• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例

湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例

（湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)）





 《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》已由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年12月1日通過,，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行,。



湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2006年12月1日






第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民的 合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例對(duì)下列涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理：（一）村范圍內(nèi)集體公益事業(yè)籌資,；（二）農(nóng)民直接受益的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,；（三）易澇地區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)公益性排澇水費(fèi)；（四）行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),；（五）對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的收費(fèi),；（六）農(nóng)民承擔(dān)的其他費(fèi)用和勞務(wù)。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金的發(fā)放和使用,，納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的范圍,。




第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，落實(shí)誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的部門責(zé)任制,，建立健全分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制,。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公益事業(yè)的投入,，指導(dǎo)、幫助和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,，其工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。



 各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門的職責(zé)是：（一）宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī)和政策,，組織實(shí)施本條例,；（二）會(huì)同相關(guān)部門審核本級(jí)人民政府各部門和其他單位涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件及規(guī)定、措施,；（三）受理有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的舉報(bào)和投訴,，負(fù)責(zé)或者會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行調(diào)查處理；（四）對(duì)籌資籌勞,、公益性排澇水費(fèi),、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金等的管理,、使用及收支情況組織開展專項(xiàng)審計(jì),；（五）建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)管機(jī)制，培訓(xùn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作人員,；（六）應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé),。第五條縣級(jí)以上人民政府的發(fā)展改革、財(cái)政,、價(jià)格,、監(jiān)察、工商,、審計(jì),、信訪等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門依法做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,。



 各級(jí)涉農(nóng)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處和糾正本部門,、本系統(tǒng)加重或者變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。禁止借助行政權(quán)力在辦理農(nóng)民婚姻登記,、計(jì)劃生育,、住房建設(shè)、外出務(wù)工,、子女入學(xué)等相關(guān)手續(xù)時(shí)搭車收取服務(wù)費(fèi),，搭售商品。第六條嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,。經(jīng)批準(zhǔn)的籌資和投工投勞項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、排澇水費(fèi)以及對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu),，組織填入省農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，由村民委員會(huì)組織發(fā)放到農(nóng)戶,，并張榜公示,。



 村民委員會(huì)必須按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡收費(fèi)和安排出勞。




第七條 實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。凡是向農(nóng)民收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),，執(zhí)收單位必須事先將收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示,，并按照公示的規(guī)定收費(fèi),。



 農(nóng)民對(duì)公示內(nèi)容提出詢問的，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)予以解答,。




第八條 村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞,，應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益,、量力而行,、民主議定、程序規(guī)范,、上限控制,、使用公開的原則，實(shí)行“一事一議”,。議事范圍為建制村,，必要時(shí)按照受益主體和籌資主體相對(duì)應(yīng)的原則，議事范圍可以縮小為自然村或者村民小組,。



 籌資的對(duì)象為本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口,，籌勞的對(duì)象為符合上述條件的勞動(dòng)力。每人每年承擔(dān)的出資出勞數(shù)額不得突破省人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),。




第九條 籌資籌勞應(yīng)當(dāng)用于本村范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè),、修建和維護(hù)村級(jí)道路、血防滅螺,、植樹造林,、村莊建設(shè)與整治以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定需要興辦的其他集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目,，并注重使用效益,。



 除前款規(guī)定之外的其他項(xiàng)目，不得列入籌資籌勞的使用范圍,。




第十條 需要籌資籌勞的,，由村民委員會(huì)、十分之一以上的村民聯(lián)名或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,，提出預(yù)案,。



 所提預(yù)案必須張榜公示，征求村民意見,。在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,，由村民委員會(huì)將包括籌資籌勞事項(xiàng),、分?jǐn)傓k法、減免措施等內(nèi)容的方案,，提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議依照法定程序?qū)徸h和表決,。



 召開村民代表會(huì)議討論籌資籌勞事項(xiàng)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員參加,。村民代表會(huì)議有重要分歧意見時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交村民會(huì)議決定。




第十一條 籌資籌勞方案通過后,，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)報(bào)縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門審核后實(shí)施,。



 籌資籌勞使用情況，由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核,，村民委員會(huì)公布,，接受村民監(jiān)督。




第十二條 向農(nóng)民籌資應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲后籌集,。向農(nóng)民籌勞按照標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算,，原則上以投勞為主，在農(nóng)閑時(shí)安排用工,。農(nóng)民自愿以資代勞的,，其工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得突破省人民政府規(guī)定的上限。禁止強(qiáng)制農(nóng)民以資代勞,。



 收款結(jié)算時(shí),，必須出具由省農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門監(jiān)制的內(nèi)部結(jié)算憑證；不出具憑證的,，農(nóng)民有權(quán)拒付,。




第十三條 對(duì)烈士和因公犧牲軍人的遺屬、退伍傷殘軍人,、五保戶,、特困戶、喪失勞動(dòng)能力的村民,，應(yīng)當(dāng)免除其籌資義務(wù),。



 退伍傷殘軍人、在校學(xué)生,、孕婦,、分娩后未滿一年的婦女、男年滿六十周歲或者女年滿五十五周歲的村民和喪失勞動(dòng)能力的村民,，不承擔(dān)籌勞義務(wù),。




第十四條 除因特大自然災(zāi)害確需農(nóng)民投工投勞并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的外，禁止任何單位和個(gè)人強(qiáng)制農(nóng)民無(wú)償投工投勞,。




第十五條 易澇地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)水利工程農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)，按照實(shí)際受益面積和省人民政府批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)分解到戶，由財(cái)政部門征收,，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，專項(xiàng)用于易澇地區(qū)的公益性排澇，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,。




第十六條 涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,，必須以法律、法規(guī),、國(guó)務(wù)院及其財(cái)政,、物價(jià)主管部門以及省人民政府的規(guī)定為依據(jù)。



 涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,，必須由省財(cái)政,、價(jià)格主管部門會(huì)同省農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門批準(zhǔn)，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 任何部門和單位不得違反規(guī)定擅自出臺(tái)涉農(nóng)收費(fèi)的文件和措施,；對(duì)違規(guī)出臺(tái)的,，農(nóng)民有權(quán)拒絕。




第十七條 涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公正、自愿委托和質(zhì)價(jià)相符原則,。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活關(guān)系密切的重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)列入政府定價(jià)目錄，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理,。具體范圍和目錄由省人民政府確定,。



 禁止將涉農(nóng)的政府公益性服務(wù)由無(wú)償變?yōu)橛袃敺?wù)；禁止強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù),。政府公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)推介農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活資料不得從中牟利。




第十八條 在農(nóng)民,、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)村中小學(xué)校中發(fā)行報(bào)刊書籍,、開展保險(xiǎn)，必須遵循自愿原則,；禁止利用行政手段,、行業(yè)權(quán)力強(qiáng)行征訂報(bào)刊書籍或者強(qiáng)制投保。國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制保險(xiǎn)的除外,。




第十九條 行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位在農(nóng)村設(shè)置機(jī)構(gòu)或者配備人員所需經(jīng)費(fèi),，不得向農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織攤派,。



 任何部門和單位不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)民,、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供贊助、資助和捐獻(xiàn)財(cái)物,，不得要求農(nóng)民出錢,、出物、出工開展各類檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),。



 禁止村集體經(jīng)濟(jì)組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)或者違法采用押金,、違約金、罰款等方式管理村務(wù),。




第二十條 農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，不得擅自向?qū)W生集資、攤派和濫收費(fèi)用,；向?qū)W生提供服務(wù),，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，不得強(qiáng)制學(xué)生接受各種經(jīng)營(yíng)性服務(wù),。



 禁止任何部門和單位向?qū)W?；蛘邔W(xué)生強(qiáng)行攤派各種集資款和其他費(fèi)用、強(qiáng)行推銷各種商品,。




第二十一條 農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)由供水單位與村組,、農(nóng)民或者用水單位直接簽訂合同，據(jù)實(shí)收取,，不得平攤,，不得變成固定性收費(fèi)項(xiàng)目。



 向農(nóng)民收取電費(fèi),，必須執(zhí)行國(guó)家和省人民政府的規(guī)定,，禁止擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加收其他費(fèi)用。




第二十二條 農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策的有關(guān)規(guī)定,，不得壓級(jí)壓價(jià),。農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)部門不得為任何部門和單位代扣農(nóng)民的交售款。



 化肥,、農(nóng)藥,、獸藥、農(nóng)膜,、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售列入政府定價(jià)目錄的,，必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為,，有法定價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施的必須嚴(yán)格執(zhí)行,。




第二十三條 政府提供給農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各種補(bǔ)貼,、補(bǔ)償,、專項(xiàng)投資、扶貧款,、救災(zāi)救濟(jì)款以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，任何單位和個(gè)人不得截留,、抵扣,、挪用、拖欠,、私分和侵占,。



 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款所列款物的撥付和使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì),，并公布結(jié)果,，接受監(jiān)督。




第二十四條 對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,、嚴(yán)重群體性事件或者造成重大影響的其他案（事）件,，實(shí)行報(bào)告制度。案（事）件發(fā)生地政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告,，逐級(jí)上報(bào)到省政府的時(shí)間距事件發(fā)生不得超過3小時(shí),，不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào),。特殊情況下，可越級(jí)上報(bào),。



 案（事）件發(fā)生地的市,、州和縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察等部門對(duì)案（事）件進(jìn)行調(diào)查，向本級(jí)人民政府提出處理建議,，并于45日內(nèi)向省農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門上報(bào)處理結(jié)果,。省農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門視案（事）件的具體情形，可以會(huì)同同級(jí)監(jiān)察等部門直接調(diào)查下級(jí)管轄的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件,，并提出處理建議,。




第二十五條 縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門和發(fā)展改革、財(cái)政,、價(jià)格,、監(jiān)察、工商,、審計(jì),、信訪等部門,，應(yīng)當(dāng)建立和完善受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報(bào)、投訴制度,公布農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報(bào),、投訴電話或者網(wǎng)站等,，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)、配合,。




第二十六條 對(duì)違法增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,，任何組織或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門或者發(fā)展改革、財(cái)政,、價(jià)格,、監(jiān)察、工商,、審計(jì),、信訪等部門舉報(bào)、投訴,。舉報(bào),、投訴的受理和處理程序按照國(guó)家和省信訪條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查,，將檢查情況及時(shí)通報(bào)，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告,。




第二十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門批評(píng)教育，責(zé)令限期糾正,。情節(jié)嚴(yán)重的,，由行政主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，并可以對(duì)單位及相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定程序籌資籌勞、擅自改變資金用途或者勞務(wù)使用范圍的,；（二）向農(nóng)民超限額籌資籌勞,、無(wú)償調(diào)用勞動(dòng)力、強(qiáng)制收取以資代勞款的,；（三）截留,、抵扣、挪用,、拖欠,、私分、侵占政府提供給農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各種資金,、物資的,；（四）強(qiáng)制農(nóng)民參加保險(xiǎn)、接受有償服務(wù),、強(qiáng)行推銷商品,、報(bào)刊、書籍的,；（五）違反規(guī)定向?qū)W校和學(xué)生收費(fèi),、集資、攤派的,；（六）涉農(nóng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)公示未予公示的,；（七）阻止或者妨礙農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門依法行使監(jiān)督管理權(quán)的；（八）遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,、嚴(yán)重群體性事件或者造成重大影響的其他案（事）件的,；（九）其他違反本條例的行為。擅自向農(nóng)民,、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置收費(fèi),、集資、罰款和攤派項(xiàng)目的,，由同級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定予以撤銷,，或者由上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門會(huì)同本級(jí)主管部門責(zé)令其撤銷；已非法收取款物的,，責(zé)令退還,。拒不退還款物的，對(duì)行政機(jī)關(guān),，由上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門沒收款物退還給農(nóng)民,；對(duì)企事業(yè)單位，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門沒收款物退還給農(nóng)民,，并處非法收取金額或者財(cái)物等值1倍以上3倍以下的罰款,。




第二十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定，引發(fā)惡性案件,、嚴(yán)重群體性事件或者造成重大影響的其他案（事）件的縣,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和市、縣級(jí)有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。具體辦法由省人民政府規(guī)定。




第三十條 農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門和政府其他有關(guān)部門的工作人員不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 本條例自2007年2月1日起施行。1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過,、1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂的《
湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。