• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-14
• 【生效日期】1986-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關于批轉(zhuǎn)省教育廳 《〈福建省掃除文盲暫行條例〉實施辦法》的通知

 福建省人民政府關于批轉(zhuǎn)省教育廳
 《〈福建省掃除文盲暫行條例〉實施辦法》的通知
 
（1986年5月14日）
 省六屆人大常委會第十七次會議審議通過了《福建省掃除文盲暫行條例》（以下簡稱《條例》）,，它對完成我省的掃盲任務將起重要作用，各地必須認真貫徹執(zhí)行,。為便于各地落實《條例》的各項規(guī)定,，省教育廳擬定了《福建省掃除文盲暫行條例》實施辦法，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請結合《條例》,，認真地進行宣傳,、貫徹。各縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,，研究制定具體的實施辦法,，加強領導，進一步推動掃盲和業(yè)余教育的發(fā)展,。

 各地,、市的貫徹情況，希于十月底前作一次匯報,。




 附件： 《福建省掃除文盲暫行條例》實施辦法



 第一條 為了加速我省掃除文盲工作,，在一九九0年前完成各縣（市、區(qū)）基本掃除少年和青壯年文盲的歷史任務,，根據(jù)《福建省掃除文盲暫行條例》的規(guī)定,，特制定本實施辦法。



 第二條 居住在我省的城鄉(xiāng)公民,，凡年滿十二周歲至四十周歲的文盲半文盲,，除因病殘而喪失學習能力者外，均為掃盲對象,。

 十二周歲以上不滿十六周歲的少年文盲和小學輟學生必須接受初等教育,，當?shù)匦W要積極組織他們返校學習，或采取其他靈活多樣的學習形式,，使他們盡快地達到簡易小學畢業(yè)以上程度,，以堵住新文盲的產(chǎn)生。青壯年文盲半文盲中的干部和青年,，是掃盲的主要對象,，必須限期脫盲。二十六周歲至四十周歲中的婦女文盲,、半文盲,，生產(chǎn)任務和家務事較重，要采取適合婦女特點的多種學習形式,，幫助她們脫盲,。四十周歲以上的文盲半文盲自愿參加學習，不規(guī)定為掃盲對象,。



 第三條 掃除文盲工作由各級人民政府領導,，縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應根據(jù)省六屆人大三次會議通過的《福建省八個基地建設綱要》關于在一九九0年前的掃盲要求,，結合本地實際情況，制定或修訂掃盲規(guī)劃,，明確各個年度的掃盲指標,。縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應確定完成任務的最后期限，并制定具體實施辦法報上一級政府教育主管部門,。各縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成掃盲任務的最后期限,，一般不要超過一九八九年,，以便有一年左右時間進行鞏固工作。

 機關,、團體,、企事業(yè)單位的掃除文盲工作，在當?shù)厝嗣裾慕M織領導下由本單位負責進行,。



 第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應根據(jù)縣（市,、區(qū)）的要求，幫助各村民委員會和居民委員會分析掃盲對象的年齡,、身體,、生產(chǎn)、生活等具體情況,，規(guī)定他們的脫盲期限,，分期組織學習。



 第五條 掃除文盲工作要因人,、因時,、因地制宜，采取多種形式進行,。在學習形式上,，一般以自然村為單位單獨或聯(lián)合辦掃盲班；山區(qū)村莊分散可組織掃盲小組,；沒有條件設組的可實行包教包學的辦法,。在時間安排上，根據(jù)生產(chǎn)季節(jié),、群眾勞動,、居住、生活等情況,，采取業(yè)余學習為主,，有條件的也可以采取半日或全日學習的辦法,。要加強各種掃盲班、組的管理,，要有固定的教學時間和學習場所,，保證學習的鞏固。



 第六條 掃除文盲工作所需教師應就地聘請學校教師,、回鄉(xiāng)知識青年,、復員退伍軍人、離休退休人員擔任,。選聘時可由村民委員會或?qū)W校推薦,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或?qū)W區(qū)批準?？h（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育部門要培訓掃盲教師,，幫助他們了解成人學習的特點和規(guī)律,，掌握識字教學的基本方法，提高教學水平,，盡可能使掃盲教師隊伍能相對穩(wěn)定,。對掃盲教師要給予合理報酬，可采取訂合同的辦法,。

 農(nóng)村小學必須積極主動協(xié)助當?shù)卣_展掃盲工作,。農(nóng)村中心小學要協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化技術學校（或中心民校）。學區(qū)有責任協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府搞好本轄區(qū)內(nèi)的掃除文盲工作,。

 各機關,、團體、企事業(yè)單位,，在完成本單位掃盲任務的同時,，應積極協(xié)助和輔導所在地的掃除文盲工作。



 第七條 掃除文盲工作所需經(jīng)費在縣（市,、區(qū)）當年教育經(jīng)費中掃盲業(yè)余教育項目開支,。各縣（市、區(qū)）教育部門應根據(jù)當?shù)貟呙?、業(yè)余教育事業(yè)發(fā)展的情況,，從包干的教育經(jīng)費總額中劃出一定的比例，作為掃盲,、業(yè)余教育經(jīng)費,，以利工作的開展。這項經(jīng)費主要用于師資培訓,、教師教學補貼,、獎勵,、補充教材編寫、經(jīng)驗交流活動,、工作檢查,、掃盲驗收以及限期內(nèi)免費掃盲提供的課本等項目；已經(jīng)基本掃除文盲的單位,，這項經(jīng)費用于鞏固掃盲成果和發(fā)展農(nóng)村成人教育事業(yè)?？h（市,、區(qū)）撥給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的掃盲補貼費，不足部分由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政解決,。廠礦企業(yè),、國營農(nóng)林場職工的掃盲費用，在職工教育經(jīng)費中開支,。



 第八條 掃盲對象學完掃盲課本,，經(jīng)縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、城市街道組織命題,、考試，達到國務院規(guī)定的脫盲標準,，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或城市街道辦事處發(fā)給脫盲證書,，并將脫盲學員造冊備案。



 第九條 達到基本掃盲要求的縣（市,、區(qū)）,，應按省教育廳有關規(guī)定認真搞好驗收工作。達到基本掃盲要求的單位,，應繼續(xù)組織脫盲對象參加學習,，以鞏固掃盲成果，防止回生復盲,，并進一步提高文化水平,。基本掃盲的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，應進一步做到每個行政村都達到基本掃盲的要求,；基本掃盲的縣（市、區(qū)）,，也應進一步做到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或城市街道都達到基本掃盲的要求,，使青壯年的非文盲率不斷提高。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,，積極舉辦業(yè)余學?；蛭幕夹g班，并努力創(chuàng)造條件,，籌辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化技術學校（或成人教育中心校）,，發(fā)展文化教育和各類職業(yè)技術教育事業(yè)。



 第十條 掃盲對象在規(guī)定期限內(nèi)參加學習并脫盲的,，可以免費,。沒有特殊情況超過規(guī)定學習期限的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或城市街道辦事處應責成其繼續(xù)學習,，其學習費用由本人或家長（監(jiān)護人）負擔,。這些費用的數(shù)額，根據(jù)國家和辦學單位用于掃盲的經(jīng)費支出數(shù)由縣（市,、區(qū)）人民政府確定,。



 第十一條 國家機關、人民團體,、學校和全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位均不得在掃盲對象中招干、招工,。這些單位在《條例》生效前招收進來的掃盲對象,，都要組織學習，在規(guī)定期限內(nèi)脫盲,。無故不參加學習的,，應予辭退?！稐l例》生效后在掃盲對象中招干,、招工的，由縣（市,、區(qū)）人民政府追究招收單位負責人的責任,。任何單位（含集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位）的文盲職工,，不得晉級,、轉(zhuǎn)正。

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村,，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，通過群眾民主討論,，制定一些有利于加快掃盲步伐的鄉(xiāng)規(guī)民約,，共同遵守。



 第十二條 掃除文盲工作要實行縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、城市街道）、村（居民委員會）三級責任制,。對限期內(nèi)完成掃盲任務成績顯著的單位和個人,，給予表彰和獎勵；對未能按時完成任務的,，要責令檢查,，限期完成；對失職的單位領導,，應追究責任,，并給予嚴肅處理。



 第十三條 本實施辦法自一九八六年七月一日起同《福建省掃除文盲暫行條例》同時施行,。