• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-30
• 【生效日期】1986-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

鄉(xiāng)

 鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）開(kāi)征教育事業(yè)費(fèi)附加試行辦法
 （1986年3月30日）
 根據(jù)《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和《
國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》（國(guó)發(fā)〔1984〕147號(hào)）精神,，為了適當(dāng)提高農(nóng)村中,、小學(xué)民辦教師待遇,，逐步改善辦學(xué)條件,，省人民政府決定,，從一九八六年起在全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)征教育事業(yè)費(fèi)附加,。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，特制定如下試行辦法,。



 一,、基本原則

 征收教育事業(yè)費(fèi)附加,，必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)政策,，要本著實(shí)事求是,，一切從實(shí)際出發(fā)的精神,，因地制宜，不搞一刀切,；要正確處理需要與可能的關(guān)系,，在不影響國(guó)家財(cái)政收入的前提下，既要積極做好這項(xiàng)工作,，又要注意考慮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和農(nóng)民的承受能力,；要堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用的原則,。



 二,、征收的范圍和附加率

 （一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、基層供銷(xiāo)社、兩戶(hù)一體和農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)個(gè)體戶(hù),，都應(yīng)征收教育事業(yè)費(fèi)附加,。對(duì)虧損企業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查批準(zhǔn)后,，可適當(dāng)減征或免征,。

 （二）根據(jù)提高民辦教師生活待遇和保證必要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的需要，考慮到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況,，分別按以下比例確定附加率：

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按其銷(xiāo)售收入的百分之零點(diǎn)四至一計(jì)征,；

 基層供銷(xiāo)社按其毛收入（進(jìn)銷(xiāo)差）的百分之零點(diǎn)五至一計(jì)征。

 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和基層供銷(xiāo)社增加的支出均在稅后利潤(rùn)中列支,。

 農(nóng)村（鎮(zhèn)）個(gè)體工商戶(hù)按其銷(xiāo)售收入的百分之零點(diǎn)四至一計(jì)征,；

 農(nóng)戶(hù)（包括林,、牧、漁業(yè)戶(hù)）,，年人均純收入在一百五十元（含一百五十元）以下的免征（免征教育事業(yè)費(fèi)附加的鄉(xiāng)（村）原以鄉(xiāng)或村為單位自籌民辦教師補(bǔ)助費(fèi)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的辦法不變）,；年人均純收入在一百五十一元以上的按人均純收入計(jì)征，附加率由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)條件自行確定。



 三,、征收辦法

 征收教育事業(yè)費(fèi)附加，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行，按季或半年征收一次,。征收方案，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制訂,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行,，并報(bào)縣（市）人民政府備案,。具體征收工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織。



 四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費(fèi)附加的管理使用

 （一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在不增加行政編制的前提下,，可成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位參加的教育事業(yè)費(fèi)管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)管好用好全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費(fèi)附加和其它辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。教育事業(yè)費(fèi)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)報(bào)告教育事業(yè)費(fèi)附加和其它辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的收支情況,，并接受上一級(jí)教育,、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費(fèi)附加,，應(yīng)用于提高持有原省教育廳頒發(fā)的《任用證》,、《試用證》的民辦教師的補(bǔ)貼和改善辦學(xué)條件。村辦小學(xué)的校舍修建,、桌凳添置等一次性建設(shè)投資,，仍以村籌為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以從教育事業(yè)費(fèi)附加中酌情給予補(bǔ)助,。

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費(fèi)附加,，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所在預(yù)算外科目中設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費(fèi)管理委員會(huì)編制分配預(yù)算,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn),，財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。必須做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用,，專(zhuān)款專(zhuān)用,，講究效益，嚴(yán)禁挪作它用,。



 五,、教育事業(yè)費(fèi)附加開(kāi)征以后，要繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)各方面和個(gè)人自愿投資助學(xué),，但農(nóng)村中,、小學(xué)校和有關(guān)部門(mén)不得再硬性向社會(huì)各單位和農(nóng)戶(hù)攤派辦學(xué)資金和實(shí)物。