- 【發(fā)布單位】山西省太原市
- 【發(fā)布文號】太原市人民政府令第56號
- 【發(fā)布日期】2006-11-13
- 【生效日期】2006-12-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】商務(wù)部
- 【所屬類別】地方法規(guī)
太原市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法
太原市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法
(太原市人民政府令第56號)
《太原市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》已經(jīng)2006年10月20日市人民政府第18次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年12月16日起施行,。
市長 張兵生
2006年11月13日
第一條 為提高企業(yè)誠信水平,,規(guī)范企業(yè)信用行為,建立企業(yè)信用制度,,促進企業(yè)信用信息公開,,實現(xiàn)政府管理資源互認(rèn)共享,為社會使用信用信息提供服務(wù),,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用信息,,是指國家機關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織在依法履行職責(zé)過程中和企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的,,行業(yè)協(xié)會,、中介組織掌握的,反映企業(yè)信用狀況的真實記錄,。
本辦法所稱企業(yè),,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟組織,。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)信用信息的征集,、整理、發(fā)布,、使用和管理,,均適用本辦法。
第四條 太原市人民政府“信用太原”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)全市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市工商局,信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(以下簡稱信用辦)負責(zé)企業(yè)信用信息的征集,、整理,、發(fā)布、使用和管理,,建立“信用太原”網(wǎng)站,,實現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢和企業(yè)信用信息資源共享,,承擔(dān)太原市“信用太原”網(wǎng)站的日常維護和管理。
第五條 企業(yè)信用信息的征集,、整理,、發(fā)布、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公正,、及時、準(zhǔn)確的原則,,并逐步實現(xiàn)市場化運作,,依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,。
第六條 企業(yè)信用信息包括:
(一)企業(yè)登記注冊的基本情況:名稱,、住所、法定代表人,、類型,、經(jīng)營范圍、注冊資本,、股東情況,、投資情況等;
(二)企業(yè)法定代表人,、董事與其他高級管理人員的基本情況,及其影響企業(yè)信用的其他信息,;
(三)國家機關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織掌握的企業(yè)信用信息,,包括企業(yè)資信記錄、專項許可記錄,、資質(zhì)等級記錄,、定期檢驗審核記錄、責(zé)任追究記錄等,;
(四)金融機構(gòu)記錄的企業(yè)信用信息,;
(五)行業(yè)協(xié)會及中介組織記錄的企業(yè)信用信息;
(六)以約定方式向企業(yè)征集的企業(yè)信用信息,;
(七)依法征集的企業(yè)的其他信用信息,。
第七條 行政機關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織、行業(yè)協(xié)會中介組織應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,及時向信用辦提供有關(guān)信息,,并指定機構(gòu)和人員專門負責(zé)。
(一)發(fā)改委,、經(jīng)委,、建管委提供有關(guān)企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營許可、投資行為及其他獎懲記錄等信息,;
(二)稅務(wù)部門(包括國稅和地稅部門)提供企業(yè)稅務(wù)登記,、納稅申報、稅款繳納(包括偷稅,、欠稅,、抗稅、騙稅),、稽查,、企業(yè)納稅信用等級及其他獎懲記錄等信息;
(三)質(zhì)監(jiān)部門提供企業(yè)組織機構(gòu)代碼,、質(zhì)量認(rèn)證,、行政許可、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、國家免檢,、原產(chǎn)地保護、監(jiān)督抽查,、質(zhì)量違法處理及其他獎懲記錄等信息,;
(四)環(huán)保部門提供企業(yè)環(huán)境違法、違規(guī)行為,、污染物超標(biāo),、超量排放情況和依法繳納排污費情況及其他獎懲記錄等信息;
(五)勞動保障部門提供企業(yè)參加社會保險的情況,、繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷等各項社會保險情況及其他獎懲記錄等信息,;
(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)情況及其他獎懲記錄等信息,;
(七)物價部門提供價格信得過單位,、價格違法及其他獎懲記錄等信息;
(八)衛(wèi)生部門提供企業(yè)衛(wèi)生許可,、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可及其他獎懲記錄等信息,;
(九)公安、消防部門提供企業(yè)消防安全許可,、特種行業(yè)許可,、消防安全情況及其他獎懲記錄等信息;
(十)統(tǒng)計部門提供企業(yè)統(tǒng)計違法及其他獎懲記錄等信息;
(十一)食品藥品監(jiān)督部門提供企業(yè)藥品零售經(jīng)營許可及其他獎懲記錄等信息,;
(十二)國土資源管理部門提供企業(yè)采礦許可,、土地登記證號、違法記錄及其他獎懲記錄等信息,;
(十三)工商部門提供企業(yè)注冊,、商標(biāo)、廣告,、合同以及監(jiān)督管理過程中產(chǎn)生的獎懲記錄等信息,;
(十四)園林部門提供城市園林綠化企業(yè)的資質(zhì)等級、資質(zhì)年檢情況,、違章施工情況及其他獎懲記錄等信息,;
(十五)旅游行政管理部門提供旅游企業(yè)、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,、質(zhì)量保證金繳納及其他獎懲記錄等信息,;
(十六)城市管理行政執(zhí)法部門提供行政管理過程中產(chǎn)生的處罰記錄等信息;
(十七)海關(guān)提供企業(yè)分類管理,、海關(guān)管理等級,、走私及其他獎懲記錄等信息;
(十八)人民銀行提供企業(yè)金融資信等級,、逃廢金融債務(wù)和金融違法記錄等信息,。
信用辦可根據(jù)實際需要有權(quán)指定其他行政機關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織按本辦法規(guī)定提供其掌握的企業(yè)信用信息。
第八條 信用辦可通過各種途徑征集司法機關(guān)掌握的企業(yè)信用信息記錄,。
第九條 行政機關(guān)及其它具有管理公共事務(wù)職能的組織可通過政府專網(wǎng)提供企業(yè)信用信息,;行業(yè)組織、企業(yè),、中介機構(gòu)可通過互聯(lián)網(wǎng)提供企業(yè)信用信息,;未具備條件的可按約定方式提供企業(yè)信用信息。
提供信用信息單位應(yīng)當(dāng)對所提供企業(yè)信用信息的合法性,、真實性、完整性負責(zé),,并建立信用信息原始資料檔案,。
第十條 各有關(guān)行政機關(guān)或其它具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在每月前5個工作日內(nèi)向信用辦提供企業(yè)信用信息,屬于特殊情況急需記錄或更新的,,應(yīng)當(dāng)即時提交或更新,。提交時應(yīng)加蓋單位公章,確認(rèn)其真實性,。
第十一條 下列企業(yè)信用信息可以向社會發(fā)布:
(一)企業(yè)基本信息
可以公開的登記注冊記錄,、專項許可記錄、認(rèn)證記錄,、定期檢審記錄以及行政機關(guān)依法掌握的其他基本記錄,;
(二)企業(yè)誠信記錄
合同履約率,、馳名或著名商標(biāo)記錄、名牌產(chǎn)品記錄,、產(chǎn)品免檢記錄,、企業(yè)和法定代表人或企業(yè)負責(zé)人受表彰記錄及其他榮譽記錄;
(三)企業(yè)失信記錄
行政機關(guān)及其它具有管理公共事務(wù)職能的組織依法認(rèn)定的企業(yè)納稅,、信貸,、合同、質(zhì)量,、社會保險,、行政處罰等違法事實記錄;行業(yè)協(xié)會或中介機構(gòu)掌握的企業(yè)不正當(dāng)競爭的記錄,;投訴人對企業(yè)有效投訴的記錄,;
(四)企業(yè)資質(zhì)信息企業(yè)取得的資質(zhì)等級的記錄;
(五)企業(yè)自愿發(fā)布的其他信息,。
第十二條 查詢企業(yè)的非公開信用信息應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)受當(dāng)事企業(yè)書面委托的,,可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息;
(二)行政機關(guān)依法可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息,;
(三)司法機關(guān)因涉案,,可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息;
(四)其他組織持有效證明按照有關(guān)規(guī)定可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息,。查詢企業(yè)非公開信用信息可以按約定方式進行,。
第十三條 企業(yè)信用信息發(fā)布的期限設(shè)定如下:
(一)基本信息,至企業(yè)終止為止,;
(二)誠信信息,,期限為有效期內(nèi);
(三)失信信息,,期限為履行法定義務(wù)后1年,;
(四)企業(yè)自愿發(fā)布的信息,至企業(yè)要求終止發(fā)布止,;
(五)法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,,按規(guī)定的期限執(zhí)行,。企業(yè)信用信息發(fā)布的期限自發(fā)布之日起計算。發(fā)布期限界滿后,,查詢系統(tǒng)解除記錄,,轉(zhuǎn)為長期保存信息。
第十四條 行政機關(guān)及其它具有管理公共事務(wù)職能的組織在企業(yè)的核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定,、年檢年審,、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等管理活動中,,應(yīng)當(dāng)使用企業(yè)信用信息記錄,。
第十五條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信用信息有錯誤的,可以向信用辦提出書面更正申請,,信用辦應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)核對,,經(jīng)核對與原提供信用信息單位提供的信息不一致的,應(yīng)當(dāng)立即更正,、發(fā)布,;與原提供信用信息單位提供的信息一致,但企業(yè)仍認(rèn)為有誤的,,信用辦應(yīng)當(dāng)通知原提供信息的單位在5個工作日內(nèi)復(fù)核,,并將結(jié)果報信用辦,信用辦在收到核查結(jié)果之日起2個工作日內(nèi)向企業(yè)做出書面答復(fù),。
第十六條 行政機關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本辦法,,有下列情形之一的,由行政監(jiān)察機關(guān)或“信用太原”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對單位和直接責(zé)任人予以通報批評,、行政處分,。造成損失的依法予以賠償。
(一)提供企業(yè)虛假信用信息的,;
(二)拒絕,、拖延或越權(quán)提供企業(yè)信用信息的;
(三)擅自更改企業(yè)信用信息,;
(四)拒絕或拖延辦理企業(yè)信用信息查詢,、異議處理的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它違法行為,。
第十七條 企業(yè),、行業(yè)協(xié)會、中介組織或其它機構(gòu)違反本辦法,,由行政管理部門予以處理,。
第十八條 任何單位和個人均可通過各種形式舉報企業(yè)失信行為,收到舉報的行政機關(guān)及具有管理公共事務(wù)的組織應(yīng)及時調(diào)查處理,。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,泄漏國家秘密,、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私的,,依法追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。
第二十條 個體工商戶、民辦非企業(yè)單位及其他中介機構(gòu)的信用信息征集和發(fā)布參照本辦法執(zhí)行,。
第二十一條 本辦法具體運用中的問題由太原市工商行政管理局負責(zé)解釋,。
第二十二條 本辦法自2006年12月16日起施行。
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