山東省查處投機倒把活動的暫行規(guī)定
山東省查處投機倒把活動的暫行規(guī)定
(一九八七年六月二十二日山東省人民政府發(fā)布)
第一條 為了保護(hù)合法經(jīng)營,,維護(hù)社會經(jīng)濟秩序,保障體制改革順利進(jìn)行,,根據(jù)國家有關(guān)法律和政策,,特制定本規(guī)定。
第二條 下列行為屬于投機倒把活動:
(一)倒賣國家不允許自由買賣的物資(包括倒賣這些物資的指標(biāo),、合同,、提貨憑證、車皮指標(biāo))和票證,;
(二)倒賣外匯(包括外幣,、外匯兌換券、外匯指標(biāo)),;
(三)倒賣金銀(包括金銀條,、塊、粉及銀元),、金銀制品,、金銀器皿或其他金銀工藝品等;
(四)倒賣文物(指具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價值的文物);
(五)欺行霸市,,哄抬物價,,擾亂市場;
(六)在生產(chǎn),、流通中,,以次頂好,以少頂多,,以假充真,,摻雜使假,情節(jié)嚴(yán)重的,;
(七)將應(yīng)出口外銷的商品不運銷出口,,轉(zhuǎn)手在國內(nèi)倒賣;
(八)為從事非法倒賣活動的人提供證明信,、發(fā)票,、合同書、銀行帳戶,、支票,、現(xiàn)金或其他方便條件,,從中牟利的;
(九)其他違反政策,、法律,、法規(guī),構(gòu)成投機倒把活動的行為,。
第三條 上述投機倒把活動,,尚未構(gòu)成犯罪的,由各級工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)查處,。
第四條 各級工商行政管理人員有權(quán)對有投機倒把劣跡的單位和個人進(jìn)行檢查或?qū)χ檎哌M(jìn)行詢問,。檢查或詢問時,須出示工商行政管理檢查證,。被檢查者和被詢問者不得拒絕,。
第五條 對進(jìn)行投機倒把活動的單位和個人可能轉(zhuǎn)移的物資,進(jìn)行投機倒把活動的單位可能轉(zhuǎn)移的銀行存款,,可由縣級以上(含縣級,,下同)工商行政管理機關(guān)先行凍結(jié),有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助辦理,。
第六條 對投機倒把活動,,法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)有規(guī)定的,,按規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予下列行政處罰:
(一)責(zé)令具結(jié)悔過;
(二)限價出售,;
(三)強行收購,;
(四)通報批評;
(五)罰款,;
(六)沒收財物,;
(七)停業(yè)整頓;
(八)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
上述處罰可以單獨適用,,也可以并用。
第七條 各級工商行政管理機關(guān)在查處投機倒把活動中,,按下列權(quán)限分工負(fù)責(zé):
(一)責(zé)令具結(jié)悔過,,由工商行政管理所負(fù)責(zé)人審批,報縣級工商行政管理局備案,。
(二)通報批評,,由縣級工商行政管理局負(fù)責(zé)人審批,,報市、地工商行政管理局備案,。
(三)限價出售或強行收購物資價款在三百元以下(含三百元)的,,由工商行政管理所負(fù)責(zé)人審批,報縣級工商行政管理局備案,;三百元以上的,,由縣級工商行政管理局負(fù)責(zé)人審批,報市,、地工商行政管理局備案,。
(四)沒收財物折款或者罰款在一百元以下(含一百元)的,,由工商行政管理所負(fù)責(zé)人審批,,報縣級工商行政管理局備案;一百元以上一萬元以下(含一萬元)的,,由縣級工商行政管理局負(fù)責(zé)人審批,,報市、地工商行政管理局備案,;一萬元以上五萬元以下(含五萬元)的,,由市、地工商行政管理局負(fù)責(zé)人審批,,報省工商行政管理局備案,;五萬元以上的,由市,、地工商行政管理局提出意見,,報省工商行政管理局審批。
(五)給予停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的,,個體工商業(yè)戶和縣屬及縣以下企業(yè),由縣級工商行政管理局審批,,報縣級人民政府和市,、地工商行政管理局備案;市,、地屬企業(yè),,由市、地工商行政管理局審批,,報市人民政府,、地區(qū)行署和省工商行政管理局備案;中央和省屬企業(yè),,由省工商行政管理局審批,,報省人民政府備案,。
第八條 個人進(jìn)行投機倒把活動,按照最高人民法院,、最高人民檢察院的規(guī)定,,非法經(jīng)營數(shù)額在一萬元以上,或者非法獲利數(shù)額在三千元以上,,情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第九條 被查處的單位或個人如果對工商行政管理機關(guān)的處罰決定不服,,可在接到處罰決定次日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的工商行政管理機關(guān)申請復(fù)查,。不服復(fù)查決定的,,可在接到復(fù)查決定次日起十五日內(nèi),向上一級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議,。被查處的單位或個人也可在上述期限內(nèi)直接向上一級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議,。
復(fù)查和復(fù)議期間,原處罰決定不執(zhí)行,;復(fù)議決定一經(jīng)發(fā)出,,應(yīng)立即執(zhí)行。
第十條 被查處的單位拒繳罰款和沒收款的,,縣級以上工商行政管理機關(guān)可書面通知銀行或信用社,,從其存款中扣繳,。
被查處的個人拒繳罰款和沒收款的,,工商行政管理機關(guān)可通知其所在單位,從其個人收入中扣繳,。
第十一條 罰款和沒收財物折款,,由工商行政管理機關(guān)上繳同級財政。
第十二條 經(jīng)工商行政管理機關(guān)作出罰款,、沒收財物處理的,,不再征稅,已經(jīng)征稅的,,罰款,、沒收財物時扣除稅款。
第十三條 國家機關(guān),、企事業(yè)單位進(jìn)行投機倒把活動,,工商行政管理機關(guān)要視情節(jié)輕重,建議有關(guān)部門,對主管人員和直接責(zé)任人員,,給予批評教育,、行政處分、經(jīng)濟處罰,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究其主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第十四條 對干擾,、阻擾,、刁難工商行政管理人員依法查處投機倒把活動,以及包庇,、縱容投機倒把者的,,由有關(guān)部門給予行政處分、經(jīng)濟處罰,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 各級工商行政管理人員在查處投機倒把活動中,,必須嚴(yán)格遵守法紀(jì),,嚴(yán)禁徇私舞弊,。對違反者視其情節(jié)輕重,,由所在單位或者上級機關(guān)給予批評教育、行政處分,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定由省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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