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云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶,、 重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的決定
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶,、 重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的決定
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶、
重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的決定
(1984年8月29日云南省第六屆人民
云南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議,,認(rèn)真討論了保護(hù)農(nóng)村專業(yè)戶,、重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體合法權(quán)益的問題。會(huì)議認(rèn)為,,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的普遍實(shí)行,,我省農(nóng)村涌現(xiàn)了一大批專業(yè)戶、重點(diǎn)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體(以下簡稱“兩戶一體”),。他們帶頭勤勞致富,,帶頭發(fā)展商品生產(chǎn),帶頭改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),,是農(nóng)村發(fā)展中的新生事物,。但是,目前由于“左”的思想影響,,歧視,、刁難和排斥“兩戶一體”的現(xiàn)象仍然存在,還有少數(shù)人侵犯他們的合法權(quán)益,,甚至破壞他們的合法生產(chǎn)與經(jīng)營,。為了切實(shí)保護(hù)“兩戶一體”的合法權(quán)益,大力發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn),,根據(jù) 憲法第 八條,、第 十一條、第 十三條和《 刑法》,、《 經(jīng)濟(jì)合同法》等法律以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際情況,特作如下決定:
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過)
一,、“兩戶一體”的合法權(quán)益受國家法律保護(hù),。各級人民政府、人民法院,、人民檢察院和廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),、大力宣傳中共中央〔1984〕1號文件和有關(guān)政策規(guī)定,繼續(xù)肅清“左”的思想影響,,積極支持“兩戶一體”的合法生產(chǎn)與經(jīng)營,,堅(jiān)決保護(hù)“兩戶一體”的合法權(quán)益,。各級經(jīng)濟(jì)部門、科學(xué)技術(shù)部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極地從信息,、供銷、信貸,、加工,、儲(chǔ)運(yùn)、供電和科學(xué)技術(shù)等方面為“兩戶一體”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。對糧食專業(yè)戶和從事造林,、交通、能源,、采礦等開發(fā)性生產(chǎn)的“兩戶一體”,,要給予特殊照顧。
二,、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,、核準(zhǔn)經(jīng)營范圍,公安機(jī)關(guān)辦理自理口糧到集鎮(zhèn)落戶的手續(xù),,只要符合政策,,都要方便“兩戶一體”,不得任意刁難和限制,。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅法辦事,,不得違章征稅;對從事農(nóng),、林,、牧、漁等各業(yè)的“兩戶一體”,,按國務(wù)院及省人民政府的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予減免稅照顧的,,要予以減免。各有關(guān)部門和單位向“兩戶一體”收取費(fèi)用,,要按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,不得巧立名目,任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍,,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,或重復(fù)收費(fèi);各級人民政府應(yīng)對向“兩戶一體”收取費(fèi)用的情況進(jìn)行檢查,,不合理的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的,要堅(jiān)決降下來,。
三,、任何單位或個(gè)人不得以任何借口向“兩戶一體”任意攤派,;不得非法罰款和沒收;不得壓級壓價(jià),,強(qiáng)行收買,。違者,要如數(shù)退賠,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分。
四,、任何單位或個(gè)人,,特別是各級干部,都不得利用職權(quán)或采取其他手段向“兩戶一體”強(qiáng)行借,、賒和“抓”,、“拿”、“占”,、“吃”,;不得強(qiáng)行安插親屬,強(qiáng)行入股分紅,。違者,,必須照價(jià)退賠或限期退出;情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)給予行政處分,、經(jīng)濟(jì)處罰。
五,、敲詐,、哄搶、盜竊,、詐騙“兩戶一體”的財(cái)物,,盜伐林木、損害莊稼,、毀壞工具,、傷害牲畜、毒害禽魚等破壞“兩戶一體”的合法生產(chǎn)與經(jīng)營的,,要賠償經(jīng)濟(jì)損失,,并按照《 治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,,必須依法追究刑事責(zé)任。
六,、國營企業(yè),、事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織同“兩戶一體”簽訂經(jīng)濟(jì)合同,,必須參照《 經(jīng)濟(jì)合同法》、《 農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同條例》等有關(guān)規(guī)定,,遵循國家法律,、政策和計(jì)劃的要求,貫徹平等互利,、協(xié)商一致,、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。訂立經(jīng)濟(jì)合同,,除即時(shí)清結(jié)者外,要采用書面形式,。合同一經(jīng)依法成立,,即具有法律約束力,雙方都必須嚴(yán)格信守,,全面履行,,任何一方不得擅自變更或解除。違者必須承擔(dān)法律責(zé)任,。
七,、各級人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門,要依法維護(hù)“兩戶一體”的合法權(quán)益,。對涉及“兩戶一體”的經(jīng)濟(jì)糾紛和侵犯“兩戶一體”權(quán)益的案件,,要及時(shí)受理,認(rèn)真查處,;對嚴(yán)重侵犯他們合法權(quán)益的犯罪分子,,必須堅(jiān)決打擊。司法行政機(jī)關(guān),,要積極開展法制宣傳,、法律咨詢、人民調(diào)解和公證律師工作,,為“兩戶一體”提供法律幫助,。
八、各級人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門處理涉及“兩戶一體”的經(jīng)濟(jì)案件,,必須劃清政策界限,,正確運(yùn)用法律,。不可把正當(dāng)購銷、長途販運(yùn)等政策允許的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同投機(jī)倒把混同起來,;不可把一般性偏離經(jīng)濟(jì)政策的行為同經(jīng)濟(jì)犯罪混同起來,。
九、對侵犯“兩戶一體”合法權(quán)益的行為,,“兩戶一體”有權(quán)抵制,,并可向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壢嗣裾岢隹馗妫蛞婪ㄏ蛉嗣穹ㄔ浩鹪V,,任何單位或個(gè)人不得阻撓,、打擊、報(bào)復(fù),。
十,、“兩戶一體”必須遵守國家法律和政策,服從政府有關(guān)部門的管理,,從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)與經(jīng)營,。必須照章納稅和交費(fèi),認(rèn)真履行對國家,、集體所承擔(dān)的義務(wù),。不準(zhǔn)破壞國家收購計(jì)劃,不準(zhǔn)破壞國家自然資源,,不準(zhǔn)污染環(huán)境,,不準(zhǔn)偷稅漏稅,不準(zhǔn)欺行霸市,、哄抬物價(jià),、弄虛作假或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。違者,,由主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理,;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
十一,、本決定適用于國營農(nóng)、林,、牧,、漁場實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的單位和個(gè)人。
十二,、本決定自公布之日起施行,,并由省人民政府布告周知。
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