• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-04-27
• 【生效日期】1985-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿易食品衛(wèi)生管理辦法

江蘇省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿易食品衛(wèi)生管理辦法
 
（1985年4月27日江蘇省第六屆人民代表大會常務委員會
 第十二次會議通過1985年6月1日起施行）

 第一條 為加強對食品商販和城鄉(xiāng)集市貿易的食品衛(wèi)生管理,，防止食品污染和有害因素對人體的危害,，保障人民身體健康，根據《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》的有關規(guī)定,，結合我省實際情況,，特制定本辦法。



 第二條 在本省范圍內的食品商販和城鄉(xiāng)集市貿易食品生產經營者,，都必須遵守本辦法,。

 凡上市的各類食品、食品添加劑,、食品容器,、包裝材料和食品用工具、設備,，必須符合《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》和本辦法的規(guī)定,。



 第三條 食品商販和集市貿易的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，在當地政府統(tǒng)一領導下進行,。食品衛(wèi)生管理和一般食品衛(wèi)生檢查工作,，即對個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生進行管理和對食品進行感官檢查以及驗證等,，由工商行政管理部門負責；食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗和技術指導,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構負責,；畜、禽,、獸及其產品的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗,，由畜牧獸醫(yī)部門負責。商業(yè)系統(tǒng)的畜,、禽鮮肉及其制品糧食系統(tǒng)的糧,、油及其制品，由本系統(tǒng)有關公司負責按國家規(guī)定進行衛(wèi)生檢驗,，食品衛(wèi)生監(jiān)督機構和畜牧獸醫(yī)部門負責監(jiān)督,、檢查。商業(yè),、糧食,、供銷等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦的集市貿易市場,，主辦單位負責進行市場的食品衛(wèi)生管理，工商行政部門負責監(jiān)督,、檢查,。



 第四條 經營飲食和直接入口食品的國營、集體,、個人固定攤點或長期經營的流動攤點，必須取得所在區(qū),、縣（市）食品衛(wèi)生監(jiān)督機構發(fā)給的衛(wèi)生許可證,，經工商行政管理部門核準登記或變更登記，取得營業(yè)執(zhí)照后,，方可營業(yè),。

 臨時銷售直接入口食品的經營者，必須持村民（居民）委員會或單位的證明到市場管理部門登記,，食品經衛(wèi)生檢查后,，方可銷售。



 第五條 飲食業(yè)和制售直接入口食品的攤點,，必須符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）制售人員必須保持個人衛(wèi)生,。固定攤點的所有制售人員，每年都應進行一次健康檢查,，并領取健康合格證,。

 凡患有病毒性肝炎、痢疾,、傷寒等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結核,，化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,，不得參加制售食品的工作。

 （二）制售食品必須做到生熟分開,，防塵防蠅,，貨款分開，防止污染,。凡制售的食品不得接觸有毒物,、不潔物。制售食品現場要保持清潔衛(wèi)生,。銷售食品時,，必須使用售貨工具。

 （三）盛放食品的用具,、容器,、包裝材料必須清潔衛(wèi)生,、無毒無害。餐具,、茶具使用前必須洗凈,、消毒。炊具用后必須洗凈,，保持清潔衛(wèi)生,。食品在庫存和運輸過程中，必須保持清潔,，不受污染,。



 第六條 制售的食品應當新鮮、無毒,、無害,、感官性狀良好，符合國家食品衛(wèi)生標準,。

 禁止制售下列食品及其原料：

 （一）腐敗變質,、油脂酸敗、霉變,、生蟲,、污穢不潔或其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的,；

 （二）含有毒,、有害物質或者被有毒、有害物質污染,，可能對人體健康有害的,；

 （三）含致病性寄生蟲、微生物的,，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的,；

 （四）未經獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或經檢驗不合格的肉類及其制品；

 （五）病死,、毒死,、死因不明或患傳染病的禽、畜,、獸,、水產動物及其制品，和死甲魚,、死鱔魚,、死河蟹與有毒的魚類；

 （六）摻假,、摻雜,、偽造,，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的,；

 （七）用非食品原料或不符合衛(wèi)生標準的原料加工的,；

 （八）含有不符合國家標準的添加劑、農藥（殘留）的,；

 （九）未經食品衛(wèi)生監(jiān)督機構批準私自制作的定型包裝食品和飲料,；

 （十）超過保存期限的；

 （十一）其它不符合衛(wèi)生標準,、衛(wèi)生規(guī)定的和為防病等特殊原因而臨時規(guī)定禁止制售的食品,。



 第七條 對經工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機構查出的有毒、有害和可能對人體健康造成危害的食品要進行登記,，并在工商行政管理或畜牧獸醫(yī)、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門監(jiān)督下銷毀或作其它處理,。

 畜,、禽肉類，雖有檢驗證明,，但懷疑有傳染病或寄生蟲時,，由畜牧獸醫(yī)部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機構作出鑒定。



 第八條 一切食品商販和在集市貿易場所從事食品生產經營的單位和個人,，必須接受食品衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢驗以及食品衛(wèi)生監(jiān)督員和市場衛(wèi)生管理人員的檢查管理,。食品衛(wèi)生監(jiān)督員根據監(jiān)督檢驗的需要，可以按照采樣標準的規(guī)定,，無償抽取適量的食品樣品,，并開給收據。



 第九條 工商行政管理部門對集市場所要按食品類別合理布局,，劃行歸市,，避免污染。制售食品的攤點應在指定地點經營,，并保持攤前攤后環(huán)境清潔,，禁止亂扔腐爛瓜果、蔬菜等,，禁止亂倒垃圾,。

 城市和集鎮(zhèn)應把集市貿易場地納入建設規(guī)劃，修建排水,、供水等配套設施,。城市和大的集鎮(zhèn)應設立銷毀病死、毒死的畜禽及有毒,、有害食品的設施,。大的貿易市場應有必要的衛(wèi)生設施,。新建市場應同時建造垃圾箱,、公共廁所等配套設施,，經費由興辦的部門籌集,。對永久性的集市貿易市場的場址選擇和確定，應有當地食品衛(wèi)生監(jiān)督機構參加,。



 第十條 工商行政管理部門和食品衛(wèi)生監(jiān)督機構,，按照本辦法第三條規(guī)定的職責，檢查發(fā)現有違反本辦法的,，經教育后,，視不同情況給予以下行政處罰：

 （一）警告并限期改進；

 （二）責令追回已售出的禁止制售的食品,；

 （三）沒收或銷毀禁止制售的食品；

 （四）罰款一元以上二百元以下,，情節(jié)嚴重的依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》的有關規(guī)定處以二百元以上罰款；

 （五）責令停止制售,；

 （六）吊銷衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,；

 以上各項行政處罰可以單獨或合并使用,。

 依照本辦法罰款二十元以下的,，由當地工商行政管理所處理。罰款二十元以上至二百元的,，須經區(qū),、縣（市）工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機構批準。罰款二百元以上至五千元的,，由區(qū),、縣（市）以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構決定。罰款五千元以上的,，須經區(qū),、縣（市）以上人民政府批準。



 第十一條 當事人對行政處罰不服的,，可在接到處罰通知之日起十五天內,，向上一級工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機構申訴，或向人民法院起訴,。但是食品控制的決定應立即執(zhí)行,。對罰款的決定逾期不申訴,，又不履行的，由區(qū),、縣（市）工商行政管理部門或食品衛(wèi)生監(jiān)督機構申請人民法院依照《
中華人民共和國民事訴訟法（試行）》規(guī)定的程序強制執(zhí)行,。



 第十二條 對違反本辦法造成食物中毒事故或其他食源性疾患，引起人身損害或死亡的,，依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》第
三十九條,、第
四十條、第四十一條的規(guī)定處理,。



 第十三條 如發(fā)生某種傳染病流行，為防止病源傳播擴散,，必須暫時禁止某種食品進入市場時,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構會同工商行政管理等有關部門及時作出決定,；需要停止整個集市活動時,，須報區(qū)、縣（市）以上人民政府批準后執(zhí)行,。



 第十四條 食品衛(wèi)生管理和監(jiān)督人員必須盡職盡責，依法辦事,。在執(zhí)行任務時應當出示證件,。對利用職權徇私舞弊和有其他違法亂紀行為的，要從嚴處理,。



 第十五條 本辦法自1985年6月1日起施行,。