• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1987]38號
• 【發(fā)布日期】1987-03-23
• 【生效日期】1987-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省森林植物檢疫實施辦法

 甘肅省森林植物檢疫實施辦法
 
（1987年3月23日甘政發(fā)〔1987〕38號）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》和林業(yè)部《
植物檢疫條例實施細則》（林業(yè)部分），結(jié)合我省實際情況,，特制定本實施辦法,。



 第二條 省林業(yè)廳主管全省森林植物檢疫工作，省林木病蟲防治檢疫站負責(zé)執(zhí)行全省森林植物檢疫任務(wù),。各地（州,、市）和縣（市、區(qū)）的森林植物檢疫工作,，分別由同級林業(yè)局（處） 主管,，其執(zhí)行機構(gòu)是林木病蟲防治檢疫站。



 第三條 省,、地,、縣各級要建立和健全森林植物檢疫機構(gòu)，設(shè)置檢疫實驗室或檢驗室,，配備專職檢疫人員,，根據(jù)工作需要，配備必要的檢驗儀器設(shè)備及交通工具,。



 第四條 各級林木病蟲防治檢疫站有權(quán)派遣專職檢疫人員進入轄區(qū)車站,、機場,、倉庫、農(nóng)貿(mào)市場以及其他有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務(wù),，有權(quán)簽發(fā)《植物檢疫證書》,，按規(guī)定收取檢疫費。



 第五條 專職森林植物檢疫員在執(zhí)行檢疫任務(wù)時,，應(yīng)穿著檢疫制服,，佩戴檢疫標(biāo)志，攜帶省林業(yè)廳簽發(fā)的“森林植物檢疫員證”,。有關(guān)部門應(yīng)為檢疫人員執(zhí)行任務(wù)提供方便,。

 林業(yè)企、事業(yè)局（總場）,、林木種子公司（站）,、林場、苗圃,、種子園,、母樹林基地和林業(yè)院校、科研單位,，可設(shè)兼職檢疫員或特邀檢疫員,，協(xié)助進行檢疫工作，但不得簽發(fā)檢疫證書,。兼職和特邀檢疫員由所在單位推薦,，分別由所屬地、縣林業(yè)局（處）審核,，省屬單位由所在地區(qū)林業(yè)局（處）審核,，報省林業(yè)廳備案。




 第二章 檢疫對象的劃定,、控制和撲滅





 第六條 林業(yè)部制定的《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物,、林產(chǎn)品名單》和我省制定的《甘肅省森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品補充名單》,，由省林業(yè)廳制定,，并公布執(zhí)行。是各級林木病蟲防治檢疫站執(zhí)行檢疫時的依據(jù),。各地（州,、市）和縣（市、區(qū)）在種子,、苗木和其他繁殖材料調(diào)運,、引種之前，可根據(jù)本地區(qū)情況，提出應(yīng)檢對象要求,。



 第七條 各地（州,、市）和縣（市、區(qū)）林木病蟲防治檢疫站對轄區(qū)內(nèi)的森林植物檢疫對象,，每隔五年普查一次,，并編制檢疫對象分布資料，報省林木病蟲防治檢疫站,。



 第八條 對局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的,，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖,、撲滅措施,，嚴(yán)防檢疫對象傳出；發(fā)生地區(qū)如較普遍,，應(yīng)將尚未發(fā)生的地區(qū)和已徹底撲滅的地區(qū)劃為保護區(qū),，采取保護措施，防止檢疫對象傳入,。

 （一）疫區(qū)和保護區(qū)的劃定,，由地（州、市）和縣（市,、區(qū)）林業(yè)局（處）提出,，經(jīng)省林業(yè)廳審查同意后，報省人民政府批準(zhǔn)公布執(zhí)行,；其改變和撤銷的程序與劃定時同。

 （二）疫區(qū)和保護區(qū)的范圍涉及鄰近省,、區(qū)的,，由省林業(yè)廳與有關(guān)省、區(qū)林業(yè)行政部門共同提出,，報林業(yè)部批準(zhǔn)后劃定,。

 （三）疫區(qū)和保護區(qū)是用行政手段強制實施檢疫措施的區(qū)域。各級檢疫機構(gòu)可根據(jù)情況在實施區(qū)域范圍的交通要道設(shè)檢疫哨卡,；交通,、工商行政、林業(yè)管理部門所屬的檢查機構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)密切配合,。

 （四）任何單位或個人,，不得將檢疫對象（活體）帶入非疫區(qū)進行試驗研究，確因教學(xué),、科研特殊需要在非疫區(qū)進行研究的,，屬于國家規(guī)定的，需經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)；屬于省補充規(guī)定的,，需經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn),，并應(yīng)采取嚴(yán)密有效措施，防止疫情擴散,。



 第九條 各級檢疫機構(gòu)對新傳入的檢疫對象和危險性的森林病蟲,，應(yīng)及時查清情況，采取封鎖和撲滅措施,，并報告同級人民政府和上級林業(yè)廳,、局（處）。



 第十條 對疫情調(diào)查及檢疫對象封鎖撲滅工作所需的藥劑,、人工和處理受感染的森林植物,、林產(chǎn)品及其他物資的防治費、補助費,，由各級財政部門在每年的林業(yè)事業(yè)費中安排,。




 第三章 產(chǎn)地檢疫





 第十一條 各級檢疫機構(gòu)應(yīng)對本轄區(qū)的苗圃、種子園,、母樹林及其他種苗繁育基地實施產(chǎn)地檢疫,，無論是國營、集體或?qū)I(yè)戶,，所繁殖的種子,、苗木和其他繁殖材料，必須事先向當(dāng)?shù)貦z疫機構(gòu)申請檢疫,，由專職或兼職檢疫員進行檢疫,，填寫《產(chǎn)地檢疫記錄》，經(jīng)確認(rèn)合格并換發(fā)《植物檢疫證書》后,，方可調(diào)出,。未經(jīng)產(chǎn)地檢疫或室內(nèi)尚難以檢驗的（如病毒、細菌?。?，不準(zhǔn)調(diào)出。



 第十二條 各級種苗繁育單位,，必須有計劃地建立無檢疫對象的苗圃和種子繁育基地,。規(guī)劃和新建種苗繁育基地時，有關(guān)部門必須征求當(dāng)?shù)貦z疫機構(gòu)的意見,，慎重選擇無檢疫對象分布的地點,，嚴(yán)格選用無檢疫對象的繁殖材料。

 種苗基地一旦發(fā)生檢疫對象,，應(yīng)立即采取控制和撲滅措施,。在檢疫對象撲滅以前,，所有的繁殖材料不得調(diào)出。




 第四章 調(diào)運檢疫





 第十三條 調(diào)運受檢疫的森林植物和林產(chǎn)品,，不論數(shù)量多少和何種運寄方式,，都必須在運寄前十五天向森林植物檢疫機構(gòu)報檢。

 （一）種子,、苗木和其他繁殖材料,，不論是否列入應(yīng)受檢疫的范圍和運往何地，在調(diào)運前,，都必須經(jīng)過檢疫,。

 （二）列入應(yīng)受檢疫的森林植物和林產(chǎn)品名單的木材、竹材等,，在調(diào)運前,，應(yīng)實施檢疫。

 （三）對裝載森林植物和林產(chǎn)品的交通運輸工具以及其他可能附著檢疫對象的物件,，應(yīng)同時進行檢疫,，如發(fā)現(xiàn)檢疫對象，應(yīng)按檢疫要求處理,。



 第十四條 調(diào)運受檢疫的森林植物和林產(chǎn)品,，按照下列要求辦理檢疫手續(xù)。

 （一）省內(nèi)調(diào)運的：由調(diào)入地（州,、市）和縣（市,、區(qū)）林木病蟲防治檢疫站提出檢疫要求，調(diào)出地（州,、市）和縣（市,、區(qū)）林木病蟲防治檢疫站應(yīng)按要求進行檢疫檢驗，符合要求的簽發(fā)檢疫證書,。

 （二）調(diào)往外省的：貨主應(yīng)按調(diào)入省提出的檢疫要求,，向所在地（州、市）林木病蟲防治檢疫站報檢,，經(jīng)檢疫符合要求的，由地（州,、市）林木病蟲防治檢疫站在報檢單上簽署產(chǎn)地檢疫結(jié)果,，轉(zhuǎn)報省林木病蟲防治檢疫站審核，簽發(fā)檢疫證書,。

 （三）從外省調(diào)入的,，調(diào)入單位或個人應(yīng)先向省或所在地（州、市）林木病蟲治防檢疫站提出申請,，由檢疫機構(gòu)向調(diào)出省提出檢疫要求,，經(jīng)調(diào)出省檢疫檢驗合格并簽發(fā)檢疫證書后，方可調(diào)入。省內(nèi)各級檢疫機構(gòu)有權(quán)對調(diào)入的種子,、苗木等進行復(fù)檢,，復(fù)檢不合格的，根據(jù)情況作檢疫處理,，對其經(jīng)濟損失按訂貨合同辦理,。

 （四）凡調(diào)入單位未提出檢疫要求的，省及調(diào)出地,、縣的檢疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,，按國內(nèi)的檢疫對象和調(diào)入省及本省的檢疫對象補充名單進行檢疫和簽證。

 （五）郵包檢疫,，由縣以上檢疫機構(gòu)檢驗簽證,。



 第十五條 森林植物檢疫證書（即《植物檢疫證書》）由省林木病蟲防治檢疫站按全國統(tǒng)一格式印發(fā)，任何單位和個人不得翻印,，其他各種證明不得代替《植物檢疫證書》,。

 《植物檢疫證書》由簽發(fā)機關(guān)蓋森林植物檢疫專用章，并由專職檢疫員簽發(fā),。



 第十六條 交通運輸（包括鐵路,、交通、民航,、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸單位,、運輸專業(yè)戶、非專業(yè)運輸單位）,、郵政等部門,，對森林植物種子、苗木等繁殖材料和其他應(yīng)受檢疫的林產(chǎn)品,，憑有效期內(nèi)的《植物檢疫證書》（正本）承運或收寄,；無檢疫證書或貨證不符的，一律不得承運或收寄,。檢疫證書應(yīng)隨貨物運單或郵單交收貨單位或個人,。對沒有按本辦法規(guī)定辦理檢疫手續(xù)，或自備運輸工具擅自調(diào)運的,，按違章處理,。



 第十七條 因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬移,、開拆,、取樣、儲存,、除害處理等費用和因處理所造成的損失,，均由貨主承擔(dān),。



 第十八條 任何單位或個人不得對已經(jīng)檢疫后的森林植物、林產(chǎn)品啟封換貨,，改變數(shù)量或涂改,、轉(zhuǎn)讓植物檢疫證書。




 第五章 國外引種檢疫





 第十九條 從國外引進（包括贈送,、交換）林木種子,、苗木和其他繁殖材料，必須符合以下檢疫要求：

 （一）引種單位或個人必須向省林木病蟲防治檢疫站申請,，填報《引進林木種子,、苗木檢疫審批單》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，方可由承辦單位與國外聯(lián)系,，并將規(guī)定的檢疫要求列入訂貨合同或有關(guān)協(xié)議。

 （二）引進的種子,、苗木等繁殖材料,，必須要有出口國植物檢疫機關(guān)出具檢疫證書，并經(jīng)口岸動植物檢疫所證明符合我國的檢疫要求,。

 （三）引進后,，應(yīng)先行隔離試種，至少觀察一年,，并經(jīng)檢疫機構(gòu)證明確實不帶危險性病蟲的,，方可分散種植。如果發(fā)現(xiàn)疫情,，應(yīng)按檢疫機構(gòu)的意見處理,。




 第六章 獎勵和懲處





 第二十條 執(zhí)行檢疫工作成績卓著，符合下列條件之一的單位或個人,，由各級人民政府或林業(yè)廳,、局（處）給予獎勵或表揚。

 （一）積極宣傳和模范執(zhí)行森林植物檢疫法規(guī),，與違反檢疫法規(guī)的行為作斗爭,，事跡突出的；

 （二）對森林植物檢疫對象的控制,、撲滅有顯著成績的,；

 （三）對森林植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用有重大貢獻的；

 （四）對防止危險性病蟲傳播蔓延,、挽回經(jīng)濟損失有貢獻的。



 第二十一條 違反森林植物檢疫法規(guī),，有下列行為之一者,，視其情節(jié)輕重,，依照有關(guān)規(guī)定，分別予以罰款,、沒收其種苗和林產(chǎn)品,、賠償經(jīng)濟損失、紀(jì)律處分等處理,，對觸犯刑律的,，由檢疫機構(gòu)依法向司法部門提出起拆。

 （一）對檢疫人員和辦理托運,、郵寄的工作人員執(zhí)行檢疫法規(guī)進行阻礙或打擊報復(fù)的,；

 （二）弄虛作假或偽造檢疫證書的；

 （三）違章調(diào)運森林植物和林產(chǎn)品的,；

 （四）違章從國外引進種子,、苗木等繁殖材料的；

 （五）檢疫人員和辦理托運,、郵寄人員失職并造成嚴(yán)重后果的,。

 罰款金額：違章的個人罰款五至三十元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款一百元以上,。違章的單位罰款五百至一千元,，情節(jié)嚴(yán)重的罰款一千元至二千元。罰款由各級檢疫機構(gòu)執(zhí)行,，罰沒款項一律上交同級財政,。當(dāng)事人對罰款決定不服的，在接到罰款通知十五日內(nèi)可向上一級林木病蟲防治檢疫機構(gòu)提出復(fù)議,。對復(fù)議后的決定仍不服的,，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

 紀(jì)律處分,，由檢疫機構(gòu)提出,，由違章人員所在單位或上級主管部門執(zhí)行。

 調(diào)運的種苗和林產(chǎn)品帶有檢疫對象和危險性病蟲的,，檢疫機構(gòu)有權(quán)立即予以封存,、沒收、銷毀或責(zé)令改變用途,。如因違章調(diào)運種苗,，導(dǎo)致危險性病蟲傳播，給林業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重損失或拒絕檢疫,、侮辱毆打檢疫人員的,，由檢疫機構(gòu)提請司法機關(guān)依法處理。




 第七章 附則



 第二十二條 本實施辦法由省林業(yè)廳負責(zé)解釋,。



 第二十三條 本實施辦法自公布之日起施行,。1965年10月18日甘肅省人民委員會印發(fā)的《甘肅省林木檢疫試行辦法（草案）》同時廢止,。