• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-03-07
• 【生效日期】1987-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行規(guī)定

廣州市城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行規(guī)定
 
（1987年3月7日廣州市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強對個體工商戶的指導(dǎo)和管理,，保護其合法權(quán)益,，發(fā)揮其積極作用，根據(jù)
憲法,、
民法通則和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合廣州市的具體情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡經(jīng)廣州市各級工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記,，由個人、家庭經(jīng)營的個體工商戶,，均適用本規(guī)定,。



 第三條 個體工商戶在國家法律、政策允許范圍內(nèi)從事的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動,，其合法權(quán)益受國家法律保護,，任何單位和個人不得侵犯。



 第四條 個體工商戶的主管機關(guān)是工商行政管理部門,。其他有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)范圍,，協(xié)同工商行政管理部門加強對個體工商戶的教育、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。



 第五條 個體勞動者協(xié)會是個體勞動者的群眾組織,，在同級工商行政管理部門的指導(dǎo)下，協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,。




 第二章 登記管理





 第六條 凡有經(jīng)營能力的下列人員可申請注冊登記：

 （一）城鎮(zhèn)的待業(yè)人員,；

 （二）農(nóng)村的村民；

 （三）政策允許的其他人員。



 第七條 個體工商戶注冊登記,，應(yīng)憑有關(guān)證明,，向經(jīng)營所在地的工商行政管理部門申請，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,，方可營業(yè),。

 辦理注冊登記，應(yīng)按規(guī)定如實填報戶主和從業(yè)人員姓名,、資金數(shù)額,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點,、字號等內(nèi)容,。

 按規(guī)定須經(jīng)公安、衛(wèi)生,、文化,、城建等有關(guān)部門審核的經(jīng)營場地或經(jīng)營項目，須取得許可證明后,，工商行政管理部門方可發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,。



 第八條 個體工商戶經(jīng)營范圍以一業(yè)為主，可兼營與主業(yè)近似或有相連的他業(yè),。



 第九條 個體工商戶從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。



 第十條 個體工商戶變更字號,、從業(yè)人員,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,、經(jīng)營地點等,，均須向原登記部門辦理變更手續(xù)。

 個體工商戶歇業(yè)前,，必須清償債權(quán)債務(wù),，注銷銀行帳戶、稅務(wù)登記,，并將營業(yè)用章交工商行政管理部門處理,。臨時停業(yè)十五日以上的，應(yīng)報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案,，并交存營業(yè)執(zhí)照,；自行停業(yè)超過六個月的，由原登記部門收繳營業(yè)執(zhí)照,。



 第十一條 營業(yè)執(zhí)照是個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,，不得出賣,、出租、轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造。

 營業(yè)執(zhí)照除工商行政管理部門外,，任何單位和個人無權(quán)扣繳或吊銷,。

 個體工商戶營業(yè)時，應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證件掛在明顯處,；商品應(yīng)明碼標(biāo)價。



 第十二條 個體工商戶離開經(jīng)營所在地外出經(jīng)營的,，須在發(fā)證地工商行政管理部門備案后,，憑營業(yè)執(zhí)照、外出經(jīng)營許可證,、稅務(wù)管理證明等，到經(jīng)營地工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。

 外地到本市設(shè)點經(jīng)營的,，憑原經(jīng)營地的營業(yè)執(zhí)照和縣級以上工商行政管理部門的許可證明，經(jīng)本市工商行政管理部門核準(zhǔn),，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照或臨時營業(yè)執(zhí)照,，并應(yīng)辦理稅務(wù)登記后，方能從事經(jīng)營活動,。

 市屬縣進入市區(qū)和市屬縣之間外出經(jīng)營的,，按本條第二款規(guī)定辦理。



 第十三條 個體工商戶因生產(chǎn)經(jīng)營需要,，可按規(guī)定雇請幫工和帶學(xué)徒,。超過規(guī)定的人員，可作臨時從業(yè)人員登記,。




 第三章 經(jīng)營權(quán)益





 第十四條 個體工商戶依照法律享有自主經(jīng)營權(quán),，可用財產(chǎn)、技術(shù)向全民或集體企業(yè)投資入股,。



 第十五條 個體工商戶的經(jīng)營場地和設(shè)施,，因征地需要拆除時，用地單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善處理,。



 第十六條 個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的原材料,、燃料屬于國家計劃供應(yīng)的，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定供應(yīng),。



 第十七條 個體工商戶可在經(jīng)營所在地的銀行,、信用社及其他金融機構(gòu)申請開立帳戶。生產(chǎn)經(jīng)營資金確有困難的，可向金融機構(gòu)申請貸款,，金融機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定給予支持,。



 第十八條 個體工商戶除按國家和省、市人民政府規(guī)定交納稅款和費用外,。任何部門和單位不得再向個體工商戶收取費用,，對擅自收取的，個體工商戶有權(quán)拒付,。



 第十九條 任何單位和個人侵害個體工商戶合法權(quán)益,、造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)負責(zé)賠償,；觸犯
刑法的,，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十條 個體工商戶必須遵守國家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,，不得偷稅漏稅、投機倒把,、走私販私,、窩贓銷贓；不準(zhǔn)欺行霸市,、哄抬物價,、強買強賣；不準(zhǔn)短尺少秤,、以次充好,；不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營偽劣商品、冒牌商品,；不準(zhǔn)出售違禁物品,。



 第二十一條 個體工商戶必須如實向有關(guān)部門提供生產(chǎn)經(jīng)營情況，有條件的應(yīng)按規(guī)定建立收支賬簿,。



 第二十二條 個體工商戶雇請幫工或帶學(xué)徒的,，應(yīng)簽訂勞務(wù)合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),、勞動保護,、福利待遇、合同期限等,，并報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案,。在市區(qū)內(nèi)雇請外地人員應(yīng)報經(jīng)營所在地勞動管理部門審核。



 第二十三條 個體工商戶接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督管理,，不得阻撓和刁難有關(guān)部門依法行使職權(quán),。如妨礙或威脅,、毆打執(zhí)行公務(wù)的監(jiān)督管理人員的，應(yīng)給予行政處理,；情節(jié)嚴重的,，由司法機關(guān)依法處理。



 第二十四條 違反本規(guī)定的,，由工商行政管理部門及有關(guān)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重予以批評,、教育、警告,、罰款,、沒收商品或非法所得，直至停業(yè)整頓,；情節(jié)特別嚴重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；觸犯
刑法的,，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

 本條的處罰規(guī)定，可以單獨適用,，也可以合并適用,。



 第二十五條 凡有下列行為的，由工商行政管理部門給予罰款處理：

 （一）未經(jīng)登記擅自開業(yè)的,；

 （二）登記中隱瞞真實情況領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的；

 （三）擅自擴大或變更經(jīng)營范圍的,；

 （四）虛報停,、歇業(yè)而繼續(xù)經(jīng)營的；

 （五）涂改營業(yè)執(zhí)照的,；

 （六）出賣,、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,；

 （七）偽造營業(yè)執(zhí)照的,；

 （八）利用營業(yè)執(zhí)照進行違法活動的。

 有（一）,、（二）,、（三）、（四）,、（五）項行為之一的,，罰款五百元至一千元。

 有（六）項行為的除沒收非法所得外,，罰款五百元至一千元,。

 有（七）,、（八）項行為之一的，罰款一千元至二千元,。



 第二十六條 違章罰沒財物按有關(guān)規(guī)定上繳地方財政,。



 第二十七條 違反其他管理法規(guī)的，由有關(guān)部門依法處理,。如需責(zé)令停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的,，應(yīng)會同工商行政管理部門處理。



 第二十八條 當(dāng)事人如對本規(guī)定處罰不服的,，可在接到處理通知書之日起十五日內(nèi)向作出處理的上一級機關(guān)申請復(fù)議,，期滿不申請復(fù)議又拒不執(zhí)行的，應(yīng)加重處罰并由作出處理的部門向人民法院申請強制執(zhí)行,。



 第二十九條 工商行政管理部門及有關(guān)管理部門的工作人員必須遵守國家法律,、法規(guī)和本規(guī)定，忠于職守,，秉公執(zhí)法,。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，應(yīng)視情節(jié)輕重,，分別給予批評、行政處分,；觸犯
刑法的,，追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十條 對個人合伙從事工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 個人、家庭經(jīng)營營利性文化,、娛樂,、信息、科技咨詢業(yè)務(wù)的,，除國家另有規(guī)定者外,，可按本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 本規(guī)定自一九八七年四月一日起施行,，過去本市頒布的有關(guān)個體工商戶的管理規(guī)定,，與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。



 第三十三條 本規(guī)定的實施細則由廣州市工商行政管理局擬訂,，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第三十四條 本規(guī)定的具體運用問題,，由廣州市工商行政管理局負責(zé)解釋,。