• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-04-05
• 【生效日期】1987-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省科研事業(yè)費(fèi)撥款管理暫行規(guī)定

山東省科研事業(yè)費(fèi)撥款管理暫行規(guī)定
 
（1987年4月5日）

 第一條 為加強(qiáng)科研事業(yè)費(fèi)的宏觀管理和合理有效地使用,，增強(qiáng)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)自我發(fā)展的能力，促進(jìn)科研同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》（國發(fā)［1986］12號,，以下簡稱《規(guī)定》）和國家科委、財政部《關(guān)于做好地方科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）的原則,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 省,、市地,、縣各級科研事業(yè)費(fèi)，自一九八七年一月一日起由各級財政部門撥交同級科委統(tǒng)一歸口管理,，并按財政部制定的新的國家預(yù)算收支科目執(zhí)行,。各級財政部門在移交前，已按原經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系撥給非科委所屬單位一九八七年的科研事業(yè)費(fèi)，應(yīng)清理收回,，改由各級科委撥付,。

 今后，省及市地,、縣財政,，按高于財政經(jīng)常性收入的增長速度安排各級科研事業(yè)費(fèi)的支出預(yù)算。



 第三條 省級科研事業(yè)費(fèi)劃歸省科委歸口管理的范圍,，為省直各部門的科學(xué)研究費(fèi)及省科委,、省科學(xué)院、省農(nóng)科院,、省醫(yī)科院,、省科協(xié)的科學(xué)事業(yè)費(fèi)；原來由財政撥款,，不在科學(xué)研究費(fèi)中開支的省屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),，原則上也應(yīng)劃轉(zhuǎn)；同一部門既有自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu),，又有社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的,，其科學(xué)研究費(fèi)一并劃轉(zhuǎn)。省社會科學(xué)院,、省社會科學(xué)聯(lián)合會和地方史志辦公室的科學(xué)事業(yè)費(fèi)暫不劃轉(zhuǎn),，不在科學(xué)研究費(fèi)內(nèi)開支的企業(yè)、高等院校,、醫(yī)院所屬非獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不劃轉(zhuǎn),。

 市地、縣科研事業(yè)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)范圍,，由各市地,、縣根據(jù)國務(wù)院《規(guī)定》和國家科委、財政部《通知》精神,，結(jié)合實(shí)際情況研究確定,。



 第四條 科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)的基數(shù)，為一九八六年度調(diào)整預(yù)算數(shù)（扣除一次性撥款,，但不扣除正常業(yè)務(wù)費(fèi),、設(shè)備費(fèi)、修繕費(fèi)等,，以及因改革試點(diǎn)而減發(fā)的撥款）,，連同一九八七年正常增長的部分。

 今后科研單位由于事業(yè)發(fā)展而要增加經(jīng)費(fèi)時,，由科研單位寫出報告,，主管部門提出意見,，經(jīng)科委審核后報請財政部門視財力情況統(tǒng)籌安排。



 第五條 科研事業(yè)費(fèi)劃歸科委管理后,，新增獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)及人員,，在按有關(guān)規(guī)定報批前，要首先征得同級科委和財政部門審查同意,。經(jīng)批準(zhǔn)后,，屬科研事業(yè)費(fèi)開支的單位,，事業(yè)費(fèi)指標(biāo)由同級財政部門核增,，自收自支的科研單位，其經(jīng)費(fèi)從本單位的收入中解決,。



 第六條 科研事業(yè)費(fèi)的年度計劃,，由科研單位編報，經(jīng)主管部門審查,、匯總后報同級科委審核,，根據(jù)財政安排情況下達(dá)，同時抄送同級財政部門備案,。

 各級科委每年向同級財政部門報送科研事業(yè)費(fèi)的年度預(yù),、決算和資金使用情況。



 第七條 科研事業(yè)費(fèi)按不同類型科研單位實(shí)行分類管理,。

 1．主要從事技術(shù)開發(fā)和近期可望取得實(shí)用價值的應(yīng)用研究工作單位,，國家撥給的科研事業(yè)費(fèi)要逐年減少，爭取在五年內(nèi)基本或完全停撥,。

 2．主要從事醫(yī)藥衛(wèi)生,、勞動保護(hù)、計劃生育,、災(zāi)害防治,、環(huán)境科學(xué)等社會公益事業(yè)的研究單位，從事情報,、標(biāo)準(zhǔn),、計量、觀測等技術(shù)基礎(chǔ)工作的單位及農(nóng)業(yè)科研單位的科研事業(yè)費(fèi)仍由國家撥款,，實(shí)行包干,。包干事業(yè)費(fèi)要與當(dāng)年完成的任務(wù)掛鉤。具體辦法由省科委會同省財政廳另行制定下達(dá),。

 3．主要從事基礎(chǔ)研究和近期尚不能取得實(shí)用價值的應(yīng)用研究工作的單位,，其科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)要逐步做到主要依靠申請國家自然科學(xué)基金解決，國家只撥給一定額度的事業(yè)費(fèi),，以保證其必要的經(jīng)常性費(fèi)用及公共設(shè)施費(fèi)用,。

 4．從事多種類型研究工作的單位,，其科研經(jīng)費(fèi)來源可根據(jù)具體情況，通過多種渠道解決,。



 第八條 從事技術(shù)開發(fā)等工作的科研機(jī)構(gòu)減下來的事業(yè)費(fèi),，三分之二由同級科委統(tǒng)一掌握，三分之一給主管部門,，這部分經(jīng)費(fèi)主要用于改善科研條件,，發(fā)展科技事業(yè)，不得用于基本建設(shè),。具體使用管理辦法由省科委會同省財政廳研究制定,。財政部門負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)督。



 第九條 事業(yè)費(fèi)包干的科研單位在完成國家規(guī)定的任務(wù)外還能取得合理收入的,，其純收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費(fèi)20％的,，全部留給本單位；超過部分,，一半用以沖抵下一年度的單位事業(yè)費(fèi)撥款,，一半留給本單位。單位留用部分,，分別用于發(fā)展基金,、福利基金和獎勵基金，其中發(fā)展基金不得少于50％,。



 第十條 科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)科委歸口管理后,，各主管部門與所屬研究所的隸屬關(guān)系不變，其它經(jīng)費(fèi)渠道不予中斷,。



 第十一條 各類科研單位離,、退休人員的離、退休金仍由原渠道開支,。



 第十二條 各類科研單位的基本建設(shè)投資按照國家基本建設(shè)管理規(guī)定辦理,，原渠道不變。



 第十三條 各級科委,、財政部門要指定有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項工作,，共同做好科研事業(yè)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)和管理工作。



 第十四條 各市地,、縣可根據(jù)本規(guī)定的原則,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)科研事業(yè)費(fèi)管理辦法,。



 第十五條 本規(guī)定由省科委負(fù)責(zé)解釋,。