• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號】昆明市人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號
• 【發(fā)布日期】2006-11-08
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
 
（2006年8月30日昆明市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2006年9月28日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn) 2006年11月8日昆明市人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布 自2006年12月1日起施行）






第一條 為保障和促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范經(jīng)開區(qū)的管理,，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)對本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 經(jīng)開區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級開發(fā)區(qū)；是以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的多功能綜合工業(yè)園區(qū),；是合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、吸引外來投資的特定區(qū)域；是管理體制改革和制度創(chuàng)新的試驗(yàn)示范區(qū),。




第三條 本條例適用于經(jīng)開區(qū)的組織和個(gè)人,，以及經(jīng)開區(qū)外在經(jīng)開區(qū)從事與本條例相關(guān)活動的組織和個(gè)人。




第四條 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是昆明市人民政府的派出機(jī)構(gòu),，行使市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相應(yīng)的行政審批權(quán)限,，對經(jīng)開區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。




第五條 管委會履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹實(shí)施法律,、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)經(jīng)開區(qū)工作的方針政策,；



 （二）編制經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；



 （三）制定并組織實(shí)施經(jīng)開區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定,、激勵制度、鼓勵招商引資和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的政策,；



 （四）組織經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè),，對經(jīng)開區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,；



 （五）負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)的招商引資，依照權(quán)限審批,、核準(zhǔn)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的各類投資項(xiàng)目,；



 （六）管理經(jīng)開區(qū)的財(cái)政和國有資產(chǎn)；



 （七）負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)的規(guī)劃,、土地、建設(shè),、城市管理、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等工作,；



 （八）國家和省,、市人民政府授予的其他職權(quán)。




第六條 經(jīng)開區(qū)財(cái)政實(shí)行單獨(dú)核算,，納入市級財(cái)政預(yù)算管理,。經(jīng)開區(qū)的財(cái)政收入，除按照規(guī)定上繳國家和省,、市外,，應(yīng)當(dāng)用于經(jīng)開區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。




第七條 管委會應(yīng)當(dāng)按照精簡,、高效的原則設(shè)立內(nèi)部行政管理機(jī)構(gòu)和建立服務(wù)體系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,。




第八條 市人民政府有關(guān)職能部門在經(jīng)開區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求管委會意見,，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。有關(guān)行政管理部門在經(jīng)開區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)征求管委會意見,。有關(guān)職能部門和垂直管理部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),、分支機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),，在管委會的管理,、協(xié)調(diào)下,，履行各自的職能,。



 金融、海關(guān),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，可以在經(jīng)開區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)窗口,。




第九條 管委會和設(shè)在經(jīng)開區(qū)的派出機(jī)構(gòu),、分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行服務(wù)承諾制,，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。




第十條 管委會依法維護(hù)投資者的投資,、收益和其他合法權(quán)益,，依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,。




第十一條 管委會應(yīng)當(dāng)建立暢通、高效的行政管理投訴機(jī)制,，調(diào)查處理經(jīng)開區(qū)內(nèi)組織和個(gè)人的投訴,。




第十二條 管委會應(yīng)當(dāng)按照市人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃組織開發(fā)建設(shè),，市屬各部門及相關(guān)縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會同意后辦理相關(guān)審批手續(xù)。




第十三條 經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地,，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地的,，實(shí)行有償出讓,。土地出讓收益除按照規(guī)定上繳的部分外，其余用于經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā),。




第十四條 管委會根據(jù)投資規(guī)模,、投資強(qiáng)度,、技術(shù)水平,、產(chǎn)值、稅收等情況制定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,。




第十五條 鼓勵在經(jīng)開區(qū)興辦下列產(chǎn)業(yè)或者項(xiàng)目：



 （一）信息產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè),、生物工程以及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；



 （二）現(xiàn)代制造業(yè),、出口加工業(yè)以及與產(chǎn)業(yè)投資相關(guān)的各類服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目；



 （三）金融,、法律,、會計(jì),、評估、咨詢等服務(wù),、中介項(xiàng)目；



 （四）符合經(jīng)開區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的商業(yè),、教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等項(xiàng)目。




第十六條 市人民政府各有關(guān)職能部門在招商引資工作中,，對符合經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃的投資項(xiàng)目,，可以優(yōu)先安排進(jìn)區(qū)實(shí)施,。



 經(jīng)開區(qū)應(yīng)當(dāng)利用自身技術(shù),、項(xiàng)目等優(yōu)勢,，帶動所在地縣,、區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。




第十七條 國內(nèi)外投資者在經(jīng)開區(qū)投資,，按規(guī)定享受國家,、省、市和經(jīng)開區(qū)的優(yōu)惠政策,。




第十八條 在經(jīng)開區(qū)取得國有土地使用權(quán)的投資者,，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的土地用途和期限開工建設(shè),。




第十九條 經(jīng)開區(qū)內(nèi)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)勞動用工,、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn),、工業(yè)衛(wèi)生、社會保障等方面的規(guī)定,，優(yōu)化勞動環(huán)境，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,。




第二十條 管委會建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，扶持經(jīng)開區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展,。




第二十一條 鼓勵企業(yè),、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人,，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)投資興辦科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù),。




第二十二條 鼓勵國內(nèi)外組織和個(gè)人投資參與經(jīng)開區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè),。




第二十三條 鼓勵國內(nèi)外組織和個(gè)人參與經(jīng)開區(qū)的招商引資工作，由管委會對成功引進(jìn)項(xiàng)目的給予獎勵,。




第二十四條 鼓勵經(jīng)開區(qū)內(nèi)組織引進(jìn)國內(nèi)外的高層次人才，在經(jīng)開區(qū)工作的各類人才按規(guī)定享受國家,、省、市和經(jīng)開區(qū)的政策,，對有突出貢獻(xiàn)的,，管委會應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。




第二十五條 違反經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的,，由管委會責(zé)令其停止建設(shè)、限期拆除違法建筑物和其他設(shè)施,，并按照國家、省和本市有關(guān)城市規(guī)劃,、建設(shè)的規(guī)定予以處罰,。



 違反其他規(guī)定的,，由管委會或者相關(guān)行政管理部門按照管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第二十六條 管委會工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的昆明出口加工區(qū)和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入經(jīng)開區(qū)規(guī)劃控制的其他區(qū)域內(nèi)的組織和個(gè)人參照本條例執(zhí)行,。




第二十八條 本條例自2006年12月1日起施行,。