• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-02-06
• 【生效日期】1985-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省食品工業(yè)的若干規(guī)定

山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省食品工業(yè)的若干規(guī)定
 
（1985年2月6日晉政發(fā)〔1985〕10號）
各地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,，省直各委,、辦、廳,、局：

 為加快發(fā)展我省食品工業(yè),，滿足人民生活需要，適應(yīng)能源重化工基地建設(shè)的要求,，特作如下規(guī)定：



 一,、省、地,、市,、縣各級設(shè)立食品工業(yè)協(xié)會、食品工業(yè)辦公室和食品工業(yè)技術(shù)開發(fā)公司（省為總公司）,，三個牌子一套機構(gòu),。省總公司歸省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)，地,、市,、縣配五至七人（小縣配三人）。食品工業(yè)協(xié)會是行業(yè)管理組織,，負(fù)責(zé)食品工業(yè)全行業(yè)的統(tǒng)籌,、規(guī)劃、協(xié)調(diào),，運用行政,、經(jīng)濟(jì)等手段，調(diào)動各方面的積極性,，大力發(fā)展食品工業(yè),。



 二、全省食品工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，要納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。計劃、統(tǒng)計,、財政,、銀行、物資,、科研,、教育、外貿(mào)等有關(guān)部門要將食品工業(yè)單立戶頭,，安排計劃,，納入渠道。



 三,、國務(wù)院國發(fā)〔1984〕104號文件中對商辦食品工業(yè)實行優(yōu)惠扶持政策的規(guī)定,，也適用于輕工,、農(nóng)牧系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體企業(yè)中的同類食品工業(yè),。



 四,、為搞好偏遠(yuǎn)和新建工礦區(qū)的食品供應(yīng)，對在平朔,、峨口,、軒崗、汾西,、山西化肥廠、潞安,、中條山,、二峰山、西安里,、塔兒山,、河津鋁廠、古交高山鎮(zhèn),、貴石溝,、霍縣等十五個工礦區(qū)所在地的食品工業(yè)企業(yè)（包括現(xiàn)有的和新建的），進(jìn)一步放寬政策,，稅收按國務(wù)院〔1984〕104號文件規(guī)定的減免稅范圍,，再減半征收。在上述地區(qū)的工礦企業(yè)自籌資金辦的食品工業(yè)企業(yè),，投產(chǎn)后一年內(nèi)免征產(chǎn)品稅,，三年內(nèi)免征所得稅。上述稅收減免,，須由企業(yè)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提出申請,，經(jīng)核審批準(zhǔn)后，報省稅務(wù)局備案,。



 五,、為鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)名特食品，對于一九八五年以后恢復(fù)的專門生產(chǎn)名特食品的企業(yè)和車間（需省食品工業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)）,，三至五年內(nèi)可減半征收所得稅,。

 對專門生產(chǎn)嬰兒食品和直接供應(yīng)職工食堂食品，以及大,、中,、小學(xué)生快餐方便食品的企業(yè)或車間，其產(chǎn)品不進(jìn)入市場,，采用出廠價格,，免征產(chǎn)品稅和所得稅,。

 對食品工業(yè)企業(yè)自籌資金引進(jìn)國外新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備所增產(chǎn)的部分,，納稅確有困難的，可申請減免,。

 因利用加價,、議價原料生產(chǎn)食品而發(fā)生虧損或微利的食品工業(yè)企業(yè)，可申請在一定期限內(nèi)減免產(chǎn)品稅,。對治理污染的項目和新的綜合利用項目所實現(xiàn)的利潤,，五年內(nèi)全部留給企業(yè)，用于治理污染或開展綜合利用,。



 六,、在食品價格上，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、低質(zhì)低價的原則,。除對居民計劃定量供應(yīng)的食品以外，允許隨行就市,，在一定范圍內(nèi)上下浮動,。



 七、發(fā)展食品工業(yè)要堅持國家,、集體,、個人一起上的方針、廣泛集資,，吸收社會上的閑散資金,，從多方面開辟資金來源。允許國營企業(yè),、集體企業(yè)和個人（除黨政機關(guān)工作人員外）投資入股,。同時，要盡可能地利用外資,，采取合資經(jīng)營,、合作生產(chǎn)、補償貿(mào)易等多種形式,。



 八,、要逐步增加對食品工業(yè)的投資，以加速食品工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,。在省“七五”期間每年從基本建設(shè)投資中拿出二千萬元,，從技術(shù)改造費中拿出二千萬元，從山區(qū)建設(shè)資金中拿出一千萬元（主要用于山區(qū)）發(fā)展食品工業(yè),。從一九八五年起,，連續(xù)五年每年由財政撥出一定數(shù)量的?？睿龀质称饭I(yè),。

 省工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行要撥一部分貼息和低息貸款，用于扶持中,、小食品企業(yè)的技術(shù)改造,。中國銀行太原分行在外匯使用上也要給予支持。



 九,、食品工業(yè)技術(shù)改造項目中的土建部分所占比例,，由現(xiàn)行的百分之二十提高到百分之四十。食品工業(yè)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品試制,，所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費用及購置樣機、樣品,、一般測試儀器的費用,，可以列入成本開支,。



 十,、鼓勵聯(lián)合，促進(jìn)專業(yè)化協(xié)作,，對于城市工廠到外地聯(lián)合辦廠分得的利潤,，在征收所得稅后，全部留給企業(yè),。

 對于國內(nèi)外來我省投資興辦食品工業(yè)的企業(yè)和個人,，我省將依照合同向客方提供場所、能源,、勞務(wù)和各種服務(wù),。堅持誰投資誰受益的原則，保護(hù)投資者的利益,?？蛻舄氋Y企業(yè)由客方自主經(jīng)營，利潤和產(chǎn)品由客方自行支配,?？蛻敉沂〉穆?lián)合企業(yè)，可由雙方共同管理,，也可由客方一方管理,，產(chǎn)品、利潤按合同分成,。外省提供低息或無息貸款幫助我省食品工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的,，可以用新增利潤在稅前還本付息,。對于提供技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗,，幫助我省食品工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,，使企業(yè)增加產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，經(jīng)濟(jì)效益有顯著提高的,，在一定時期內(nèi)可從新增產(chǎn)品和利潤中按比例分成，或給予一次性的獎勵或酬謝,。



 十一,、抓緊人才培訓(xùn)，迅速改變食品工業(yè)技術(shù)和管理落后的狀況,。從一九八五年起,，逐步在山西醫(yī)學(xué)院設(shè)立食品衛(wèi)生營養(yǎng)專業(yè)，在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè),。省食品工業(yè)協(xié)會籌建一所食品中專學(xué)校,。各地市、各有關(guān)部門都要因地制宜,，積極舉辦各種進(jìn)修班,，進(jìn)行短期培訓(xùn)。我省現(xiàn)有的輕工,、商業(yè),、糧食、供銷四個研究所要從人力,、財力各方面進(jìn)一步充實和加強,，以充分發(fā)揮其作用。

 為了及時掌握信息,，了解國外新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備的動向,，要積極同國外廣泛開展技術(shù)交流,，并組織出國考察。



 十二,、各級政府要把發(fā)展食品工業(yè)列入重要議事日程,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，解放思想,，大膽改革,，采取有力措施，促進(jìn)全省食品工業(yè)的發(fā)展。各級食品工業(yè)協(xié)會都要盡快建立健全起來,。要注意選拔開拓型的干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,。同時，還要注意選擇有經(jīng)驗,、有威望的老同志來參與這項工作,。