上海市私有居住房屋租賃管理暫行辦法

上海市私有居住房屋租賃管理暫行辦法
 
（1987年6月17日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為了加強(qiáng)本市私有居住房屋租賃的管理，維護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益,，建立正常的租賃秩序,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市私有房屋管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



第二條 本辦法適用于本市市區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)私有居住房屋。



第三條 出租私有居住房屋必須是出租人自住有余的房屋,，產(chǎn)權(quán)必須明確,。

 私有房屋的出租人，必須是房屋所有人,。共有房屋的出租人,，須提交共有人同意出租的證明書或委托書。代理人代理出租,，應(yīng)具有房屋所有人委托的證件,。房屋所有人已死亡的，房屋繼承人應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定,，辦妥房產(chǎn)繼承過戶手續(xù)后,，方可出租私有房屋。



第四條 租賃私有居住房屋,，須由出租人與承租人簽訂租賃合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)載明房屋的座落地點(diǎn),、建筑結(jié)構(gòu),、附屬設(shè)備、租賃部位與面積,、租賃用途,、租賃年限、房租金額,、交付方法,、維修責(zé)任等。

 租賃私有居住房屋,，須由租賃雙方填寫《上海市私有居住房屋租賃登記表》,，并連同租賃合同報(bào)房屋所在地的區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)審核,，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,。

 房管機(jī)關(guān)審核租賃合同可按月租金百分之十收取手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)低于三元的,，按三元收取,。



第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位因特殊需要承租私有房屋作為居住使用的,，須經(jīng)房屋所在地的區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 凡私有房屋出租給外國(guó)或港澳地區(qū)駐本市機(jī)構(gòu)使用的，須事先經(jīng)市房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并由市房管機(jī)關(guān)指定的部門辦理代理租賃,。任何人不得直接將私有房屋出租給外國(guó)或港澳地區(qū)駐本市機(jī)構(gòu)。



第六條 私有居住房屋的租賃合同發(fā)生變更,、終止,，或產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，出租人應(yīng)在行為發(fā)生之日起三十天內(nèi),，向房管機(jī)關(guān),、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記、重新登記或注銷登記手續(xù),。逾期不申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定處理。



第七條 在本市房屋租金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一前,，新建立租賃關(guān)系的租賃雙方可參照《上海市私有居住房屋月租金暫行單價(jià)》（見附表）協(xié)商議定房屋租金,。

 私有居住房屋的租金，可按照暫行單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng),；其中鋼筋混凝土,、混一、磚一結(jié)構(gòu)房屋的浮動(dòng)幅度不得超過百分之三十,；混二,、磚二結(jié)構(gòu)房屋的浮動(dòng)幅度不得超過百分之四十；磚三,、簡(jiǎn)屋結(jié)構(gòu)房屋的浮動(dòng)幅度不得超過百分之五十,。

 本辦法實(shí)施前已由租賃雙方議定的租金，高于暫行單價(jià)的,，可由雙方協(xié)商降低,；低于暫行單價(jià)的，可由雙方協(xié)商在暫行單價(jià)的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整,，但每年的調(diào)整幅度不得超過調(diào)整前租金的百分之五十,。



第八條 私有居住房屋的出租人除收取房租外，不得收取押租或其他額外費(fèi)用,，不得將稅款轉(zhuǎn)嫁給承租人,。凡出租人超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的租金，或向承租人收取押租,、轉(zhuǎn)嫁稅款及其他額外費(fèi)用,，均作為非法所得，由區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)予以沒收,，并可視情節(jié)輕重,，處以非法所得兩倍以下的罰款。



第九條 租賃雙方應(yīng)信守租賃合同,，履行各自的權(quán)利義務(wù),。

 承租人應(yīng)按期交付房租，對(duì)承租的房屋設(shè)備等負(fù)有愛護(hù),、保管的責(zé)任,。未經(jīng)出租人同意，不得擅自拆建房屋設(shè)備或改變用途,。因承租人保護(hù)不善,，使用不當(dāng)，亂拆亂搭,，以及其他過失造成房屋損壞的,，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

 出租人對(duì)房屋建筑及其設(shè)備,，應(yīng)及時(shí)檢查修繕,，保障承租人的居住安全。因出租人不及時(shí)修繕而發(fā)生房屋損壞,、倒塌,，致使承租人遭受損失的，出租人應(yīng)賠償損失,。



第十條 承租人有正當(dāng)理由需要與他人交換住房時(shí),，須事先征得出租人的書面同意，出租人對(duì)承租人調(diào)近工作單位,、調(diào)換居住環(huán)境等合理要求應(yīng)予支持,。交換住房不得造成人為的居住困難，更不得從中牟利,。

 有關(guān)單位對(duì)承租人另配住房,，要求保留使用權(quán)另配新住戶的，應(yīng)事先征得出租人的書面同意,；出租人如居住不困難,，應(yīng)支持配房單位的合理要求。

 交換房屋或另配新住戶后,，原租賃合同即行終止,，新承租人與出租人應(yīng)另行簽訂租賃合同。



第十一條 房屋租賃期滿,，租賃雙方可協(xié)商繼續(xù)租賃或終止租賃,。出租人因居住困難等原因，需要收回部分或全部房屋自用時(shí),，承租人應(yīng)積極設(shè)法另找住房,，將房屋退還出租人,。承租人的所在單位在分配住房時(shí)，應(yīng)優(yōu)先安排承租人,。如承租人確實(shí)一時(shí)無法找到房屋，出租人應(yīng)酌情延長(zhǎng)租賃期限,。在承租人未找到房屋前,，出租人不得強(qiáng)行逼遷。



第十二條 因國(guó)家建設(shè),、城市改造而臨時(shí)過渡的被拆遷戶（包括被拆遷單位）租賃私有房屋期滿,，而拆遷單位未能及時(shí)安置的，出租人應(yīng)允許延長(zhǎng)租賃期限,。



第十三條 承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)依法解除租賃合同，收回房屋：

 （一）承租人擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借，或無正當(dāng)理由閑置不用連續(xù)半年以上的,；

 （二）承租人利用承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng),，損害公共利益的；

 （三）承利人無故累計(jì)六個(gè)月不交付租金的,；

 （四）承租人擅自在承租的房屋內(nèi)搭建或改變房屋用途而拒不恢復(fù)原狀的,。



第十四條 私有居住房屋的租賃雙方發(fā)生糾紛，可由房屋所在地的房管所會(huì)同有關(guān)單位調(diào)解,；調(diào)解不成,，由區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)作出書面核定,；租賃雙方的任何一方對(duì)核定不服,，可以向人民法院起訴。



第十五條 本辦法由上海市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



第十六條 本辦法自一九八七年七月一日起施行,。

附表：上海市私有居住房屋月租金暫行單價(jià)（略）

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