• 【發(fā)布單位】唐山市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-27
• 【生效日期】1986-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市城鎮(zhèn)私有房屋管理試行辦法

唐山市城鎮(zhèn)私有房屋管理試行辦法

(1986年12月27日)






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)私有房屋的管理，保護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán) 益,，發(fā)揮私有房屋的作用,，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)人民生活服務(wù)，依 據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1983〕194號文發(fā)布的《
城市私有房屋管理條例》,，結(jié)合我市 具體情況,，特制定本辦法。




第二條 本辦法適用于市區(qū),、縣,、鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)制的縣城,、工礦區(qū)內(nèi)的一切私有 房屋




第三條 私有房屋的所有權(quán)受國家法律保護(hù),，任何單位或個人都不得侵占和毀 壞,。



 私有房屋的所有人必須在國家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán),，不得利用房屋危害公 共利益及損害他人合法權(quán)益。




第四條 市房地產(chǎn)管理局和各縣,、區(qū)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是同級人民政府行使房地 產(chǎn)行政管理職權(quán)的職能機(jī)構(gòu),，對城鎮(zhèn)的私有房屋實施行政管理。




第二章 產(chǎn)權(quán)登記




第五條 城鎮(zhèn)私有房屋的所有人或共有人,，須到房屋所在地的房管機(jī)關(guān)辦理所 有權(quán)登記手續(xù),，經(jīng)審查核實后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,。




第六條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變更時,，要辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變 更登記手續(xù)，須按下列要求提交證件,。



 1．新建,、翻建和擴(kuò)建的房屋，須提交房屋所在地城建部門核發(fā)的建筑許可證 和翻建,、擴(kuò)建,、改建原產(chǎn)權(quán)證件及建筑圖紙以及地政部門核發(fā)的土地使用證。



 2．購買的房屋,，須提交原所有人的房屋所有權(quán)證和房產(chǎn)交易合同,。



 3．受贈的房屋，須提交原所有人的房屋所有權(quán)證和依法公證的贈與書,。



 4．交換的房屋,，須提交雙方房屋所有權(quán)證、雙方簽訂的換產(chǎn)協(xié)議證,。



 5．繼承的房屋,，須提交原所有人房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承的有關(guān)證明證件,。



 6．析產(chǎn),、分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證和析產(chǎn),、分割的證件,。



 7．獲準(zhǔn)拆除的房屋，須提交房屋所有權(quán)證和城建部門批準(zhǔn)拆除證件,。



 違章建筑（含影響市容,、交通、采光等）及產(chǎn)權(quán)不清或有爭議的房屋不予登記,。




第七條 嚴(yán)禁涂改,、偽造房屋所有權(quán)證。



 房屋所有權(quán)證遺失,，應(yīng)及時向房屋所在地的房管機(jī)關(guān)報告申請補(bǔ)發(fā),。




第三章 買 賣




第八條 買賣城鎮(zhèn)私有房屋,，賣方需持房屋所有權(quán)證和身份證明，買方需持購 買房屋證明信和身份證明,，到房產(chǎn)交易所辦理申請買賣手續(xù),，由房產(chǎn)交易所評議價 格組織交易。禁止自由成交,，取締牽手,、牙紀(jì)。




第九條 房屋所有人出賣共有房屋,，須提交共有人同意的證明書,。在同等條件 下，共有人有優(yōu)先購買權(quán),。




第十條 房屋所有人擬賣出租的房屋,，一般須待租賃合同期滿后進(jìn)行或雙方協(xié) 商騰房后進(jìn)行，在同等條件下,，承租人有優(yōu)先購買權(quán),。




第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊、企事業(yè)單位購買私有房屋時,，必須持房屋所在 地的縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)的證明到房產(chǎn)交易所成交,。凡不經(jīng)政府批準(zhǔn)自行購 買的私有房屋，由房管部門無償接收,，情節(jié)嚴(yán)重者要通報批評,，并對單位負(fù)責(zé)人予 以紀(jì)律處分。




第十二條 凡享受國家或企事業(yè)單位補(bǔ)貼購買或建造的房屋,，禁止出租,、出借、 抵押,，需要出賣時只準(zhǔn)原補(bǔ)貼單位或房管部門收購,。




第十三條 嚴(yán)禁任何單位和個人，利用城鎮(zhèn)私有房屋進(jìn)行投機(jī)倒把活動和私自 成交,、偷,、漏契稅等，違者除沒收其非法所得和處以罰款外,，情節(jié)嚴(yán)重的提請司法 機(jī)關(guān)處理




第四章 租 賃




第十四條 租賃城鎮(zhèn)私有房屋須由出租人和承租人到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)交易所（房管部 門）簽訂租約,，明確雙方的權(quán)利義務(wù)并報當(dāng)?shù)卣抗懿块T備案。




第十五條 私房租金,，由租賃雙方按照房屋質(zhì)量情況,，比照公房租金標(biāo)準(zhǔn),，協(xié) 商議定。出租人不得任意抬高租金或收取其它額外費用,。



 承租人應(yīng)當(dāng)按照租約規(guī)定交租,，不得借故拖欠或拒付。




第十六條 承租人需要與第三者互換住房時,，應(yīng)事先征得出租人同意,，出租人 應(yīng)當(dāng)支持承租人的合理要求，換房后原租約即行終止,。新承租人應(yīng)與出租人重新簽 訂租約,。




第十七條 出租人與承租人共同使用的房屋及其設(shè)備應(yīng)本著互諒、互讓,、照顧 公共利益的原則,，共同合理使用和維護(hù)。




第十八條 租約期滿,，可以續(xù)租或?qū)⒎课萃诉€出租人,。如出租人確需自住，則 必須在租約到期前半年通知承租人,。承租人在租約期滿時,，應(yīng)及時騰房，若到期仍 不能騰房應(yīng)雙方協(xié)商解決,。在租約未到期前,，出租人不得借故攆承租人搬家。




第十九條 承租人有下列行為之一者,，出租人有權(quán)解除租約,，收回房屋。



 1．擅自轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓的；



 2．利用房屋進(jìn)行非法活動的,；



 3．無特殊情況,，連續(xù)六個月不交房租的。




第二十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊、企事業(yè)單位不得租用或變相租用城鎮(zhèn)私有房屋,。 如果特殊需要必須租用時,，須經(jīng)房屋所在地縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)。




第二十一條 進(jìn)城暫住人口需要租賃房屋的，必須憑工作單位或常住戶口所在 地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明,，由房主帶領(lǐng)房客到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥蟮怯涋k理寄宿手續(xù) 后再發(fā)生租賃關(guān)系,。對來歷不明的人，房主不得擅自出租住房,。




第五章 修繕與拆遷




第二十二條 修繕出租房屋是出租人的義務(wù),，出租人應(yīng)對房屋及設(shè)備及時進(jìn)行 檢查、修繕,，確保使用安全,。出租人確實無力修繕的，可雙方合修或委托承租人修 繕,，所需費用,，可抵租金或由出租人定期償還。經(jīng)承租人提出合理修繕要求,，出租 人拒不修繕或也拒絕承租人修繕而造成房屋倒塌時,，出租人負(fù)擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，造 成人身傷亡事故者,，要追究出租人法律責(zé)任,。




第二十三條 因國家建設(shè)需要拆遷私有房屋時，按下列辦法處理：



 1．拆除私有房屋,，產(chǎn)權(quán)人同意后,，建設(shè)單位可安排居住公房，按規(guī)定交納房 租,，其 原有住宅按質(zhì)論價,，由建設(shè)部門收購，以房產(chǎn)交易方式進(jìn)行,。拆除非住宅用 房仍應(yīng)由房管部門依質(zhì)論價按賣房處理,，也可在不影響建設(shè)的情況下,，由產(chǎn)權(quán)人自 行處理,。



 2．與建設(shè)單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換，要質(zhì)量相當(dāng)或找補(bǔ)差價,，并向房管部門進(jìn)行產(chǎn) 權(quán)變動登記,。



 3．產(chǎn)權(quán)人異地重建，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)征地,，并發(fā)給拆遷補(bǔ)償費（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）,。



 4．被征用拆遷的房屋所有人或使用人，應(yīng)服從國家建設(shè)需要按期搬遷,，不得 借故拖延,。對拒不搬遷尋釁鬧事而影響建設(shè)或影響社會秩序者，建設(shè)單位可提請公 安機(jī)關(guān)強(qiáng)制遷出或交司法部門依法處理。




第六章 代 管




第二十四條 城鎮(zhèn)私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因,，不能管理其 房屋時,，可出具委托書，委托代理人管理,。代理人須按照代理權(quán)限行使權(quán)利,，并履 行應(yīng)盡的義務(wù)。




第二十五條 房屋所有人下落不明又無合法代理人或所有權(quán)不清的房屋,，由房 屋所在地房管部門代管,。



 房屋代管期間因天災(zāi)或其它不可抗力遭受損失的，房管部門不負(fù)賠償責(zé)任,。




第二十六條 房屋所有人申請發(fā)還房管部門代管的房屋,，必須證件齊全，無產(chǎn) 權(quán)糾紛,，經(jīng)審查核實后予以發(fā)還,。發(fā)還時代管期間發(fā)生的費用收支不再結(jié)算。對增 添的建筑物和設(shè)備及較大的修建費（如翻修,、挑頂,、重修山墻等），房屋所有人要依 質(zhì)折價補(bǔ)償




第七章 附 則




第二十七條 為維護(hù)市容市貌,，繁榮經(jīng)濟(jì),，沿街的門市房屋不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)， 不得改變使用性質(zhì),。




第二十八條 各縣可根據(jù)本試行辦法,，結(jié)合具體情況制定實施細(xì)則，報市房管 局備案,。




第二十九條 本試行辦法解釋權(quán)授予市房管局,。




第三十條 本辦法自公布之日起施行。