• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-12-06
• 【生效日期】1985-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市公路運(yùn)輸管理辦法

上海市公路運(yùn)輸管理辦法
 
（一九八四年十二月六日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條 根據(jù)國(guó)家經(jīng)委,、交通部《
關(guān)于改進(jìn)公路運(yùn)輸管理的通知》的規(guī)定,，結(jié)合本市具體情況，制訂本辦法,。



第二條 公路運(yùn)輸應(yīng)在國(guó)家政策和計(jì)劃的指導(dǎo)下,，實(shí)行多家經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式,。



第三條 市交通運(yùn)輸局所屬的陸上運(yùn)輸管理處和區(qū),、縣交通運(yùn)輸管理所為本市公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)管理本市公路運(yùn)輸計(jì)劃,、市內(nèi)公路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)和跨省市客貨運(yùn)輸。

 公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、公路道口以及主要的車站,、港口、庫(kù)場(chǎng)等物資集散場(chǎng)點(diǎn),，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或派駐管理人員,。



第四條 本辦法規(guī)定的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸系指為社會(huì)提供勞務(wù)，發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸,；非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸系指為本單位內(nèi)部生產(chǎn),、工作或職工生活服務(wù)，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸,。



第五條 凡在本市從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、個(gè)人或聯(lián)戶，必須申請(qǐng)辦理工商登記,，經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門簽署意見(jiàn)后,，報(bào)送工商行政管理部門批準(zhǔn)，核發(fā)交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè),。

 凡未領(lǐng)有本市交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)人或聯(lián)戶,，均不得擅自承攬公路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),。

 經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人或聯(lián)戶必須是本市常住戶口的城鎮(zhèn)居民或農(nóng)民，并須向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn),。



第六條 本市機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的自備貨運(yùn)汽車,，運(yùn)力有余時(shí),，可由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)組織參加臨時(shí)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。



第七條 經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、個(gè)人或聯(lián)戶承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù),，作如下分工：

 交通部門的公路運(yùn)輸企業(yè)面向社會(huì)，為各行各業(yè)服務(wù),。主要承擔(dān)重點(diǎn)物資,、大宗物資的運(yùn)輸，車站,、港口集散物資的運(yùn)輸,，以及笨重、超限,、危險(xiǎn)貨物和集裝箱貨物的運(yùn)輸,。

 非交通部門的公路運(yùn)輸企業(yè)主要承擔(dān)與本局、本公司系統(tǒng)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)范圍相一致的物資運(yùn)輸,；其中郊縣農(nóng)機(jī)服務(wù)站以及社隊(duì)的汽車、拖拉機(jī),，主要承擔(dān)直接為農(nóng),、林、牧,、副,、漁業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物資運(yùn)輸。

 個(gè)人或聯(lián)戶主要承擔(dān)農(nóng)村農(nóng)副工產(chǎn)品,，生產(chǎn)建設(shè)物資,、生活資料以及城鎮(zhèn)居民零星物資運(yùn)輸。



第八條 重點(diǎn)物資,，大宗物資,，主要的車站、港口,、大型庫(kù)場(chǎng)集散物資,，以及本市起運(yùn)的跨省市物資，實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸,。

 列入計(jì)劃運(yùn)輸?shù)奈镔Y的運(yùn)輸任務(wù),，由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)指定運(yùn)輸營(yíng)業(yè)單位統(tǒng)一受理，其他單位或個(gè)人不得自行承攬。

 搶險(xiǎn)救災(zāi),、防臺(tái)防汛,、國(guó)防戰(zhàn)備等物資運(yùn)輸，由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)下達(dá)指令性任務(wù),，承運(yùn)單位必須保證及時(shí)完成,。

 計(jì)劃運(yùn)輸和指令性運(yùn)輸以外的物資，托運(yùn)單位可以擇優(yōu)托運(yùn),。



第九條 月度托運(yùn)量在一百噸以上的托運(yùn)單位,，應(yīng)根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的分工，事先向?qū)诔羞\(yùn)的公路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送月度托運(yùn)計(jì)劃,。公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)匯總后報(bào)公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān),，并按期向公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)報(bào)送公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



第十條 公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān),，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理,、平等互利的原則，組織不同隸屬關(guān)系,、不同所有制的公路運(yùn)輸企業(yè),，進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)輸和回空配載，統(tǒng)一受理貨源,，統(tǒng)一安排運(yùn)力,。公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)定期召開(kāi)運(yùn)輸計(jì)劃平衡會(huì)議,，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)運(yùn)輸任務(wù),，優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。



第十一條 承運(yùn)市內(nèi)計(jì)劃運(yùn)輸業(yè)務(wù),，必須使用《上海市市內(nèi)公路貨物運(yùn)輸行車路單》,，由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)簽發(fā)，或經(jīng)公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，由公路運(yùn)輸企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi)自行簽發(fā),。



第十二條 本市跨省市公路貨物運(yùn)輸，由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,，統(tǒng)一簽發(fā)《上海市跨省市汽車運(yùn)輸行車路單》,。

 跨省市運(yùn)輸鮮活、冷凍貨物,，以及科研測(cè)試項(xiàng)目等特殊運(yùn)輸任務(wù),，須憑市級(jí)主管公司或縣的主管局證明，經(jīng)公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核發(fā)《上海市跨省市汽車運(yùn)輸行車路單》后,，自行派車運(yùn)輸,。

 對(duì)有長(zhǎng)期固定協(xié)作關(guān)系、屬于合理運(yùn)輸?shù)模砂醇径群灠l(fā)定期行車路單,。



第十三條 本市跨省市公路旅客運(yùn)輸,，除轎車、微型車,、市旅游局批準(zhǔn)的專營(yíng)旅行社的旅游車以及市長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸公司和市公共交通公司省市際定線客班車外,，均應(yīng)填寫行車路單申請(qǐng)表，經(jīng)車輛所屬單位的主管區(qū),、縣,、局審核同意并加蓋公章，由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核發(fā)《上海市跨省市客運(yùn)汽車行車路單》后,，方準(zhǔn)出境,。

 貨運(yùn)汽車載人必須持有市公安部門核發(fā)的許可證。

 為了保證旅客安全,，拖拉機(jī)不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)客運(yùn),。



第十四條 進(jìn)入本市的外省市客貨運(yùn)汽車應(yīng)停放在指定地點(diǎn)，不得隨意停放,。

 從本市運(yùn)出的新車,、大修車，憑車輛移動(dòng)證或大修出廠證明,，方可出境,。



第十五條 凡裝運(yùn)按照公安、城建部門規(guī)定必須申請(qǐng)有關(guān)許可證的化學(xué)危險(xiǎn)品或放射性物品,，以及裝運(yùn)超高,、超長(zhǎng)、超寬,、超橋梁負(fù)荷的物資,，托運(yùn)單位應(yīng)事先辦妥手續(xù)。



第十六條 經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、個(gè)人或聯(lián)戶,，必須按照《上海市陸上貨物運(yùn)輸運(yùn)價(jià)》計(jì)收運(yùn)費(fèi)。不得擅自提價(jià)或變相提價(jià),，但可向下浮動(dòng),。



第十七條 經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、個(gè)人或聯(lián)戶必須執(zhí)行《上海市交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票管理實(shí)施辦法》,，使用市稅務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證（交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票）。違反上述規(guī)定的,，付款單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)予拒付,。

 統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)放,，公路運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人或聯(lián)戶可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照向公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)購(gòu)買,。購(gòu)買新的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證時(shí),，必須交回舊的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證存根。



第十八條 凡經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、個(gè)人或聯(lián)戶必須依法納稅,，并按照規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，任何單位不得擅自征收其他費(fèi)用,。

 運(yùn)輸管理費(fèi)由公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)征收。郊縣農(nóng)機(jī)服務(wù)站,、社隊(duì),、個(gè)人或聯(lián)戶的汽車、拖拉機(jī)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸按營(yíng)業(yè)額的千分之五繳納,，其他運(yùn)輸企業(yè)按營(yíng)業(yè)額的百分之一繳納,。

 運(yùn)輸管理費(fèi)專款專用,，年終結(jié)余部分,，按規(guī)定上繳財(cái)政。



第十九條 公路運(yùn)輸管理,、交通管理和養(yǎng)路費(fèi)征收的有關(guān)部門,，應(yīng)在公路上設(shè)置聯(lián)合檢查站，實(shí)行聯(lián)合檢查,，方便運(yùn)輸,。



第二十條 從事公路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和隨行人員必須遵守本辦法的規(guī)定，服從公路運(yùn)輸管理人員的檢查,，主動(dòng)交驗(yàn)行車路單及有關(guān)證件,。



第二十一條 公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同工商,、公安,、稅務(wù)、物價(jià)等部門,，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理,。對(duì)違反本辦法者，公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)除給予批評(píng)教育外,，可分別情況,，給予警告、吊扣行車執(zhí)照,、沒(méi)收非法所得等處罰,，并可處一百元以下的罰款，直至依法追究法律責(zé)任。



第二十二條 本辦法經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)后,，自一九八五年一月一日起施行,。一九八一年十月二十一日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市跨省市汽車運(yùn)輸管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

 本市過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn),。