jià)機(jī)構(gòu),其職權(quán):
1,、執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)方針,、政策和法規(guī),實(shí)施上級(jí)和同級(jí)物價(jià)部門,、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的定價(jià),、調(diào)價(jià)方案。
2,、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的物價(jià)管理工作,按照物價(jià)管理權(quán)限,,根據(jù)上級(jí)規(guī)定的作價(jià)原則和辦法,,制定、調(diào)整商品價(jià)格和非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,安排商品的差價(jià),、調(diào)撥價(jià)、供應(yīng)價(jià),,并報(bào)同級(jí)物價(jià)部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案,。對(duì)屬于上級(jí)或同級(jí)部門審批的,負(fù)責(zé)提出定價(jià),、調(diào)價(jià)方案,。
3、監(jiān)督檢查物價(jià)方針,、政策和法規(guī)在本系統(tǒng)的執(zhí)行,,對(duì)違反物價(jià)方針、政策和法規(guī)的行為進(jìn)行糾正和查處,。
4,、向物價(jià)部門如實(shí)反映執(zhí)行物價(jià)方針,、政策和法規(guī)中的問(wèn)題,準(zhǔn)確提供物價(jià)資料,。
5,、對(duì)經(jīng)營(yíng)本部門主營(yíng)商品的兼營(yíng)單位進(jìn)行物價(jià)監(jiān)督、檢查,。
6,、上級(jí)授予的其他職權(quán)。
第八條 基層企業(yè),、事業(yè)單位設(shè)立物價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職物價(jià)員。其職權(quán):
1,、監(jiān)督物價(jià)方針,、政策和法規(guī)在本單位的執(zhí)行。
2,、建立和健全本單位物價(jià)管理的規(guī)章制度,。
3、開展物價(jià)檢查,,糾正和處理違反物價(jià)政策和紀(jì)律的行為,。
4、向上級(jí)有關(guān)部門準(zhǔn)確提供物價(jià)資料,。
第九條 物價(jià)監(jiān)督與檢查
1,、各級(jí)物價(jià)部門設(shè)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門設(shè)專職物價(jià)檢查員,。物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)和物價(jià)檢查員,,有權(quán)監(jiān)督檢查物價(jià)方針、政策和法規(guī)在本地區(qū)(包括中央和省屬企業(yè),、事業(yè)單位),、本系統(tǒng)、本單位的貫徹執(zhí)行,。并依照法律和政策規(guī)定,,對(duì)違反物價(jià)方針、政策,、法規(guī)的行為,,進(jìn)行檢查處理。
2,、城市街道辦事處,、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地,建立以退休職工為主體的群眾物價(jià)監(jiān)督檢查組織,,受區(qū),、縣物價(jià)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3,、一切經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),,一貨一價(jià),價(jià)貨對(duì)位,;議銷,、試銷、處理商品,,要標(biāo)明“議價(jià)”,、“試銷價(jià)”和“處理價(jià)”字樣。
4,、一切經(jīng)營(yíng)單位都要設(shè)置公平計(jì)量器具,。
第十條 凡符合國(guó)務(wù)院《物價(jià)管理暫行條例》第三十六條所列各款之一的單位和個(gè)人,經(jīng)所在單位和主管部門批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),。需要由各級(jí)物價(jià)部門或人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,,由主管部門報(bào)同級(jí)物價(jià)部門和人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 凡有下列行為之一的單位和個(gè)人,,其非法收入能夠退給用戶的,,要如數(shù)退給;無(wú)法退給用戶的,,要全部收繳地方財(cái)政,,并給予批評(píng)教育。
1,、因工作疏忽,,造成遲調(diào)、漏調(diào),、錯(cuò)調(diào)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,錯(cuò)定商品規(guī)格等級(jí)的,;
2,、因業(yè)務(wù)生疏,造成價(jià)格,、收費(fèi)差錯(cuò)的,;
3、出售商品發(fā)生價(jià)格,、數(shù)量或質(zhì)量不合規(guī)定的,;
4、自查發(fā)現(xiàn)的價(jià)格差錯(cuò),,情節(jié)較輕的,。
第十二條 凡違反國(guó)務(wù)院《物價(jià)管理暫行條例》第三十七條所列各款之一者,,其非法收入能退還用戶的,如數(shù)退還,;無(wú)法退還用戶的,,全部收繳地方財(cái)政,并給以必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁,。
1,、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在百元以下,工業(yè)企業(yè),、商業(yè)批發(fā)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在千元以下的違價(jià)行為,,給予最高不超過(guò)一千元的罰款,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消當(dāng)月獎(jiǎng)金,,并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之五的處分,。
2、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在一百元至一千元,,工業(yè)企業(yè),、商業(yè)批發(fā)企業(yè)、物資供應(yīng)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在一千元至一萬(wàn)元的違價(jià)案件,,給予最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款,,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消一個(gè)季度獎(jiǎng)金,并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之十的處分,。
3,、零售商業(yè)和服務(wù)業(yè)非法收入金額在千元以上,工業(yè)企業(yè),、商業(yè)批發(fā)企業(yè),、物資供應(yīng)企業(yè)和事業(yè)單位非法收入金額在一萬(wàn)元以上的違價(jià)案件,處以最高不超過(guò)二萬(wàn)元的罰款,,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者各取消半年獎(jiǎng)金,,并給以扣發(fā)本人當(dāng)月工資百分之二十的處分。
第十三條 對(duì)違價(jià)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工的行政處分,,由物價(jià)檢查部門提出意見,,按干部、工人管理權(quán)限處理,。
第十四條 被處罰單位退還或被收繳的非法收入,,要抵減銷售收入,罰款一律在企業(yè)的自有資金(如企業(yè)基金,、利潤(rùn)留成,、盈虧包干分成、交納所得稅后的利潤(rùn)等)中支付,不得計(jì)入生產(chǎn)成本,,流通費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出,,不得擠占應(yīng)上繳財(cái)政的收入。事業(yè)單位支付的罰款,,一律在本單位的預(yù)算包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金中支付,,不得納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)銷。
第十五條 沒(méi)收非法收入,,不受追溯期限制,。對(duì)逾期不繳非法收入和罰款的,物價(jià)部門有權(quán)通知銀行或信用社從其存款中強(qiáng)行劃撥,。
第十六條 業(yè)務(wù)主管部門依法收繳的非法收入和罰款,,一律交當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門,由物價(jià)部門交同級(jí)財(cái)政部門,。
扣發(fā)職工的獎(jiǎng)金和工資收入,,由所在單位上交主管部門,用于獎(jiǎng)勵(lì)本系統(tǒng)物價(jià)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,。
第十七條 物價(jià)檢查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)物價(jià)部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)核發(fā),。
第十八條 物價(jià)工作人員必須遵紀(jì)守法,盡職盡責(zé),;對(duì)玩忽職守,,徇私舞弊,敲詐勒索,,收取賄賂的,,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門給予行政處分,,直至追究刑事責(zé)任,。
第十九條 對(duì)抗拒檢查、圍攻謾罵物價(jià)檢查人員的,,要加重經(jīng)濟(jì)制裁,;對(duì)毆打物價(jià)檢查人員的,按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,,直至追究刑事責(zé)任,。
第二十條 本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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