• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-07-24
• 【生效日期】1987-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共黑龍江省委,、黑龍江省人民政府關于嚴禁黨政機關和 黨政干部用公款請客送禮、吃請受禮的規(guī)定

 中共黑龍江省委,、黑龍江省人民政府關于嚴禁黨政機關和
 黨政干部用公款請客送禮,、吃請受禮的規(guī)定
 
（1987年7月24日）
 關于制止黨政機關動用公款請客送禮,、吃請受禮問題，黨中央,、國務院,、中央紀委和省委、省政府已三令五申,，但有些地方和部門仍然我行我素,。有的慷公家之慨，借此拉關系,，謀取個人或小單位私利,；有的憑借手中掌管的人、財,、物或審批項目權力以權謀私,；有的一面變換手法請客送禮、大吃大喝揮霍公款,，又一面弄虛作假,，請求財政補貼經(jīng)費；有的巧立各種名目設宴招待,，對到基層的各類檢查團和工作組,，往經(jīng)濟活動中強拉硬靠，并把大吃大喝費用拿到所屬企業(yè)攤銷,；有的以試穿,、試用、品嘗為名索要新產(chǎn)品,；有的直接向個體戶或工商企業(yè)要吃要喝,，甚至不擇手段勒索錢物。有的借婚喪嫁娶之機,，大操大辦,，大量接收錢物，等等,。所有這些,，不僅揮霍了國家的大量資財，損害了人民的利益,，影響經(jīng)濟建設和改革的深入發(fā)展,，而且破壞了黨和政府在群眾中的聲譽和威望，嚴重地腐蝕著黨員和干部隊伍,，敗壞黨風和社會風氣,。為從根本上剎住這股歪風，特做如下規(guī)定：

 1、所有單位對省內上級黨政機關來人,，從省委書記,、省長到一般工作人員，一律不準設宴招待,。在餐桌,、客房、會議室,，不準免費擺放水果,、香煙、飲料和其他食品,，也不得饋贈紀念品,、土特產(chǎn)品等。省委,、省政府機關事務管理局和各市,、地可規(guī)定客飯標準，執(zhí)行中不得突破,，也不許派人陪餐,。

 2、黨政干部下基層工作（包括經(jīng)濟主管部門到下屬單位檢查工作和各種檢查團,、組）,，不準要吃要喝，也不準以任何方式向下級索取禮品或暗示請客送禮,。

 3、各個部門特別是主管人,、財,、物和項目審批等實權部門和干部，要嚴格按規(guī)定辦事,，不得收受禮物,，更不得利用手中特權索取財物或暗示對方請客送禮?；鶎訂挝灰膊坏脼榱吮静块T,、本單位獲得某種利益，而向上級有關部門,、有關人員送禮,。

 4、黨政機關不得以低于當?shù)貎r格向基層單位購買農副產(chǎn)品和好少新商品,；基層單位也不得為上級部門或個人購買農副產(chǎn)品和好少新產(chǎn)品補貼差價,。

 5、黨政干部不得接受下屬單位以任何形式饋贈的錢和物,。

 6,、黨政干部不得借紅白喜事,、生日、子女就業(yè),、升學,、參軍之機大肆收取錢財或禮品。

 7,、黨政機關不得向企事業(yè)單位攤派吃喝款,。黨政干部不得利用手中職權，違背財務規(guī)定,，到所屬基層單位和企業(yè)報銷差旅費,、高級滋補藥品或其他物品等方面的錢款。各基層企事業(yè)單位也要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,，不得弄虛作假為上級機關或個人報銷經(jīng)費,。

 8、黨政干部不得以試穿,、試用,、品嘗等名義，接受或索取好少新商品,。有關業(yè)務主管部門確屬工作需要,，亦不得接受超過規(guī)定額度之外的樣品。展品要登記造冊,，專人保管,，用后按規(guī)定價格出售，不得任意私分或送人,。

 9,、各部門特別是工商、稅務,、公安,、物價、電力,、信貸,、交通監(jiān)理、食品檢疫,、計量等直接與基層企事業(yè)和個體工商戶經(jīng)濟活動有聯(lián)系的單位和個人,，要嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定，加強職業(yè)道德建設,，堅決克服行業(yè)不正之風,，不準倚仗職業(yè)特權要吃要喝、索取或變相索取財物。

 10,、黨政機關在生產(chǎn)經(jīng)營,、技術交流、經(jīng)濟咨詢等跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨系統(tǒng)橫向經(jīng)濟活動中，確實需要進行招待的,，可參照省委,、省政府《關于地方國營、集體工商業(yè)正當經(jīng)濟活動與不正之風的若干政策界限的規(guī)定（試行）》執(zhí)行,，不得超過規(guī)定的標準,。

 今后，凡有違背上述規(guī)定的,，如屬初犯又情節(jié)較輕,，對雙方當事者除進行批評教育，經(jīng)濟上全部退賠外,，還要在黨的生活會或群眾大會上做公開檢查,，報上級黨紀政紀監(jiān)察部門備案。對于明知故犯,、屢教不改的,，不但責令雙方當事者公開檢查，經(jīng)濟上加倍退賠,，并要給予必要的黨紀,、政紀處分，決不搞“下不為例”,。對于用公款請客送禮出主意者,、組織者和領導者，要加重處罰,。對以招待不周或未送禮而不給辦事，或利用手中職業(yè)特權直接勒索,、卡脖子的,，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，從重處分,，直至撤銷領導職務、開除黨籍或開除公職,。觸犯刑律的,，交由司法部門處理。為了保證本規(guī)定貫徹落實，各級領導機關,、領導干部,，包括省級機關領導班子成員，都要身體力行,，為剎住請客送禮,、吃請受禮的歪風做出表率。要層層落實領導責任制,，自上而下,，一級抓一級，一級對一級負責,。今后,，出現(xiàn)違反規(guī)定請吃請喝、吃請受禮的問題,，不僅要追究當事人的責任,，還要追究本地、本單位負責人的領導責任,。對此類問題不追不查的,，對領導者要從重處理。各級紀檢部門和組織,、審計,、財務等部門，要密切配合,，共同把住關口,。各級紀檢部門要督促檢查各職能部門對本規(guī)定的執(zhí)行情況，及時查處違紀者,。凡屬督促檢查不力,，執(zhí)紀不嚴的，要追究其責任,。各級組織部門要把能否嚴格執(zhí)行本規(guī)定,，作為考核、作用干部的一個重要內容,，對那些一慣好吃好喝,，屢教不改，或專門利用請客送禮投機鉆營,，利用職權卡脖子的干部不僅不能提拔重用,，而且要調離或降職。確因考核不嚴而任用不當?shù)?，要追究組織部門失察的責任,。各級審計部門要按國家審計署的有關規(guī)定,，對黨政機關財務支出實行嚴格的定期審計，提出處理意見,。各級財務部門和財會人員要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,，對違反規(guī)定的請客送禮費用，無論誰花的,，誰批的,，都不予報銷。如果領導干部強令報銷,，財會人員有權拒絕辦理,，并向上級主管部門、紀檢部門如實反映,。各級領導干部要支持財務部門和財會人員履行職責,，對堅持原則、敢于抵制請客送禮歪風的財會人員要大力宣傳,，給予表彰獎勵,；對違章徇私，放棄職責的,，輕者批評教育,，重者要調離工作，不能晉升職稱,，并視情節(jié)輕重給予適當?shù)狞h紀,、政紀處分。對堅持原則的財會人員進行打擊報復的領導干部,，要從嚴懲處,。

 要加強群眾監(jiān)督。群眾發(fā)現(xiàn)領導機關,、領導干部請客送禮,、吃請受禮、或實權部門的工作人員借職權之便勒索卡油等問題,，可直接向各級黨政機關和紀檢部門揭發(fā)檢舉,。對群眾反映的問題，不管署名或匿名,，也不管涉及到誰,，都要認真追查。一經(jīng)查實,，對揭發(fā)檢舉人要給予表彰。對揭發(fā)檢舉人打擊報復的,，要給予黨紀,、政紀處分,。

 本規(guī)定適用于省內所有黨政機關、群眾團體和新聞單位,。

 本規(guī)定從八月十日起執(zhí)行,，過去凡有與本規(guī)定精神不符的，一律以本規(guī)定精神為準,。各有關部門要據(jù)此制定相應的具體規(guī)定,。