• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-03-07
• 【生效日期】1987-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行規(guī)定

廣州市城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行規(guī)定
 
（1987年3月7日廣州市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的指導(dǎo)和管理，保護(hù)其合法權(quán)益,，發(fā)揮其積極作用,，根據(jù)
憲法、
民法通則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州市的具體情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡經(jīng)廣州市各級(jí)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記，由個(gè)人,、家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,，均適用本規(guī)定。



 第三條 個(gè)體工商戶在國(guó)家法律,、政策允許范圍內(nèi)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng),，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 第四條 個(gè)體工商戶的主管機(jī)關(guān)是工商行政管理部門,。其他有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)范圍，協(xié)同工商行政管理部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的教育,、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。



 第五條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)是個(gè)體勞動(dòng)者的群眾組織，在同級(jí)工商行政管理部門的指導(dǎo)下,，協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,。




 第二章 登記管理





 第六條 凡有經(jīng)營(yíng)能力的下列人員可申請(qǐng)注冊(cè)登記：

 （一）城鎮(zhèn)的待業(yè)人員；

 （二）農(nóng)村的村民,；

 （三）政策允許的其他人員,。



 第七條 個(gè)體工商戶注冊(cè)登記，應(yīng)憑有關(guān)證明,，向經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè),。

 辦理注冊(cè)登記,，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填報(bào)戶主和從業(yè)人員姓名、資金數(shù)額,、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、字號(hào)等內(nèi)容,。

 按規(guī)定須經(jīng)公安,、衛(wèi)生、文化,、城建等有關(guān)部門審核的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，須取得許可證明后，工商行政管理部門方可發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第八條 個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍以一業(yè)為主,，可兼營(yíng)與主業(yè)近似或有相連的他業(yè)。



 第九條 個(gè)體工商戶從領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,。



 第十條 個(gè)體工商戶變更字號(hào)、從業(yè)人員,、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等,，均須向原登記部門辦理變更手續(xù),。

 個(gè)體工商戶歇業(yè)前，必須清償債權(quán)債務(wù),，注銷銀行帳戶,、稅務(wù)登記，并將營(yíng)業(yè)用章交工商行政管理部門處理,。臨時(shí)停業(yè)十五日以上的,，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案，并交存營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；自行停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的,，由原登記部門收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十一條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照是個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證,，不得出賣,、出租、轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造。

 營(yíng)業(yè)執(zhí)照除工商行政管理部門外,，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)扣繳或吊銷,。

 個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)時(shí)，應(yīng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證件掛在明顯處,；商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。



 第十二條 個(gè)體工商戶離開(kāi)經(jīng)營(yíng)所在地外出經(jīng)營(yíng)的,，須在發(fā)證地工商行政管理部門備案后,，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外出經(jīng)營(yíng)許可證,、稅務(wù)管理證明等,，到經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

 外地到本市設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,，憑原經(jīng)營(yíng)地的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和縣級(jí)以上工商行政管理部門的許可證明,，經(jīng)本市工商行政管理部門核準(zhǔn)，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并應(yīng)辦理稅務(wù)登記后,，方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 市屬縣進(jìn)入市區(qū)和市屬縣之間外出經(jīng)營(yíng)的，按本條第二款規(guī)定辦理,。



 第十三條 個(gè)體工商戶因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,，可按規(guī)定雇請(qǐng)幫工和帶學(xué)徒。超過(guò)規(guī)定的人員,，可作臨時(shí)從業(yè)人員登記,。




 第三章 經(jīng)營(yíng)權(quán)益





 第十四條 個(gè)體工商戶依照法律享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，可用財(cái)產(chǎn),、技術(shù)向全民或集體企業(yè)投資入股,。



 第十五條 個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和設(shè)施，因征地需要拆除時(shí),，用地單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善處理,。



 第十六條 個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的原材料、燃料屬于國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)的,，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定供應(yīng),。



 第十七條 個(gè)體工商戶可在經(jīng)營(yíng)所在地的銀行、信用社及其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立帳戶,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金確有困難的,，可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定給予支持,。



 第十八條 個(gè)體工商戶除按國(guó)家和省,、市人民政府規(guī)定交納稅款和費(fèi)用外。任何部門和單位不得再向個(gè)體工商戶收取費(fèi)用,，對(duì)擅自收取的,，個(gè)體工商戶有權(quán)拒付。



 第十九條 任何單位和個(gè)人侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益,、造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；觸犯
刑法的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十條 個(gè)體工商戶必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，不得偷稅漏稅,、投機(jī)倒把、走私販私,、窩贓銷贓,；不準(zhǔn)欺行霸市,、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣,；不準(zhǔn)短尺少秤,、以次充好；不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣商品,、冒牌商品,；不準(zhǔn)出售違禁物品。



 第二十一條 個(gè)體工商戶必須如實(shí)向有關(guān)部門提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,，有條件的應(yīng)按規(guī)定建立收支賬簿。



 第二十二條 個(gè)體工商戶雇請(qǐng)幫工或帶學(xué)徒的,，應(yīng)簽訂勞務(wù)合同,，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、勞動(dòng)保護(hù),、福利待遇,、合同期限等，并報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案,。在市區(qū)內(nèi)雇請(qǐng)外地人員應(yīng)報(bào)經(jīng)營(yíng)所在地勞動(dòng)管理部門審核,。



 第二十三條 個(gè)體工商戶接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督管理，不得阻撓和刁難有關(guān)部門依法行使職權(quán),。如妨礙或威脅,、毆打執(zhí)行公務(wù)的監(jiān)督管理人員的，應(yīng)給予行政處理,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第二十四條 違反本規(guī)定的,，由工商行政管理部門及有關(guān)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重予以批評(píng),、教育、警告,、罰款,、沒(méi)收商品或非法所得，直至停業(yè)整頓,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；觸犯
刑法的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

 本條的處罰規(guī)定，可以單獨(dú)適用,，也可以合并適用,。



 第二十五條 凡有下列行為的,，由工商行政管理部門給予罰款處理：

 （一）未經(jīng)登記擅自開(kāi)業(yè)的；

 （二）登記中隱瞞真實(shí)情況領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,；

 （三）擅自擴(kuò)大或變更經(jīng)營(yíng)范圍的,；

 （四）虛報(bào)停、歇業(yè)而繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,；

 （五）涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,；

 （六）出賣、出租,、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,；

 （七）偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

 （八）利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行違法活動(dòng)的,。

 有（一）,、（二）、（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)行為之一的，罰款五百元至一千元,。

 有（六）項(xiàng)行為的除沒(méi)收非法所得外,，罰款五百元至一千元。

 有（七）,、（八）項(xiàng)行為之一的,，罰款一千元至二千元。



 第二十六條 違章罰沒(méi)財(cái)物按有關(guān)規(guī)定上繳地方財(cái)政,。



 第二十七條 違反其他管理法規(guī)的,，由有關(guān)部門依法處理。如需責(zé)令停業(yè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，應(yīng)會(huì)同工商行政管理部門處理,。



 第二十八條 當(dāng)事人如對(duì)本規(guī)定處罰不服的，可在接到處理通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處理的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，期滿不申請(qǐng)復(fù)議又拒不執(zhí)行的,，應(yīng)加重處罰并由作出處理的部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十九條 工商行政管理部門及有關(guān)管理部門的工作人員必須遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和本規(guī)定,，忠于職守，秉公執(zhí)法,。對(duì)濫用職權(quán),、徇私舞弊的，應(yīng)視情節(jié)輕重,，分別給予批評(píng),、行政處分,；觸犯
刑法的，追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十條 對(duì)個(gè)人合伙從事工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十一條 個(gè)人,、家庭經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性文化,、娛樂(lè)、信息,、科技咨詢業(yè)務(wù)的,，除國(guó)家另有規(guī)定者外，可按本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 本規(guī)定自一九八七年四月一日起施行,，過(guò)去本市頒布的有關(guān)個(gè)體工商戶的管理規(guī)定，與本規(guī)定有抵觸的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。



 第三十三條 本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則由廣州市工商行政管理局?jǐn)M訂,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第三十四條 本規(guī)定的具體運(yùn)用問(wèn)題，由廣州市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。