• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-05-10
• 【生效日期】1984-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省左家自然保護(hù)區(qū)管理辦法

吉林省左家自然保護(hù)區(qū)管理辦法
 
（1983年5月10日吉政辦發(fā)〔1984〕50號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 左家自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）是國(guó)家特產(chǎn)科學(xué)研究的重要基地,，它對(duì)保護(hù)我省中部地區(qū)的自然環(huán)境和生態(tài)平衡有重要意義,。為了對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行有效的保護(hù)和有利于科學(xué)研究，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 保護(hù)區(qū)實(shí)行在搞好自然保護(hù)的前提下合理利用的方針,。要在全國(guó)保護(hù)好自然資源和自然環(huán)境基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展科學(xué)研究,、綜合改造建設(shè),、多種經(jīng)營(yíng),、參觀游覽事業(yè),，同時(shí)還要作好改善當(dāng)?shù)厝嗣裆畹墓ぷ鳌?


 第三條 本辦法適用于在保護(hù)區(qū)境內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的一切單位和個(gè)人,。




 第二章 保護(hù)管理





 第四條 左家自然保護(hù)區(qū)的自然保護(hù)工作由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院左家特產(chǎn)研究所領(lǐng)導(dǎo)，由左家自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)局）負(fù)責(zé),。

 保護(hù)局要建立健全必要的保護(hù)制度和措施,，采取多種形式開(kāi)展自然保護(hù)方面的宣傳教育工作和科學(xué)普及工作，提高群眾對(duì)自然保護(hù)工作重要意義的認(rèn)識(shí)：要?jiǎng)澏ㄗ匀槐Ｗo(hù)責(zé)任區(qū),，確定群眾護(hù)林員,，建立群眾保護(hù)網(wǎng),，簽訂有關(guān)自然保護(hù)的合同，采取責(zé),、權(quán),、利結(jié)合的方式,，調(diào)動(dòng)群眾參加自然保護(hù)的積極性；要加強(qiáng)科學(xué)研究工作,，科學(xué)地發(fā)展和建設(shè)保護(hù)區(qū),，要配合左家特區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)政府），制定并逐步實(shí)施保護(hù)區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，逐步將保護(hù)區(qū)建設(shè)成為最佳生態(tài)結(jié)構(gòu)地區(qū),。



 第五條 在保護(hù)區(qū)境內(nèi)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人,，都必須接受保護(hù)局管理人員自然保護(hù)方面的管理,，都有支持和配合保護(hù)管理局人員搞好自然保護(hù)的義務(wù)，都有對(duì)破壞自然保護(hù)的行為進(jìn)行勸誡,、揭發(fā)以至控告的權(quán)利,。



 第六條 為了做好自然保護(hù)工作，保護(hù)區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū),、科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū),，并由保護(hù)局設(shè)立分界標(biāo)樁。核心保護(hù)區(qū)只允許經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的人員進(jìn)行科研,、觀測(cè),、巡護(hù)活動(dòng),，嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入或進(jìn)行其他活動(dòng),；科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)可以從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí),、科學(xué)考察、動(dòng)物馴養(yǎng),、植物養(yǎng)殖以及劃定范圍的旅游活動(dòng)；生產(chǎn)生活區(qū)可以在不破壞自然資源和生態(tài)平衡,，不影響自然環(huán)境的情況下，建立工作,、生產(chǎn),、生活設(shè)施和進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)。



 第七條 保護(hù)區(qū)境內(nèi)的一切自然資源及與其直接有關(guān)的設(shè)施,，包括山林,、土地、草地,、礦藏、沙石,、水域,、動(dòng)物、植物,、自然歷史遺跡，以及動(dòng)物的巢穴和馴養(yǎng)設(shè)施,、植物養(yǎng)殖設(shè)施、分界標(biāo)樁等,，均屬保護(hù)對(duì)象,，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵害,。



 第八條 保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制樹木采伐。核心保護(hù)區(qū)的樹木嚴(yán)禁任何單位個(gè)人進(jìn)行任何性質(zhì)的采伐,；科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)的樹木，因科學(xué)研究的需要,，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，可以采伐,；生產(chǎn)生活區(qū)的樹木，嚴(yán)禁違反國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采伐,。



 第九條 保護(hù)區(qū)境內(nèi)坡度在二十五度以上的土地一律禁止開(kāi)荒種地?，F(xiàn)有荒地、林間空地,、毀林開(kāi)成的耕地和小片荒,，必須全部還林、種草,、種樹,。



 第十條 保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁進(jìn)行下列活動(dòng)：

 （一）捕捉、獵殺野生動(dòng)物,，采挖、毀損野生植物,，破壞自然歷史遺跡,、分界標(biāo)樁、植物養(yǎng)殖設(shè)施,、動(dòng)物的巢穴和馴養(yǎng)設(shè)施,，以及掏摸,、揀拾鳥蛋；

 （二）盜竊馴養(yǎng)的動(dòng)物和養(yǎng)殖的植物及其種子,、果實(shí),，炸魚、盜捕魚類,、盜伐樹木,；

 （三）未經(jīng)允許采石、放高音喇叭,、進(jìn)行軍事訓(xùn)練，以及進(jìn)行其他影響動(dòng)物正常生活的活動(dòng),；

 （四）在國(guó)有土地上,，未經(jīng)允許和不在指定地點(diǎn)放牧牲畜、打柴打草,、采集生物標(biāo)本,、采挖藥材、采摘植物果實(shí)和種子,；

 （五）在國(guó)有土地上,，開(kāi)荒種地、挖草炭,、挖山皮土,、鏟草肥；

 （六）燒炭,、燒荒,、施放大量煙霧、污染水源和水域以及進(jìn)行其他污染自然環(huán)境的活動(dòng),；

 （七）在國(guó)有土地上,，未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采礦藏、修筑道路,、建造房屋,，架設(shè)通訊鐵路和進(jìn)行其他建筑施工活動(dòng)。




 第三章 生產(chǎn),、生活管理





 第十一條 本保護(hù)區(qū)的生產(chǎn)生活由特區(qū)政府統(tǒng)一管理,，保護(hù)區(qū)境內(nèi)的一切單位和個(gè)人都應(yīng)服從其管理。



 第十二條 特區(qū)政府應(yīng)采取多種措施,，幫助居民解決燃料問(wèn)題,。



 第十三條 保護(hù)局應(yīng)向當(dāng)?shù)厣珀?duì)推廣特產(chǎn)科研成果，扶持農(nóng)民開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),。



 第十四條 要?jiǎng)?chuàng)造條件,，將分散居住在生產(chǎn)生活區(qū)之外的零散戶,，都有計(jì)劃地逐步歸并到生產(chǎn)生活區(qū)中居住,。



 第十五條 左家特區(qū)的公安機(jī)關(guān)要配合保護(hù)局作好自然資源的保護(hù)工作，并要加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的戶口管理,，嚴(yán)格控制人口流入,，對(duì)于沒(méi)有本地戶口的住戶，令其限期回到原戶口所在地居住,。




 第四章 對(duì)參觀,、旅游、考察等活動(dòng)的管理





 第十六條 到保護(hù)區(qū)參觀學(xué)習(xí),、旅行游覽、采集標(biāo)本,、拍攝電影、拍攝電視和進(jìn)行科學(xué)考察,、文藝創(chuàng)作等活動(dòng)的單位和個(gè)人，都需持介紹信,，到保護(hù)局辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并交納管理費(fèi),。



 第十七條 管理費(fèi)用于發(fā)展自然保護(hù)事業(yè)和有關(guān)的管理工作；旅游費(fèi)用于旅游設(shè)施的添置和維修,。



 第十八條 一切進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行各種活動(dòng)的人員，都必須嚴(yán)格遵守本辦法,，不得從事任何有害自然保護(hù)的活動(dòng),。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰





 第十九條 在自然保護(hù)工作中，有下列成績(jī)之一的,，保護(hù)局,、特區(qū)政府和上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)情況，分別給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

 （一）進(jìn)行自然保護(hù)科學(xué)研究工作,，有重大成果的,；

 （二）自然保護(hù)責(zé)任區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi)的,；

 （三）自然保護(hù)責(zé)任區(qū)一年未發(fā)生濫砍盜伐,、亂捕濫獵,、亂采濫挖和毀林開(kāi)荒的,；

 （四）主動(dòng)參加自然保護(hù)工作，對(duì)破壞保護(hù)的單位和人員進(jìn)行勸誡,、揭發(fā)和控告,；

 （五）專職自然保護(hù)管理人員，忠于職守,，完成自然保護(hù)工作成績(jī)顯著的,。



 第二十條 對(duì)于違反本辦法的行為，保護(hù)局可根據(jù)其情節(jié),，分別給予批評(píng)教育,、罰款,、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失的處分；需要給予治安管理處罰和刑事處罰的,，由公安司法機(jī)關(guān)處理。

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自進(jìn)入核心保護(hù)區(qū)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)的，給予批評(píng)教育,，令其退出,；教育不改的,，處二元以內(nèi)罰款；屢教不改的,，可加倍處罰,。

 （二）違反第十條第（一）款的規(guī)定，損害輕微的,，處十元以內(nèi)罰款；損害嚴(yán)重的,，處十元至一百元罰款；并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,；其中,，損害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)、植物和其他嚴(yán)重破壞自然資源的,，加倍罰款,；觸犯刑律的，還要依法追究刑事責(zé)任,。

 （三）違反第十條第（二）款規(guī)定的,，處五元至一百元罰款，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失并根據(jù)其情節(jié),，給予批評(píng)教育,、治安管理處罰或刑事處罰。

 （四）違反第十條第（三）,、（四）,、（五）、（六）款的規(guī)定,，未造成損害的,，教育制止；造成輕微損害的,，處十元以內(nèi)罰款,；后果嚴(yán)重的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處十元至五十元罰款,；其中，屢教不改和觸犯刑律的,，交公安司法機(jī)關(guān)處理,。

 （五）違反第九條和第十條第（七）款規(guī)定的，要進(jìn)行批評(píng)教育,，立即制止；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償損失,；屢教不改的,，送公安機(jī)關(guān)處理,。

 （六）違反第八條規(guī)定,，擅自采伐樹木的,，比照本條第（三）款的規(guī)定處罰，保護(hù)局和特區(qū)政府違反此規(guī)定時(shí),，由上級(jí)政府或主管部門處罰,。

 （七）違反第五條的有關(guān)規(guī)定,，不服從保護(hù)局管理人員自然保護(hù)方面的管理的,、進(jìn)行批評(píng)教育，屢教不改或辱罵,、毆打管理人員的,，送交公安機(jī)關(guān)處理。

 （八）保護(hù)局的工作人員玩忽職守,，縱容或伙同外部人員從事本辦法禁止的活動(dòng)的,，從嚴(yán)處罰。




 第六章 附則



 第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。



 第二十二條 本辦法如與國(guó)家新規(guī)定有抵觸,，按國(guó)家新規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 左家特區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。