• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1994]79號
• 【發(fā)布日期】1994-05-12
• 【生效日期】1994-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省產(chǎn)權(quán)交易若干規(guī)定

 云南省產(chǎn)權(quán)交易若干規(guī)定
 
（云政發(fā)＜1994＞79號）
 為了加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,，培育和發(fā)展要素市場,，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動,，推動社會資源的有效配置,，提高資產(chǎn)營運(yùn)效益，加快全省國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,，結(jié)合云南實(shí)際，特制定本規(guī)定,。



 一,、產(chǎn)權(quán)交易是指對法人財(cái)產(chǎn)（含股權(quán)）有償轉(zhuǎn)讓的買賣行為，包括整體和部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,。



 二,、產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循“公開、公平,、公正”的原則,。



 三、云南省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組,，是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的對全省產(chǎn)權(quán)交易工作具有組織,、領(lǐng)導(dǎo)、管理,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、仲裁的機(jī)構(gòu),，會同省政府職能部門,，依照國家法律法規(guī)政策和本規(guī)定，對全省產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行監(jiān)督管理,。其辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決議的組織實(shí)施。



 四,、云南省產(chǎn)權(quán)交易所是云南省產(chǎn)權(quán)交易的法定交易機(jī)構(gòu),，各地可根據(jù)需要設(shè)立其分支機(jī)構(gòu),。除國家法律、法規(guī)特別指定場所交易的部分產(chǎn)權(quán)以外,，其它產(chǎn)權(quán)都必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所交易,。



 五、國家通過法律法規(guī)規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,。在國家尚未頒布有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的法律法規(guī)之前,，我省產(chǎn)權(quán)交易由本規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。



 六,、產(chǎn)權(quán)交易市場是產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的總和,。它是由產(chǎn)權(quán)交易的主體、客體,、中介機(jī)構(gòu)等要素構(gòu)成的,。



 七、產(chǎn)權(quán)交易的主體是進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場的買賣雙方,。它包括：企業(yè)法人,、事業(yè)法人、自然人以及經(jīng)批準(zhǔn)的社團(tuán)法人,。



 八,、產(chǎn)權(quán)交易的客體是進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場的各類有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。



 九,、產(chǎn)權(quán)交易的中介機(jī)構(gòu),，是為產(chǎn)權(quán)交易提供有償服務(wù)的自律性組織。它包括：產(chǎn)權(quán)交易所,，以及會計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估等機(jī)構(gòu),。



 十,、產(chǎn)權(quán)交易所是由政府批準(zhǔn)設(shè)立的、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。它遵循“公開,、公平、公正”原則,，通過為產(chǎn)權(quán)買賣雙方提供有償服務(wù),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。

 產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)行會員制,。理事會由政府主管部門派出人員和會員代表組成,。



 十一、產(chǎn)權(quán)交易實(shí)行場內(nèi)交易，禁止場外交易,。



 十二,、賣方出售產(chǎn)權(quán)可以選擇下列形式：

 （一）拍賣。

 （二）招標(biāo),。

 （三）協(xié)議,。

 （四）符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他形式。



 十三,、買方購買產(chǎn)權(quán)可以選擇下列形式：

 （一）出資購買。即用貨幣資金購買產(chǎn)權(quán),?？梢砸淮涡灾Ц叮部梢苑制诟犊?，但首次付款金額至少為成交額的30％,，付款期最長不超過三年。

 （二）承擔(dān)債務(wù),。即以承擔(dān)出售方債務(wù)為條件接收產(chǎn)權(quán),。

 （三）購買股份。即買方購入賣方的全部或部分股份（不含上市股份）,。

 （四）產(chǎn)權(quán)交易雙方商定的其它形式,。



 十四、凡要求進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行交易的產(chǎn)權(quán)主體,，均應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易所提出申請,，并持有資產(chǎn)所有者出具的許可交易的有效法律憑證（屬國有資產(chǎn)的須出具國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)部門的批文），辦理有關(guān)登記手續(xù),，方可進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易,。



 十五、申請入市交易的整體產(chǎn)權(quán),，須履行以下申報(bào)和審批程序,，產(chǎn)權(quán)交易所才能受理委托交易業(yè)務(wù)：

 （一）經(jīng)具備資格的會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),，具備資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其資產(chǎn)進(jìn)行評估和律師事務(wù)所出具法律意見書,。

 （二）國有企業(yè)和事業(yè)單位、社團(tuán)法人的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),，須報(bào)經(jīng)主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),。

 （三）集體資產(chǎn)，須經(jīng)職工代表大會同意,。

 （四）其它資產(chǎn),，產(chǎn)權(quán)所有者須提交入市申請書及具有法律效力的資產(chǎn)所有權(quán)證明書。



 十六、產(chǎn)權(quán)交易的基本程序：

 （一）獲準(zhǔn)入市交易的產(chǎn)權(quán),，須由委托方向產(chǎn)權(quán)交易所提出委托申請,。

 （二）委托方須提交下列證明文件：

 1、個人身份證明,。

 2,、企業(yè)單位的法人營業(yè)執(zhí)照或副本；事業(yè)單位或社團(tuán)法人的證明文件,。

 3,、法定代表人委托證明書或授權(quán)委托書。

 4,、委托方對申請出售產(chǎn)權(quán)具有法律效力的處置權(quán)證明文件,。

 5、申請出售產(chǎn)權(quán)的有關(guān)詳盡資料,。

 6,、土地使用權(quán)等特別資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，要提交有關(guān)主管部門的批文,。

 （三）產(chǎn)權(quán)交易所對委托方提供的資料審核,，接受委托后，雙方需簽訂《委托交易合同》,。

 （四）產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)在進(jìn)行交易日期前十五日發(fā)布公告,，公告期間允許考察、詢問及索取與交易產(chǎn)權(quán)有關(guān)的資料,。

 （五）以拍賣,、投標(biāo)標(biāo)購、協(xié)議等形式成交,。



 十七,、產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)行保證金制度。



 十八,、產(chǎn)權(quán)交易所在每次交易完成時,，依據(jù)成交金額，按規(guī)定費(fèi)率收取手續(xù)費(fèi),。



 十九,、在法人股交易時，實(shí)行一級交割制,。委托方應(yīng)收款項(xiàng),，扣除有關(guān)稅費(fèi)后，劃入委托方帳戶,。



 二十,、買賣部分產(chǎn)權(quán)的變更登記手續(xù)（其中單項(xiàng)土地使用權(quán)和房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)到有關(guān)部門辦理）在產(chǎn)權(quán)交易所辦理,；買賣整體產(chǎn)權(quán)，可憑產(chǎn)權(quán)交易所出具的證明,，到有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù),。



 二十一、產(chǎn)權(quán)交易市場是一個開放型的市場,，鼓勵市場交易主體進(jìn)行跨省,、跨地區(qū)、跨部門,、跨行業(yè),、跨所有制交易。



 二十二,、妥善解決產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的職工安置問題,。出售整體產(chǎn)權(quán)的國有和集體企業(yè)的在職職工，原則上實(shí)行雙向選擇,，職工或走或留應(yīng)在成交前達(dá)成協(xié)議。未被錄用的職工,，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T幫助安排,；自愿離職的職工三個月內(nèi)的工資和其它福利待遇不變；離退休職工享有的離退休金,，移交社會保障部門統(tǒng)籌支付,。以上安置職工所需費(fèi)用，從出售產(chǎn)權(quán)收入中一次性支付給有關(guān)部門和職工,。其他企業(yè)的職工,，按國家有關(guān)勞動就業(yè)的規(guī)定辦理。



 二十三,、鼓勵向海內(nèi)外企業(yè)和個人出售可以出售的企業(yè)（包括國有企業(yè)）產(chǎn)權(quán),。



 二十四、為了支持產(chǎn)權(quán)交易工作,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，按有關(guān)規(guī)定設(shè)立“云南省產(chǎn)權(quán)交易基金”。



 二十五,、出售部分產(chǎn)權(quán)所得收入,，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，由出售方全額留用,；出售整體產(chǎn)權(quán)所得收入,，應(yīng)在繳納稅金、清償債務(wù),、安置職工等項(xiàng)費(fèi)用扣除后,，剩余部分交原產(chǎn)權(quán)所有者,。



 二十六、 購買方因購入產(chǎn)權(quán)為安置富余人員而興辦的第三產(chǎn)業(yè),，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 二十七、 對長期依靠減稅讓利扶持,，而經(jīng)營狀況又沒有明顯好轉(zhuǎn)的國有企業(yè),，其財(cái)產(chǎn)關(guān)系所屬的政府或主管部門，可以直接向省產(chǎn)權(quán)交易所提出入市申請,；省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也可以會同有關(guān)部門,，對長期不能清償債務(wù)、經(jīng)營狀況差的國有企業(yè),，提出出售產(chǎn)權(quán)的建議,，報(bào)省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后督促其資產(chǎn)管理部門和企業(yè)主管部門執(zhí)行。



 二十八,、為推動產(chǎn)權(quán)交易工作,，根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)，在省級權(quán)限范圍內(nèi),，區(qū)別情況,，對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在征收稅費(fèi)時要給予優(yōu)惠的政策扶持，并酌情減免土地出讓金,。



 二十九,、積極進(jìn)行國家股有償轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，有步驟地將一些股份制企業(yè)的國家股股權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)法人,，并逐步與證券市場接軌,。



 三十、本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,，由省體改委牽頭,，會同省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政,、稅務(wù)、銀行,、勞動,、建設(shè)、工商,、法制,、土地等部門制定，經(jīng)省產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,，公布執(zhí)行,。



 三十一,、我省各級政府過去所制定的有關(guān)政策規(guī)定，與本規(guī)定有沖突的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。



 三十二、本規(guī)定由省體改委負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,，并針對實(shí)施中的問題,，提出修改、完善的建議,。



 三十三,、本規(guī)定自公布之日起施行。