- 【發(fā)布單位】80202
- 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1984]179號
- 【發(fā)布日期】1984-10-31
- 【生效日期】1984-10-31
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
天津市人民政府關于頒布 《天津市征收排污費暫行辦法》的通知
天津市人民政府關于頒布
《天津市征收排污費暫行辦法》的通知
(1984年10月31日津政發(fā)〔1984〕179號)
各區(qū),、縣人民政府,,各委、局,,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市 征收排污費暫行辦法》予以頒布,,望遵照執(zhí)行。
天津市 征收排污費暫行辦法
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,、《 中華人民共和國水污染防治法》和國務院發(fā)布的《 征收排污費暫行辦法》,,結合我市實際情況,特制定本辦法,。
第二條 凡在我市轄區(qū)內的排污單位和個人,,均應執(zhí)行本辦法。
第三條 凡我市發(fā)布了地區(qū)性排放標準的,,均按我市標準執(zhí)行,;我市沒有發(fā)布地區(qū)性排放標準的,按國家頒布的《工業(yè)“三廢”排放試行標準》等有關標準執(zhí)行,。
凡超過我市和國家規(guī)定的排放標準排放污染物的,,均需繳納排污費。繳納排污費并不免除其應承擔的治理污染,、賠償損害和法律規(guī)定的其他責任,。
第四條 工業(yè)及采暖鍋爐、工業(yè)窯爐,、茶爐和營業(yè)爐灶等,,按照國家《鍋爐煙塵排放標準(GB3841-831)》及本市區(qū)域類別規(guī)定,征收煙塵排污費,。
第五條 對繳納排污費的單位,,交費后二年內仍未達到排放標準的,從開始征費的第三年起,,每年提高征收標準5%,。
《 中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》公布以后,新建,、改建,、擴建的工程項目和挖潛、革新,、改造的工程項目排放污染物超過標準的,,或者國家和市,、區(qū)、縣環(huán)境保護部門下達的限期治理項目逾期未完成的,,以及有污染處理設施而不運行或擅自拆除,,排放污染物又超過標準的,均應視情節(jié)和危害程度加收排污費一倍至三倍,。
加收排污費一倍的決定權屬區(qū),、縣環(huán)境保護局(辦);加收排污費二倍以上的決定權屬市環(huán)境保護局,。限期治理的批準權按治理項目所需投資確定:投資二十萬元以上的,,由區(qū)、縣環(huán)境保護局(辦)審查,,報市環(huán)境保護局決定,;投資不足二十萬元的,由區(qū),、縣環(huán)境保護局(辦)決定,。
第六條 排污單位應按照市環(huán)境保護部門規(guī)定的標準分析方法,自行測定排放污染物的種類,、數(shù)量和濃度,,并按期如實向所在區(qū)、縣環(huán)境保護局(辦)申報,、登記,,經(jīng)核定后作為征收排污費的依據(jù)。排污費的征收標準,,按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行,。
區(qū)、縣環(huán)境保護監(jiān)測站可以對排污單位申報的數(shù)據(jù)進行抽測,,對申報不實者,,按本辦法第七條有關規(guī)定處理。排污單位對區(qū),、縣環(huán)境保護監(jiān)測站測定的數(shù)據(jù)有異議的,,以市環(huán)境保護監(jiān)測站或市環(huán)境保護局委托的單位測定的數(shù)據(jù)為準。
第七條 凡有下列情況之一的,,排污單位除應按規(guī)定補繳排污費外,,還需視情節(jié)和危害程度處以罰款:
(一)不按國家和地方規(guī)定的方式排放污染物的;
(二)隱瞞排放污染物的種類,、數(shù)量或偽造,、拒報監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
罰款五千元以下的,,由區(qū),、縣環(huán)境保護局(辦)決定,;五千元至二萬元的,由區(qū),、縣人民政府決定,;二萬元以上至五萬元的,由市環(huán)境保護局決定,;五萬元以上的,,報市人民政府決定。
排污單位主要負責人,、主管人員指使有關人員弄虛作假、隱瞞數(shù)據(jù)的,,在對單位處以罰款的同時,,對指使者個人處以不超過本人三個月工資的罰款,情節(jié)嚴重的,,應給予行政處分,。
第八條 排污費按月征收。中央和外省,、市駐津單位和本市市屬單位以及市區(qū)的區(qū)屬單位繳納排污費,,由所在區(qū)、縣環(huán)境保護局(辦)發(fā)出繳款通知單,,繳入市環(huán)境保護局指定的銀行專戶儲存,。塘沽、漢沽,、大港區(qū)和郊區(qū),、縣所屬單位繳納排污費,由所在區(qū),、縣環(huán)境保護局(辦)發(fā)出繳款通知單,,繳入?yún)^(qū)、縣環(huán)境保護局(辦)指定的銀行專戶儲存,,并按月上繳市環(huán)境保護局指定的銀行專戶儲存,。征收的排污費,全部由市環(huán)境保護局按月解繳市財政金庫,。
第九條 征收的排污費,,作為環(huán)境保護補助資金納入預算內,按專項資金管理,,不參與體制分成,。
環(huán)境保護補助資金的使用計劃每半年安排一次。其使用范圍是:
(一)補助污染源治理,。此項補助一般不得高于所繳納排污費的80%,。治理項目和補助資金的分配,,由主管部門審查匯總,報市環(huán)境保護局會同市財政局審查批準,。
完成本系統(tǒng)全年應征收任務的主管部門,,可由本系統(tǒng)年補助總額內提取1%,用于本系統(tǒng)各級環(huán)境保護部門的環(huán)境保護宣傳,、人才培養(yǎng)和購置監(jiān)測器具,。
(二)補助環(huán)境污染的綜合性防治和途徑探討。此項補助為收費總額的10%,。塘沽,、漢沽、大港區(qū)和郊區(qū),、縣按各自所屬單位收費額的10%撥給,,由該區(qū)、縣環(huán)境保護部門掌握使用,,其余由市環(huán)境保護局統(tǒng)一掌握使用,。
(三)補助市、區(qū),、縣環(huán)境保護部門購置儀器設備,、進行小型維修和征收排污費所需費用的不足部分,以及獎勵對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,。此項補助不得超過收費總額的10%,。此項補助資金的分配辦法是:完成全年征收排污費任務的區(qū)、縣,,撥給各自收費額的3%,;沒有完成應征收排污費任務的區(qū)、縣,,撥給各自收費額的1.5%,。塘沽、漢沽,、大港區(qū)及郊區(qū),、縣除按上述比例撥給外,再撥給各自所屬單位收費額的5%,。其余部分由市環(huán)境保護局統(tǒng)籌安排,。
以上(二)、(三)項補助資金由市財政局統(tǒng)一撥給市環(huán)境保護局,,由市環(huán)境保護局按規(guī)定比例掌握使用,。
屬于提高征收標準部分和加倍收費以及罰款、滯納金,排污單位應按國務院《 征收排污費暫行辦法》第 八條關于提高征收標準部分列支的規(guī)定執(zhí)行,。這部分資金由市環(huán)境保護局掌握,,用于本條(二)、(三)兩項規(guī)定的用途,。
第十條 治理污染源的補助資金,,按下述規(guī)定使用:
(一)排污單位及其主管部門,要依照全市環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃的治理重點安排治理污染項目,。在相同條件下,,應優(yōu)先安排繳費單位的治理項目。
(二)排污單位無條件立項的,,不予立項,。排污單位按規(guī)定數(shù)額補助資金不足立項的,其補助資金由主管部門調劑使用,。本系統(tǒng)按規(guī)定數(shù)額補助資金不足立項的,,其補助資金由市環(huán)境保護局調劑使用。
(三)環(huán)境效益,、經(jīng)濟效益顯著的治理項目,在給予補助后,,資金仍然不足,,單位又有償還能力的,經(jīng)主管部門審查,,市環(huán)境保護局和財政局批準,,可以向建設銀行申請低息優(yōu)惠貸款,此項貸款資金由環(huán)境保護補助資金中撥給,。
第十一條 排污單位接到區(qū),、縣環(huán)境保護局(辦)簽發(fā)的繳費通知單后,應在二十天內繳款,,逾期不繳的每天增收1‰的滯納金,。
排污單位對繳費有異議或對罰款不服的,可在收到繳費或罰款通知單之次日起,,二十天內向市環(huán)境保護局申請復議,,由市環(huán)境保護局裁決。逾期不申請復議,,又不繳款和拒不執(zhí)行裁決的,,由市環(huán)境保護局按繳庫手續(xù),提請排污單位的開戶銀行扣繳入市財政金庫,。具體扣繳辦法由市環(huán)境保護局,、市財政局、人民銀行市分行另行規(guī)定,。
第十二條 凡列入治理污染計劃的項目所需的物資,,參照更新改造措施的定額標準,,由市計劃、物資部門根據(jù)市環(huán)境保護局,、市財政局核準的項目,,列入計劃,予以安排,。
第十三條 本辦法涉及的有關資金管理的具體辦法,,由市環(huán)境保護局和市財政局制定下達。
第十四條 本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋,。
第十五條 本辦法自頒布之日起施行,。
附表: 排污費征收標準
一、廢氣
單位:元
----------------------------
| |超標排放| |
|有害物質名稱 |量每公斤| 濃度超過標準每10立方米|
|-------|----|-------------|
| 二氧化硫,、 | | |
|二硫化碳,、硫 | | |
|化氫、氟化物,、|0.04| |
|氮氧化物,、氯、| | |
|氯化氫,、一氧 | | |
|化碳 | | |
|-------|----|-------------|
| 硫酸(霧),、| | |
|鉛、汞,、鈹化 | | 0.03~0.10 |
|物,、氰化氫※ | | |
|鉻酸※ | | |
|-------|----|-------------|
| | 玻璃棉、| | |
| |礦渣棉,、 |0.10| |
| |石棉,、鉛 | | |
|生|化物 | | |
|產(chǎn)|-----|----|-------------|
|性| 電站煤 | | |
|粉|粉、水泥 |0.02| |
|塵|粉塵 | | |
| |-----|----|-------------|
| | 煉鋼爐 | | |
| |粉塵,、其 |0.04| |
| |他粉塵 | | |
----------------------------
------------------------------------
| |超標排放 | |
|有害物質名稱 |量每公斤 | 濃度超過標準每10立方米 |
|-------|------|-------------------|
| | 排放濃 | | | | |
| |度(mg/|>400~500 | >500~600 |>600~800 |>800 |
|爐| M3)| | | | |
|,、|-----|------|-------|------|----|
|窯| 林格曼 | | | | |
|、|濃度(級 | >1~2 | >2~3 | >3~4 | >4 |
|灶|數(shù)) | | | | |
|煙|-----|------|-------|------|----|
|塵| 每噸燃 | | | | |
| |料收費 | 3.00 | 4.00 | 5.00 | 6.00 |
| |(元) | | | | |
------------------------------------
注:1.蒸氣機車及其他流動排煙污染源暫不收費,。
2.火力電站,、工業(yè)及采暖鍋爐(包括使用各種燃料)排放的廢氣,目前暫按煙塵征收排污費,,其他有害物質暫不收費,。
3.有※者只適用于電鍍工業(yè);“鉻酸”包括鉻的無機化合物,。
二,、廢渣
單位:元
-------------------------------
| |向水體傾倒|無防水、防滲措|無專設的堆放場|
|有害物質名稱 | | | |
| |或排放每噸|施堆放每噸/月|所堆放每噸/月|
|-------|-----|-------|-------|
|含汞、鎘,、砷,、| | | |
|六價鉻、鉛,、氰| | | |
|化物,、黃磷、放|36.00| 2.00 | |
|射性及其他可溶| | | |
|性劇毒物廢渣 | | | |
|-------|-----|-------|-------|
| 電廠粉煤灰 | 1.20| | 0.10 |
|-------|-----|-------|-------|
|其他工業(yè)廢渣 | 5.00| | 0.30 |
-------------------------------
注:1.排放,、傾倒或無防水,、防滲措施堆放劇毒廢渣,除收費外,,應立即制止其行為,,并責成清理。
2.“電廠粉煤灰”一項,,只適用《 環(huán)境保護法(試行)》公布以前,,建成投產(chǎn)而未建灰場,已向水體排放的燃煤電廠,。其他電廠(包括上述電廠擴建排放粉煤灰,,適用其他工業(yè)廢渣的標準。
3.在尾礦壩,、灰場,、廢渣(包括煤矸石)專用堆放場等設施內堆放的,暫不收費,。
說明:廢氣和廢渣的排污費征收標準系按國務院國發(fā)〔1982〕21號規(guī)定執(zhí)行,僅在廢氣中加一點補充,。
三,、廢水
單位:元/噸水
------------------------------------
超標級數(shù)及倍數(shù) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5
|----|----|----|----|----
收 費 單 價 | |2~ |5~ |7~ |10~
|<2 | | | |
有害物質名稱 | |<5 |<7 |<10 |<15
-----------|----|----|----|----|----
汞、鎘,、砷,、鉛、鎳及其| | | | |
無機化合物,,三和六價鉻| | | | |
的化合物,;苯胺類,硝基|0.15|0.20|0.25|0.30|0.35
苯類,,有機磷,、六六六、| | | | |
滴滴涕,、放射性 | | | | |
-----------|----|----|----|----|----
銅,、鋅、錳、氟及其無機| | | | |
化合物,,黃磷,、硫化物、| | | | |
揮發(fā)性酚,、氰化物,、石油|0.10|0.15|0.20|0.20|0.25
類、氯苯,、苯及其衍生物| | | | |
,、三氯乙醛、五氯酚鈉,、| | | | |
陰離子合成洗滌劑 | | | | |
-----------|----|----|----|----|----
PH,、BOD、COD,、| | | | |
懸浮物,、可沉降物、色度|0.04|0.05|0.06|0.08|0.10
,、水溫,、氨、氮,、全鹽量| | | | |
-----------|------------------------
病原體 |
------------------------------------
續(xù)上表
------------------------------------
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12
|----|----|----|----|----|----|-----
|15~ |20~ |30~ |40~ |50~ |70~ |>100
| | | | | | |
|<20 |<30 |<40 |<50 |<70 |<100|
|----|----|----|----|----|----|-----
| | | | | | |
| | | | | | |
|0.40|0.45|0.65|0.85|1.00|1.50|2.00
| | | | | | |
| | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|-----
| | | | | | |
| | | | | | |
|0.30|0.35|0.45|0.55|0.65|0.85|1.00
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|-----
| | | | | | |
|0.14|0.16|0.18|0.20|0.24|0.28|0.30
| | | | | | |
-----|------------------------------
|0.08
------------------------------------
注:1.PH值超出6~9,,每高、低1按超標倍數(shù)2~<5以內基數(shù)(0.05)的一倍計,。
2.污水溫度超過40℃即予收費,,每增加10℃時,按污水濃度級數(shù)提高一級計算,。
3.廢水中的色度,,暫按稀釋80倍作為收費標準。
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