• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1986]綜405號
• 【發(fā)布日期】1986-09-29
• 【生效日期】1986-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利設(shè)施管理工作的通知

廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利設(shè)施管理工作的通知
 
（1986年9月29日廈府〔1986〕綜405號）
各縣,、區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局（公司）,、各有關(guān)單位：

 我市現(xiàn)有水利設(shè)施對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，提高我市抗御水旱災(zāi)害能力,，對特區(qū)建設(shè)和居民生活用水做出了重大的貢獻(xiàn)。但是,，近年來有的水利工程因自然老化和管理不善,，效益衰減，灌溉面積未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,，河道行洪能力下降,。為了扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村水利工作的領(lǐng)導(dǎo),，改革現(xiàn)有水利管理體制，建立健全水利管理的專,、群機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,，完善水利設(shè)施和用水的統(tǒng)一管理制度，鞏固和發(fā)揮水利工程的效益,。為此,，特作如下通知：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一管理,。各級政府要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管水利電力工作。要建立,、健全水利管理機(jī)構(gòu),，充實(shí)專、群管水隊(duì)伍,。所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都必須建立水利電力管理站（以下簡稱鄉(xiāng)站）,，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的水利電力管理工作，鄉(xiāng)站受鄉(xiāng)政府和縣（區(qū)）水電局領(lǐng)導(dǎo),。凡有水利電力工程設(shè)施的村,，應(yīng)配備相應(yīng)的管水員，所有?。ㄒ唬┬鸵陨纤こ?，都必須建立,、健全工程管理機(jī)構(gòu)，做好樞紐工程和干渠的維修管理工作,，對一般的村管水利工程可實(shí)行家庭承包的辦法,。



 二、鄉(xiāng)站的人員配備和經(jīng)費(fèi)管理

 已建立和將建立的鄉(xiāng)站,，根據(jù)所轄工程多少,、灌溉面積大小分別配備專職管理人員3至7人，鄉(xiāng)站的專職管理人員應(yīng)從具有初中以上文化程度,，年齡45歲以下的原有的水利管理人員中進(jìn)行培訓(xùn)考核,，擇優(yōu)選配。鄉(xiāng)站經(jīng)費(fèi)來源,，主要靠水,、電費(fèi)收入的提成、綜合經(jīng)營管理的收入和水利工程修,、建補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提取5％的管理費(fèi)解決,，不足部分，由市財(cái)政部門每年在分配農(nóng)田水利事業(yè)費(fèi)時(shí),，切撥12萬元由市,、縣（區(qū)）水電部門安排使用。村一級管水員的經(jīng)費(fèi)報(bào)酬來源,，應(yīng)從水、電費(fèi)收入提成中解決,，也可用“以工補(bǔ)農(nóng)”的辦法解決,。



 三、關(guān)于征收水費(fèi)問題

 征收水費(fèi)是貫徹國務(wù)院關(guān)于“以水養(yǎng)水”方針的首要措施,，也是增強(qiáng)水利工程自我維持和更新改造能力,，鞏固和發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施效益的重要手段。各地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。北溪引水工程的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，按省府閩政〔1986〕11號文規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由市物委與水電局制定具體執(zhí)行辦法,。



 四,、合理劃定水利工程管理范圍，加強(qiáng)水利設(shè)施的保護(hù)工作,。國家和集體興建的各類水利設(shè)施,，都應(yīng)劃定保護(hù)和管理范圍，在劃定的范圍內(nèi)的土地,、山林及附屬建筑物,，由工程管理單位統(tǒng)一經(jīng)營管理,，任何單位和個(gè)人不得侵占或進(jìn)行有損工程的活動(dòng)?？h（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在明年初做好劃定和發(fā)證工作,。



 五,、為加強(qiáng)水利工程的管理，制止人為破壞水利設(shè)施,，縣（區(qū)）政府可根據(jù)具體情況發(fā)布有關(guān)保護(hù)水利設(shè)施的公告,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也可制定相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約。對非法侵占,、破壞和盜竊水利設(shè)施,、設(shè)備的單位和個(gè)人，要認(rèn)真查處,，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處,。



 六,、多層次、多渠道集資,，加快重點(diǎn)水利工程的維修和更新改造步伐,。根據(jù)國辦〔1986〕50號文精神，應(yīng)多層次,、多渠道增加對農(nóng)村水利建設(shè)資金投入,，以加快修復(fù)、更新,、改造老化的工程設(shè)施及機(jī),、電排灌設(shè)備的步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用,，提高灌溉效益,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，保證我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個(gè)更大的發(fā)展,。