陜西省人民政府貫徹國務院關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理的通知
陜西省人民政府貫徹國務院關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理的通知
(1987年6月5日)
一九八六年國務院《 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理的通知》對保護國家資源和人民生命安全,、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義,,一定要認真貫徹執(zhí)行。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調,、提供服務、檢查監(jiān)督的行業(yè)管理要求,,現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理若干問題通知如下:
一,、要做好規(guī)劃布點。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不同一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,必須由煤炭工業(yè)管理部門(未設煤炭工業(yè)局的,,由工業(yè)局或重工業(yè)局管理,下同)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布點,,并實行分級管理,。新建和技術改造礦井,年產(chǎn)一萬噸以下的,,由縣審批,;年產(chǎn)三萬噸以下、一萬噸以上的,,由地(市)審批,;年產(chǎn)三萬噸以上的,由省煤炭工業(yè)廳審批,,并分別發(fā)給開采許可證,,否則工商行政管理部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,主管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)合格證,。
對已劃定的統(tǒng)配或地方國營井田,,今后不再新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。已經(jīng)開辦的,,要認真清理,。凡嚴重影響井田安全的,必須堅決停辦,。凡不嚴重影響合理開發(fā)的,,可劃出一部分資源繼續(xù)開采。
二,、要協(xié)調好產(chǎn),、供、運,、銷,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理后,產(chǎn),、供,、運、銷仍由生產(chǎn)企業(yè)負責,。但各級煤炭工業(yè)管理部門要積極協(xié)助,,做好服務工作,幫助解決產(chǎn)供運銷中的實際問題,。
三,、要加強安全監(jiān)督檢查,逐步改善基礎設施條件,。根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,,各級煤炭工業(yè)管理部門要堅持“預防為主,,安全第一”的方針,一定要把安全工作放在首位,,認真抓好,。要定期組織力量,進行安全檢查,,幫助消除重大隱患,,要有計劃有步驟地在重點縣組建礦山救護隊。出了重大事故要及時組織力量搶險排險,,并幫助盡快恢復生產(chǎn),。
四、要加強組織領導,。根據(jù)我省實際確定:省,、地(市)、縣三級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門都不再管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,,其規(guī)劃建設,、計劃統(tǒng)計等,統(tǒng)由省地(市)縣煤炭工業(yè)部門負責管理,。但企業(yè)集體所有制性質不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的建礦審批權,,統(tǒng)由縣指定的主管煤炭工業(yè)管理部門統(tǒng)一審批,。同時,要按照誰管生產(chǎn),,誰對安全工作負責的原則,,調整充實力量,加強管理工作,。為了適應行業(yè)管理的需要,,省、地煤炭工業(yè)廳局要認真做好規(guī)劃,、協(xié)調,、服務和檢查監(jiān)督工作。
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