• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-16
• 【生效日期】1998-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作通知的通知

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)
 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作通知的通知
 
（黑政辦發(fā)〔1998〕25號(hào)1998年5月16日）
各行政公署,，各市,、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》（國辦發(fā)〔1998〕7號(hào),，以下簡稱《通知》）已印發(fā)給你們,，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《通知》精神，做好新時(shí)期的優(yōu)撫工作,，特作如下通知：



 一,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、大力宣傳《通知》精神,?！锻ㄖ肥峭七M(jìn)新時(shí)期優(yōu)撫工作改革與發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各地要采取有效措施,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí),、宣傳《通知》精神，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下做好優(yōu)撫工作的重大意義,，增強(qiáng)建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的優(yōu)撫保障制度,、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策、提高優(yōu)撫對象保障水平的緊迫感,，切實(shí)把我省優(yōu)撫工作的改革與發(fā)展推向深入,。



 二、從實(shí)際出發(fā),，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的保障工作,。各地要按照《通知》提出的“優(yōu)撫工作要由中央和地方共同負(fù)責(zé)，要逐步加大地方政府的責(zé)任”的要求,，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的保障工作,。對烈屬,、傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍（抗聯(lián)）老戰(zhàn)士（含紅軍,、抗聯(lián)失散人員）,，各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行中央財(cái)政統(tǒng)一制定的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,，各級(jí)政府要按規(guī)定對其實(shí)行定期定量補(bǔ)助,，使其生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平，對他們在生活,、住房,、醫(yī)療等方面存在的突出問題，要采取有效辦法加以解決,。



 三,、深化優(yōu)撫工作改革，積極探索優(yōu)撫工作的新路子,。要深入貫徹《黑龍江省義務(wù)兵征集,、優(yōu)待、退役安置條例》,，進(jìn)一步搞好優(yōu)待金社會(huì)統(tǒng)籌,，不斷改進(jìn)方法，完善制度,，實(shí)現(xiàn)多種形式的優(yōu)待金社會(huì)共同負(fù)擔(dān),，并按規(guī)定兌現(xiàn)。要積極調(diào)整農(nóng)村其他優(yōu)撫對象的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),，保證他們的生活達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?。要通過政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng),、優(yōu)撫對象自然減員經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入,、優(yōu)待金兌現(xiàn)結(jié)余等方式，積極建立各級(jí)擁軍優(yōu)屬保障資金,，以解決優(yōu)撫對象的特殊困難,。要結(jié)合各地所進(jìn)行的醫(yī)療制度、住房制度改革和實(shí)施最低生活保障制度,，落實(shí)具體措施,，保障優(yōu)撫對象應(yīng)享受的生活、住房,、醫(yī)療等權(quán)益,。要繼續(xù)貫徹對重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠的政策,，區(qū)別不同情況,，減免各種提留,、社會(huì)集資和義務(wù)負(fù)擔(dān)。要積極扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)奔小康,，在工商、信貸,、生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面給予優(yōu)待,。在建立最低生活保障制度時(shí)，優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入,，確保生活困難的優(yōu)撫對象能享受雙重保障,。要進(jìn)一步加大優(yōu)撫工作社會(huì)化的力度，鞏固和發(fā)展基層群眾性擁軍優(yōu)屬或優(yōu)撫服務(wù)組織,，探索開展適合優(yōu)撫工作特點(diǎn),、滿足優(yōu)撫對象需求的社會(huì)救助活動(dòng)，為優(yōu)撫對象的生產(chǎn),、生活提供服務(wù),。要加強(qiáng)優(yōu)撫法制建設(shè)、努力實(shí)現(xiàn)依法優(yōu)撫,。各市,、縣在今明兩年內(nèi)都要制定擁軍優(yōu)屬綜合性政策法規(guī)，初步形成優(yōu)撫工作法規(guī)體系,。



 四,、加快優(yōu)撫事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展。各地要重視優(yōu)撫醫(yī)院,、光榮院,、烈士陵園的建設(shè)，將其納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃,。要通過政府投資主渠道和多種形式籌集資金的辦法,，進(jìn)一步搞好維修改造，完善服務(wù)設(shè)施,，努力促進(jìn)管理,、服務(wù)工作的規(guī)范化。要開放搞活,，面向社會(huì),，走多功能一體化發(fā)展道路，進(jìn)一步提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。



 五,、切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)撫工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把優(yōu)撫工作作為社會(huì)保障的重要內(nèi)容,，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，建立優(yōu)撫工作責(zé)任制,，實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí),。要注意傾聽優(yōu)撫對象的呼聲和意見,，搞好調(diào)查研究，解決優(yōu)撫工作的實(shí)際問題,。要建立各種制約,、督促和激勵(lì)機(jī)制，把優(yōu)撫工作納入創(chuàng)建雙擁模范城（縣）動(dòng)態(tài)管理中去,，凡優(yōu)撫工作不達(dá)標(biāo),、優(yōu)撫政策不落實(shí)的，不得評(píng)為雙擁模范城（縣）,。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真履行擁軍優(yōu)屬職責(zé)，在優(yōu)撫工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。各級(jí)民政部門要當(dāng)好政府的參謀助手,，制定貫徹落實(shí)《通知》的具體措施，加強(qiáng)對優(yōu)撫工作的指導(dǎo),。省民政廳,、省財(cái)政廳對各地貫徹落實(shí)《通知》的工作情況，要進(jìn)行督促檢查,。各地要在6月底前,，將貫徹落實(shí)《通知》的情況報(bào)省政府辦公廳，同時(shí)抄送省民政廳,、財(cái)政廳,。