上海市私有居住房屋租賃管理暫行辦法

上海市私有居住房屋租賃管理暫行辦法
 
（1987年6月17日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為了加強(qiáng)本市私有居住房屋租賃的管理,，維護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益,，建立正常的租賃秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市私有房屋管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



第二條 本辦法適用于本市市區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)私有居住房屋,。



第三條 出租私有居住房屋必須是出租人自住有余的房屋,，產(chǎn)權(quán)必須明確。

 私有房屋的出租人,，必須是房屋所有人,。共有房屋的出租人，須提交共有人同意出租的證明書(shū)或委托書(shū),。代理人代理出租,，應(yīng)具有房屋所有人委托的證件。房屋所有人已死亡的,，房屋繼承人應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定,，辦妥房產(chǎn)繼承過(guò)戶(hù)手續(xù)后，方可出租私有房屋,。



第四條 租賃私有居住房屋,，須由出租人與承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。租賃合同應(yīng)載明房屋的座落地點(diǎn),、建筑結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備,、租賃部位與面積,、租賃用途、租賃年限,、房租金額,、交付方法、維修責(zé)任等,。

 租賃私有居住房屋,，須由租賃雙方填寫(xiě)《上海市私有居住房屋租賃登記表》，并連同租賃合同報(bào)房屋所在地的區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)審核,，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

 房管機(jī)關(guān)審核租賃合同可按月租金百分之十收取手續(xù)費(fèi),，手續(xù)費(fèi)低于三元的,，按三元收取。



第五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位因特殊需要承租私有房屋作為居住使用的,，須經(jīng)房屋所在地的區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 凡私有房屋出租給外國(guó)或港澳地區(qū)駐本市機(jī)構(gòu)使用的,，須事先經(jīng)市房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并由市房管機(jī)關(guān)指定的部門(mén)辦理代理租賃。任何人不得直接將私有房屋出租給外國(guó)或港澳地區(qū)駐本市機(jī)構(gòu),。



第六條 私有居住房屋的租賃合同發(fā)生變更,、終止，或產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),，出租人應(yīng)在行為發(fā)生之日起三十天內(nèi),，向房管機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記,、重新登記或注銷(xiāo)登記手續(xù),。逾期不申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定處理,。



第七條 在本市房屋租金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一前,，新建立租賃關(guān)系的租賃雙方可參照《上海市私有居住房屋月租金暫行單價(jià)》（見(jiàn)附表）協(xié)商議定房屋租金。

 私有居住房屋的租金,，可按照暫行單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng),；其中鋼筋混凝土、混一,、磚一結(jié)構(gòu)房屋的浮動(dòng)幅度不得超過(guò)百分之三十,；混二、磚二結(jié)構(gòu)房屋的浮動(dòng)幅度不得超過(guò)百分之四十,；磚三,、簡(jiǎn)屋結(jié)構(gòu)房屋的浮動(dòng)幅度不得超過(guò)百分之五十。

 本辦法實(shí)施前已由租賃雙方議定的租金,，高于暫行單價(jià)的,，可由雙方協(xié)商降低；低于暫行單價(jià)的,，可由雙方協(xié)商在暫行單價(jià)的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整,，但每年的調(diào)整幅度不得超過(guò)調(diào)整前租金的百分之五十。



第八條 私有居住房屋的出租人除收取房租外,，不得收取押租或其他額外費(fèi)用,，不得將稅款轉(zhuǎn)嫁給承租人。凡出租人超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的租金,，或向承租人收取押租,、轉(zhuǎn)嫁稅款及其他額外費(fèi)用，均作為非法所得，由區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)予以沒(méi)收,，并可視情節(jié)輕重，處以非法所得兩倍以下的罰款,。



第九條 租賃雙方應(yīng)信守租賃合同,，履行各自的權(quán)利義務(wù)。

 承租人應(yīng)按期交付房租,，對(duì)承租的房屋設(shè)備等負(fù)有愛(ài)護(hù),、保管的責(zé)任。未經(jīng)出租人同意,，不得擅自拆建房屋設(shè)備或改變用途,。因承租人保護(hù)不善，使用不當(dāng),，亂拆亂搭,，以及其他過(guò)失造成房屋損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,。

 出租人對(duì)房屋建筑及其設(shè)備,，應(yīng)及時(shí)檢查修繕，保障承租人的居住安全,。因出租人不及時(shí)修繕而發(fā)生房屋損壞,、倒塌，致使承租人遭受損失的,，出租人應(yīng)賠償損失,。



第十條 承租人有正當(dāng)理由需要與他人交換住房時(shí)，須事先征得出租人的書(shū)面同意,，出租人對(duì)承租人調(diào)近工作單位,、調(diào)換居住環(huán)境等合理要求應(yīng)予支持。交換住房不得造成人為的居住困難,，更不得從中牟利,。

 有關(guān)單位對(duì)承租人另配住房，要求保留使用權(quán)另配新住戶(hù)的,，應(yīng)事先征得出租人的書(shū)面同意,；出租人如居住不困難，應(yīng)支持配房單位的合理要求,。

 交換房屋或另配新住戶(hù)后,，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應(yīng)另行簽訂租賃合同,。



第十一條 房屋租賃期滿(mǎn),，租賃雙方可協(xié)商繼續(xù)租賃或終止租賃,。出租人因居住困難等原因，需要收回部分或全部房屋自用時(shí),，承租人應(yīng)積極設(shè)法另找住房,，將房屋退還出租人。承租人的所在單位在分配住房時(shí),，應(yīng)優(yōu)先安排承租人。如承租人確實(shí)一時(shí)無(wú)法找到房屋,，出租人應(yīng)酌情延長(zhǎng)租賃期限,。在承租人未找到房屋前，出租人不得強(qiáng)行逼遷,。



第十二條 因國(guó)家建設(shè),、城市改造而臨時(shí)過(guò)渡的被拆遷戶(hù)（包括被拆遷單位）租賃私有房屋期滿(mǎn)，而拆遷單位未能及時(shí)安置的,，出租人應(yīng)允許延長(zhǎng)租賃期限,。



第十三條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)依法解除租賃合同,，收回房屋：

 （一）承租人擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,，或無(wú)正當(dāng)理由閑置不用連續(xù)半年以上的,；

 （二）承租人利用承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的,；

 （三）承利人無(wú)故累計(jì)六個(gè)月不交付租金的,；

 （四）承租人擅自在承租的房屋內(nèi)搭建或改變房屋用途而拒不恢復(fù)原狀的。



第十四條 私有居住房屋的租賃雙方發(fā)生糾紛,，可由房屋所在地的房管所會(huì)同有關(guān)單位調(diào)解,；調(diào)解不成，由區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)作出書(shū)面核定,；租賃雙方的任何一方對(duì)核定不服，可以向人民法院起訴,。



第十五條 本辦法由上海市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



第十六條 本辦法自一九八七年七月一日起施行。

附表：上海市私有居住房屋月租金暫行單價(jià)（略）

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