黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵外商投資的具體規(guī)定
黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵外商投資的具體規(guī)定
(一九八六年十二月十八日發(fā)布
第一條 為了貫徹《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》,,切實改善黑龍江省投資環(huán)境,,鼓勵外商來我省興辦中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和獨資經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè)),,特制定本具體規(guī)定,。
一九八七年一月一日施行)
第二條 對外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè),先進技術(shù)企業(yè),,以及資源開發(fā),、節(jié)約能源和農(nóng)、林,、漁、牧生產(chǎn)企業(yè)和項目,給予特別優(yōu)惠,。
第三條 實行稅收優(yōu)惠,。
(一)合資經(jīng)營期在十年以上的產(chǎn)品出口企業(yè),按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅并全部免征地方所得稅期滿后,,凡企業(yè)當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值百分之五十以上的,,繼續(xù)免征地方所得稅。
(二)合資經(jīng)營期在十年以上的先進技術(shù)企業(yè),,以及資源開發(fā),、節(jié)約能源的農(nóng)、林,、漁,、牧生產(chǎn)企業(yè)和項目,除按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅外,,從獲利年度起免征地方所得稅八年,。
(三)外商投資企業(yè),凡是國家給予減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇的,,均同時減免地方所得稅,。
(四)外商投資企業(yè)可以用其生產(chǎn)經(jīng)營所得和收入的人民幣,代替外幣繳納稅款,。
(五)凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目,,免繳車船牌照稅和房地產(chǎn)稅。
第四條 陣低場地使用費和市政建設(shè)費,。
(一)凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目的場地使用費(場地開發(fā)費和土地使用費),,除大城市市區(qū)繁華地段外,為每年每平方米五至十元,。場地開發(fā)費一次性計收或自行開發(fā)場地的地區(qū),,土地使用費最高為每年每平方米一點五元。
(二)凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目,,免收土地使用費五年,。
(三)凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目,免交市政建設(shè)費,,其它企業(yè)按土建工程總額百分之五繳納市政建設(shè)費,。
第五條 協(xié)助解決外匯收支平衡。
(一)外商投資企業(yè)為求得外匯收支平衡,,對于不屬于國家外貿(mào)總公司統(tǒng)一經(jīng)營,、不需要出口配額、不需要向國家經(jīng)貿(mào)部申請出口許可證的商品,,經(jīng)省對外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn),,可利用外商的銷售渠道擴大出口,,增加外匯收入,實行綜合補償,。
(二)外商投資企業(yè)一切正當(dāng)?shù)耐鈪R收入和國外貸款,,均可通過省人民銀行委托的中國銀行及其它金融機構(gòu)辦理外匯抵押人民幣貸款。
(三)國內(nèi)外商投資企業(yè)之間,,在外匯管理部門監(jiān)管下,,可以相互調(diào)劑外匯余缺。
(四)我省需要進口的商品,,凡是外商投資企業(yè)已批量生產(chǎn),、性能質(zhì)量達到國外同類商品水平、價格和交貨期適應(yīng)需要的,,可以產(chǎn)頂進,,其貨款可全部用外幣計價結(jié)算。對于這類以產(chǎn)頂進的商品,,由省對外經(jīng)貿(mào)部門制定品名表,,經(jīng)省外匯管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)外商投資企業(yè)的外匯應(yīng)自求平衡,,對產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)外匯平衡暫時確有困難者,,可按中方投資者的隸屬關(guān)系,向主管部門或地方政府提出申請,,從主管部門或地方政府的留成外匯中調(diào)劑解決或借用,。同時也可向省外匯管理部門申請,從外商投資企業(yè)結(jié)售的外匯額度中批給或借給,。
第六條 優(yōu)先供應(yīng)物資和安排運輸,。
(一)外商投資企業(yè)基建所需水泥、木材,、鋼材,、按中方投資來源給予安排。屬于國家預(yù)算內(nèi)投資,,按國家分配定額,,優(yōu)先給予安排。國家預(yù)算外資金建設(shè)所需物資,,從市場貨源中協(xié)助解決,。生產(chǎn)產(chǎn)品所需木材、鋼材,、煤炭等物資,,按產(chǎn)品歸口,列入國家和省生產(chǎn)計劃,,不足部分,,從市場貨源中給予優(yōu)先安排,。
(二)外商投資企業(yè)比較集中的地區(qū)和市、縣,,物資部門對外商投資企業(yè)所需物資,,實行專項供應(yīng),。
(三)產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進企業(yè)的水、陸,、空運輸計劃優(yōu)先安排,。鐵路運輸由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)銷售計劃和有關(guān)規(guī)定,,按期向當(dāng)?shù)罔F路分局編報車皮計劃。對計劃外出口產(chǎn)品的運輸車輛,,積極幫助解決,。
第七條 解決貸款融通資金。
(一)凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目,,生產(chǎn)經(jīng)營中的短期貸款,,經(jīng)銀行審核后,予以優(yōu)先安排,。
(二)外商投資企業(yè)的建設(shè)資金,,中國銀行除供通常的外匯貸款外,還可組織國際銀團貸款,、買方信貸或其它融資方式,,如發(fā)行債券、開辦現(xiàn)匯抵押業(yè)務(wù),、采取活存透支,、物業(yè)抵押、合約抵押放款等國際上通常使用的習(xí)慣做法,,為企業(yè)提供服務(wù),。
(三)外商投資企業(yè)的中方股本資金不足時,銀行可根據(jù)實際情況提供資金,,也可代企業(yè)發(fā)行債券,、股票等幫助企業(yè)籌集資金。
第八條 降低提取國家補貼費用的標(biāo)準(zhǔn),。
(一)凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目,,除按有關(guān)規(guī)定繳納中方職工退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險基金和住房補助金外,,免繳國家對職工的各項補貼,。
(二)所有中外合資經(jīng)營企業(yè)住房補助金均按每人每月不高于三十元提取,由企業(yè)中方用于補貼建造,、購置職工住房費用,。提取住房補助金后,,企業(yè)發(fā)生虧損的,可以少提或免提,。具體提取辦法由企業(yè)當(dāng)?shù)卣_定,。合資經(jīng)營企業(yè)自己解決住房和職工私有住房的,免提住房補助金,。
(三)不享受免繳國家對職工各項補貼的企業(yè),,亦給予降低提取標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠,即每人每月按十元固定數(shù)上繳同級財政,。
第九條 除國務(wù)院和省人民政府明文規(guī)定向外商投資企業(yè)收取的費用以外,,任何部門不得再向外商投資企業(yè)濫收其它費用。外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕一切不合理的攤派,。當(dāng)?shù)亟?jīng)委,、省計經(jīng)委和有關(guān)部門要對此進行監(jiān)督檢查。
第十條 各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)保障外商投資企業(yè)依照法律,、法規(guī)行使自主權(quán),,按照先進的科學(xué)方法管理企業(yè)。
第十一條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照合同,、章程制定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃,;有權(quán)建立適合本企業(yè)的經(jīng)營管理制度,決定本企業(yè)利潤分配和財務(wù)收支,;有權(quán)對國家物價分級管理權(quán)限外的產(chǎn)品自行定價和收費,;有權(quán)確定職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式,、制定津貼,、獎懲制度;銀行對企業(yè)不實行工資基金監(jiān)督,;有權(quán)招聘,、招收、辭退或者解雇職工,;有權(quán)確定企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員編制,。外商投資企業(yè)辭退或者解雇的職工,由企業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)貏趧尤耸虏块T按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行安排,。
第十二條 各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)工作,,提高辦事效率。黑龍江省人民政府外資工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室,,組織各有關(guān)部門實行聯(lián)合辦公,、對外實行綜合服務(wù),在接到申請興辦外商投資企業(yè)的協(xié)議,、合同,、章程等全部文件后,,凡屬于省批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的項目要在三十天同批復(fù)。
第十三條 第二條所列企業(yè)和項目,,由企業(yè)通過所在地經(jīng)貿(mào)部門向省對外經(jīng)貿(mào)部門提出申請,,省對外經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門予以確認(rèn),并出具證明,??己舜_認(rèn)的企業(yè)名單和有關(guān)文件報國家經(jīng)貿(mào)部備案,同時抄送地方有關(guān)部門,,做為辦理享受各項特別優(yōu)惠待遇的依據(jù),。
第十四條 本《規(guī)定》自一九八七年一月一日起實行,并授權(quán)黑龍江省對外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)解釋,。
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