• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-04-27
• 【生效日期】1985-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法

江蘇省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法
 
（1985年4月27日江蘇省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第十二次會議通過1985年6月1日起施行）

 第一條 為加強(qiáng)對食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理，防止食品污染和有害因素對人體的危害,，保障人民身體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況,，特制定本辦法。



 第二條 在本省范圍內(nèi)的食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者,，都必須遵守本辦法,。

 凡上市的各類食品、食品添加劑,、食品容器,、包裝材料和食品用工具、設(shè)備，必須符合《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》和本辦法的規(guī)定,。



 第三條 食品商販和集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。食品衛(wèi)生管理和一般食品衛(wèi)生檢查工作,，即對個人衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生進(jìn)行管理和對食品進(jìn)行感官檢查以及驗證等,，由工商行政管理部門負(fù)責(zé),；食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗和技術(shù)指導(dǎo)，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),；畜,、禽、獸及其產(chǎn)品的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗,，由畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé),。商業(yè)系統(tǒng)的畜、禽鮮肉及其制品糧食系統(tǒng)的糧,、油及其制品,，由本系統(tǒng)有關(guān)公司負(fù)責(zé)按國家規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生檢驗，食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查,。商業(yè)、糧食,、供銷等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦的集市貿(mào)易市場,，主辦單位負(fù)責(zé)進(jìn)行市場的食品衛(wèi)生管理，工商行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查,。



 第四條 經(jīng)營飲食和直接入口食品的國營、集體,、個人固定攤點或長期經(jīng)營的流動攤點,，必須取得所在區(qū)、縣（市）食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給的衛(wèi)生許可證,，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記或變更登記,，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè),。

 臨時銷售直接入口食品的經(jīng)營者,，必須持村民（居民）委員會或單位的證明到市場管理部門登記，食品經(jīng)衛(wèi)生檢查后,，方可銷售,。



 第五條 飲食業(yè)和制售直接入口食品的攤點,，必須符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）制售人員必須保持個人衛(wèi)生。固定攤點的所有制售人員,，每年都應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查,，并領(lǐng)取健康合格證。

 凡患有病毒性肝炎,、痢疾,、傷寒等消化道傳染病（包括病原攜帶者）,，活動性肺結(jié)核,，化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加制售食品的工作,。

 （二）制售食品必須做到生熟分開,，防塵防蠅，貨款分開,，防止污染,。凡制售的食品不得接觸有毒物、不潔物,。制售食品現(xiàn)場要保持清潔衛(wèi)生,。銷售食品時，必須使用售貨工具,。

 （三）盛放食品的用具,、容器、包裝材料必須清潔衛(wèi)生,、無毒無害,。餐具、茶具使用前必須洗凈,、消毒,。炊具用后必須洗凈，保持清潔衛(wèi)生,。食品在庫存和運輸過程中,，必須保持清潔，不受污染,。



 第六條 制售的食品應(yīng)當(dāng)新鮮,、無毒、無害,、感官性狀良好,，符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

 禁止制售下列食品及其原料：

 （一）腐敗變質(zhì),、油脂酸敗,、霉變、生蟲,、污穢不潔或其他感官性狀異常,，可能對人體健康有害的；

 （二）含有毒,、有害物質(zhì)或者被有毒,、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的,；

 （三）含致病性寄生蟲,、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （四）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或經(jīng)檢驗不合格的肉類及其制品,；

 （五）病死、毒死,、死因不明或患傳染病的禽,、畜、獸,、水產(chǎn)動物及其制品,，和死甲魚、死鱔魚,、死河蟹與有毒的魚類,；

 （六）摻假、摻雜,、偽造,，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的,；

 （七）用非食品原料或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原料加工的,；

 （八）含有不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的添加劑、農(nóng)藥（殘留）的,；

 （九）未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)私自制作的定型包裝食品和飲料,；

 （十）超過保存期限的；

 （十一）其它不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生規(guī)定的和為防病等特殊原因而臨時規(guī)定禁止制售的食品,。



 第七條 對經(jīng)工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查出的有毒、有害和可能對人體健康造成危害的食品要進(jìn)行登記,，并在工商行政管理或畜牧獸醫(yī),、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門監(jiān)督下銷毀或作其它處理。

 畜,、禽肉類,，雖有檢驗證明,，但懷疑有傳染病或寄生蟲時，由畜牧獸醫(yī)部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出鑒定,。



 第八條 一切食品商販和在集市貿(mào)易場所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,，必須接受食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗以及食品衛(wèi)生監(jiān)督員和市場衛(wèi)生管理人員的檢查管理。食品衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督檢驗的需要,，可以按照采樣標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，無償抽取適量的食品樣品，并開給收據(jù),。



 第九條 工商行政管理部門對集市場所要按食品類別合理布局,，劃行歸市，避免污染,。制售食品的攤點應(yīng)在指定地點經(jīng)營,，并保持?jǐn)偳皵偤蟓h(huán)境清潔，禁止亂扔腐爛瓜果,、蔬菜等,，禁止亂倒垃圾。

 城市和集鎮(zhèn)應(yīng)把集市貿(mào)易場地納入建設(shè)規(guī)劃,，修建排水,、供水等配套設(shè)施。城市和大的集鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立銷毀病死,、毒死的畜禽及有毒,、有害食品的設(shè)施。大的貿(mào)易市場應(yīng)有必要的衛(wèi)生設(shè)施,。新建市場應(yīng)同時建造垃圾箱,、公共廁所等配套設(shè)施，經(jīng)費由興辦的部門籌集,。對永久性的集市貿(mào)易市場的場址選擇和確定,，應(yīng)有當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。



 第十條 工商行政管理部門和食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),，按照本辦法第三條規(guī)定的職責(zé),，檢查發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的，經(jīng)教育后,，視不同情況給予以下行政處罰：

 （一）警告并限期改進(jìn),；

 （二）責(zé)令追回已售出的禁止制售的食品；

 （三）沒收或銷毀禁止制售的食品,；

 （四）罰款一元以上二百元以下,，情節(jié)嚴(yán)重的依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》的有關(guān)規(guī)定處以二百元以上罰款；

 （五）責(zé)令停止制售,；

 （六）吊銷衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,；

 以上各項行政處罰可以單獨或合并使用,。

 依照本辦法罰款二十元以下的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾硭幚?。罰款二十元以上至二百元的,，須經(jīng)區(qū),、縣（市）工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。罰款二百元以上至五千元的，由區(qū),、縣（市）以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定,。罰款五千元以上的，須經(jīng)區(qū),、縣（市）以上人民政府批準(zhǔn),。



 第十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五天內(nèi),，向上一級工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴,，或向人民法院起訴。但是食品控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行,。對罰款的決定逾期不申訴,，又不履行的，由區(qū),、縣（市）工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請人民法院依照《
中華人民共和國民事訴訟法（試行）》規(guī)定的程序強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十二條 對違反本辦法造成食物中毒事故或其他食源性疾患，引起人身損害或死亡的,，依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》第
三十九條,、第
四十條、第四十一條的規(guī)定處理,。



 第十三條 如發(fā)生某種傳染病流行,，為防止病源傳播擴(kuò)散，必須暫時禁止某種食品進(jìn)入市場時,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同工商行政管理等有關(guān)部門及時作出決定,；需要停止整個集市活動時，須報區(qū),、縣（市）以上人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十四條 食品衛(wèi)生管理和監(jiān)督人員必須盡職盡責(zé)，依法辦事,。在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示證件,。對利用職權(quán)徇私舞弊和有其他違法亂紀(jì)行為的，要從嚴(yán)處理,。



 第十五條 本辦法自1985年6月1日起施行,。