• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人大常委會(huì)第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-23
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第9號(hào)）
 《江蘇省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法＞辦法》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年8月20日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1999年10月1日起施行。



 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1999年8月23日

 江蘇省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》辦法

 （1999年8月20日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,，發(fā)展職業(yè)教育,，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn),。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 本辦法所稱的職業(yè)學(xué)校教育是指學(xué)歷職業(yè)教育,，包括初,、中、高等職業(yè)學(xué)校教育,；職業(yè)培訓(xùn)是指非學(xué)歷職業(yè)教育，包括從業(yè)前培訓(xùn),、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及其他職業(yè)培訓(xùn),。



 第三條 職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，改革辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制,，重點(diǎn)發(fā)展中,、高等職業(yè)學(xué)校教育，廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)初,、中、高等職業(yè)教育相銜接,，建立,、完善與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系和制度,。



 第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估,，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局,，優(yōu)化教育資源配置，舉辦一批發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)中的作用。



 第五條 教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理，對(duì)有關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,。

 教育,、勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)教育工作,。



 第六條 行業(yè)主管部門(mén)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本部門(mén)或者本行業(yè)職業(yè)教育工作,，制定發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施,；

 （二）按照國(guó)家和省規(guī)定,，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織,、支持本部門(mén)或者本行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位舉辦職業(yè)教育,；

 （三）按照行業(yè)性人才培養(yǎng)規(guī)格、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定崗位規(guī)范,；

 （四）改善所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件,，對(duì)其教育質(zhì)量和辦學(xué)效益進(jìn)行檢查監(jiān)督；

 （五）指導(dǎo)受教育者的就業(yè)與創(chuàng)業(yè),。



 第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員實(shí)施職業(yè)教育,，依法保障其接受職業(yè)教育的權(quán)利；

 （二）制定并組織實(shí)施本單位職業(yè)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃,；

 （三）建立,、健全本單位職業(yè)教育規(guī)章制度，實(shí)行培養(yǎng),、培訓(xùn),、考核、使用與待遇相結(jié)合,；

 （四）支持和扶持所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行與其任務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善辦學(xué)條件。



 第八條 鼓勵(lì)社會(huì)力量的公民個(gè)人舉辦或者參與興辦職業(yè)教育,，積極發(fā)展民辦職業(yè)教育,，促進(jìn)社會(huì)各界共同參與、各種辦學(xué)主體和辦學(xué)形式共同發(fā)展,。

 有條件的公辦職業(yè)學(xué)校,，經(jīng)批準(zhǔn)可以改制為“公有民辦”學(xué)校或者與社會(huì)力量共建職業(yè)教育機(jī)構(gòu),。

 民辦職業(yè)教育舉辦者根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)自主辦學(xué)，自我發(fā)展,，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 第九條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備法定條件,，符合職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃,。

 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更,、終止,，按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。

 境外的組織和個(gè)人在本省境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 高等職業(yè)學(xué)校教育由省統(tǒng)籌規(guī)劃,，通過(guò)合理配置現(xiàn)有教育資源和新建高等職業(yè)學(xué)校組織實(shí)施。

 支持普通高等學(xué)校舉辦或者與企業(yè)合作舉辦高等職業(yè)學(xué)校,。



 第十一條 高等職業(yè)學(xué)?？梢圆扇《喾N方式招收中等職業(yè)學(xué)校和普通高中畢業(yè)生以及具有同等學(xué)力的人員。

 高等職業(yè)學(xué)校直接招收初中畢業(yè)生的,，學(xué)制不得低于五年,。

 高等職業(yè)學(xué)校專科畢業(yè)生,，經(jīng)過(guò)一定的選拔程序可以進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校或者普通高等學(xué)校的本科階段繼續(xù)學(xué)習(xí),。



 第十二條 高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)模式,、培養(yǎng)目標(biāo)上形成自己的特色，培養(yǎng)生產(chǎn),、建設(shè),、管理、服務(wù)第一線需要的實(shí)用型,、技能型人才,。



 第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源,，發(fā)揮職教中心等骨干學(xué)校的優(yōu)勢(shì),，帶動(dòng)行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展,。



 第十四條 農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)當(dāng)?shù)匦枰倪m用人才,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供幫助和支持。

 農(nóng)村普通中學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課程或者增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,。



 第十五條 行業(yè)主管部門(mén),、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施職業(yè)教育,，可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和條件,，通過(guò)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，或者委托職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)。

 聯(lián)合辦學(xué)或者委托辦學(xué)的,，應(yīng)當(dāng)簽訂合同,，明確經(jīng)費(fèi),、師資、設(shè)施,、專業(yè)設(shè)置,、教學(xué)管理和畢業(yè)生錄用等內(nèi)容。



 第十六條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)政策和措施,，扶持和辦好面向苦,、臟、累,、險(xiǎn)等艱苦行業(yè)（專業(yè)或者工種）的職業(yè)教育,。



 第十七條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定接納殘疾人入學(xué),；特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展對(duì)殘疾人的職業(yè)教育和培訓(xùn),。



 第十八條 逐步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)形式、專業(yè)（工種）設(shè)置,、教學(xué)計(jì)劃制定,、教材選編、教師聘用,、教育教學(xué)活動(dòng)組織實(shí)施,、經(jīng)費(fèi)使用以及招生、基本建設(shè)等方面的自主權(quán),。



 第十九條 職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)通過(guò)多種渠道依法籌集,，主要包括：財(cái)政撥款、辦學(xué)單位自籌,、企業(yè)事業(yè)單位合理承擔(dān),、受教育者繳納、銀行信貸,、接受捐贈(zèng)等,。

 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校利用外資辦學(xué)。



 第二十條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)用于舉辦職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)必須逐步增長(zhǎng),。

 職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的人均教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)普通學(xué)校,。



 第二十一條 按照國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定征收的用于教育的地方附加費(fèi),，可以專項(xiàng)或者安排一定比例用于各類職業(yè)教育。

 各地應(yīng)當(dāng)在人民教育基金中安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育,。



 第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用人員進(jìn)行職業(yè)教育的錄用,，具體辦法按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 企業(yè)未對(duì)本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員實(shí)施職工教育的,，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,；拒不改正的,，可以收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。



 第二十三條 地方各級(jí)人民政府可以在農(nóng)村科技開(kāi)發(fā),、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),。



 第二十四條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照專業(yè)情況、生均培養(yǎng)成本和社會(huì)承受能力等核算,；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生酌情減免,。收費(fèi)辦法由人民政府規(guī)定。



 第二十五條 各級(jí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信貸原則及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè),、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備和發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)予以信貸支持。

 有條件的地方可以采用政府貼息貸款,，扶持職業(yè)學(xué)校及其校辦企業(yè)和實(shí)習(xí)基地的建設(shè),。



 第二十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)減輕職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。對(duì)不符合國(guó)家和省人民政府規(guī)定的收費(fèi),，學(xué)校有權(quán)拒絕繳納。



 第二十七條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予學(xué)校享受有關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠政策,。



 第二十八條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生廣告（含招生簡(jiǎn)章）,，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。



 第二十九條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生學(xué)業(yè)期滿,，經(jīng)考核合格,，按照國(guó)家規(guī)定給學(xué)歷證書(shū)或者培訓(xùn)證書(shū)。

 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生,，可以直接參加職業(yè)技能鑒定,，經(jīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)考核合格的，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),。



 第三十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)畢業(yè)生通過(guò)人才,、勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)。各級(jí)人事,、勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)和勞動(dòng)力輸出提供服務(wù),。



 第三十一條 推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。從事一般職業(yè)（工種）的職工,，必須取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或者職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),；從事國(guó)家和地方政府以及行業(yè)有特殊規(guī)定職業(yè)（工種）的職工,，在取得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)的同時(shí)，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),。



 第三十二條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、技術(shù)推廣等活動(dòng),。

 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄、聘用專業(yè)對(duì)口或者相近的各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,。



 第三十三條 職業(yè)學(xué)校教師的資格和待遇,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教師法》,、《
教師資格條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)學(xué)校教師享受同級(jí)學(xué)校同等待遇,。



 第三十四條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位工程技術(shù)人員,、特殊技能人員,、高級(jí)技術(shù)工人,、技師和高級(jí)技師擔(dān)任職業(yè)學(xué)校專職或者兼職教師,；擔(dān)任專職教師的,，享受教師待遇。

 鼓勵(lì)和支持非師范院校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校任教,。



 第三十五條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其舉辦者應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持教師通過(guò)多種途徑,，提高學(xué)歷層次,、專業(yè)水平和實(shí)踐能力,；建立具有高級(jí)職稱,、碩士以上學(xué)位的專業(yè)（學(xué)科）帶頭人隊(duì)伍。



 第三十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以實(shí)行教師職稱兼其他專業(yè)技術(shù)職稱（技術(shù)等級(jí)）制度,，聘任后享受相應(yīng)的待遇。



 第三十七條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者,，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和設(shè)施，加強(qiáng)教學(xué)和生產(chǎn)學(xué)習(xí)基地建設(shè),。

 地方各級(jí)人民政府和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇一批專業(yè)對(duì)口的企業(yè)作為職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)基地。



 第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生學(xué)習(xí),；安排未成年學(xué)生學(xué)習(xí)的,，應(yīng)當(dāng)在工種、勞動(dòng)時(shí)間,、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面參照國(guó)家對(duì)未成年職工保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系,，開(kāi)展職業(yè)教育教研,、科研等活動(dòng)。



 第四十條 違反有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，依照《
中華人民共和國(guó)教育法》等規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門(mén)予以處罰：

 （一）擅自舉辦職業(yè)學(xué)?；蛘咂渌殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)的；

 （二）擅自發(fā)放學(xué)位證書(shū),、學(xué)歷證書(shū),、職業(yè)資格證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的,；

 （三）向受教育者擅自收取費(fèi)用的,；

 （四）挪用,、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的。



 第四十一條 本辦法自1999年10月1日起施行,。