陜西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理的通知

 陜西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理的通知
 
（1987年6月5日） 一九八六年國(guó)務(wù)院《
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理的通知》對(duì)保護(hù)國(guó)家資源和人民生命安全、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義,，一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),、提供服務(wù),、檢查監(jiān)督的行業(yè)管理要求，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理若干問(wèn)題通知如下：



 一,、要做好規(guī)劃布點(diǎn),。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不同一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必須由煤炭工業(yè)管理部門（未設(shè)煤炭工業(yè)局的,，由工業(yè)局或重工業(yè)局管理,，下同）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布點(diǎn),，并實(shí)行分級(jí)管理,。新建和技術(shù)改造礦井，年產(chǎn)一萬(wàn)噸以下的,，由縣審批,；年產(chǎn)三萬(wàn)噸以下、一萬(wàn)噸以上的,，由地（市）審批,；年產(chǎn)三萬(wàn)噸以上的，由省煤炭工業(yè)廳審批,，并分別發(fā)給開(kāi)采許可證,，否則工商行政管理部門不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，主管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)合格證,。

 對(duì)已劃定的統(tǒng)配或地方國(guó)營(yíng)井田,，今后不再新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。已經(jīng)開(kāi)辦的,，要認(rèn)真清理,。凡嚴(yán)重影響井田安全的，必須堅(jiān)決停辦,。凡不嚴(yán)重影響合理開(kāi)發(fā)的,，可劃出一部分資源繼續(xù)開(kāi)采。



 二,、要協(xié)調(diào)好產(chǎn),、供,、運(yùn)、銷,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理后,，產(chǎn)、供,、運(yùn),、銷仍由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。但各級(jí)煤炭工業(yè)管理部門要積極協(xié)助,，做好服務(wù)工作,，幫助解決產(chǎn)供運(yùn)銷中的實(shí)際問(wèn)題。



 三,、要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,，各級(jí)煤炭工業(yè)管理部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主,，安全第一”的方針，一定要把安全工作放在首位,，認(rèn)真抓好,。要定期組織力量，進(jìn)行安全檢查,，幫助消除重大隱患,，要有計(jì)劃有步驟地在重點(diǎn)縣組建礦山救護(hù)隊(duì)。出了重大事故要及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)排險(xiǎn),，并幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)。



 四,、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。根據(jù)我省實(shí)際確定：省、地（市）,、縣三級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門都不再管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,，其規(guī)劃建設(shè)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等,，統(tǒng)由省地（市）縣煤炭工業(yè)部門負(fù)責(zé)管理,。但企業(yè)集體所有制性質(zhì)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的建礦審批權(quán),，統(tǒng)由縣指定的主管煤炭工業(yè)管理部門統(tǒng)一審批,。同時(shí)，要按照誰(shuí)管生產(chǎn),，誰(shuí)對(duì)安全工作負(fù)責(zé)的原則,，調(diào)整充實(shí)力量,，加強(qiáng)管理工作。為了適應(yīng)行業(yè)管理的需要,，省,、地煤炭工業(yè)廳局要認(rèn)真做好規(guī)劃、協(xié)調(diào),、服務(wù)和檢查監(jiān)督工作,。

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