• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1987]128號
• 【發(fā)布日期】1987-12-23
• 【生效日期】1987-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)經(jīng)委《關(guān)于 加速開發(fā)我區(qū)余熱,、壓差資源發(fā)電的請示》的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)經(jīng)委《關(guān)于
 加速開發(fā)我區(qū)余熱、壓差資源發(fā)電的請示》的通知
 
（1987年12月23日桂政發(fā)〔1987〕128號）
 為加速我區(qū)電力建設(shè),，盡快緩解缺電局面,，自治區(qū)人民政府同意區(qū)經(jīng)委提出的《關(guān)于加速開發(fā)我區(qū)余熱、壓差資源發(fā)電的報告》?，F(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于加速開發(fā)我區(qū)余熱,、壓差資源發(fā)電的請示



 我區(qū)電力生產(chǎn)以水電為主,，八六年全區(qū)水電發(fā)電量約占67％，全區(qū)水電站又多為徑流電站,，枯水季節(jié)發(fā)電能力大幅度下降,。主要網(wǎng)水電裝機91萬千瓦，今年三月份平均出力只有19.5萬千瓦,，最低日發(fā)電能力僅14萬千瓦,，致使我區(qū)枯

水季節(jié)嚴重缺電，每年有五個月左右的時間,，一大批生產(chǎn)企業(yè)因缺電而停產(chǎn)或半停產(chǎn),，經(jīng)濟損失是巨大的。要改變這種狀況,，必須加速我區(qū)火力發(fā)電建設(shè),。

 加速火力發(fā)電建設(shè)必須充分調(diào)動各方面的積極性，實行大家辦電,，大型電站自治區(qū)統(tǒng)一辦,，中小型電站各地、市,、縣,、企業(yè)分別辦,，實行誰建、誰管,、誰用,，誰得利，電價自定的政策,。根據(jù)我區(qū)煤炭資源和煤炭供應(yīng)不足的情況,，在發(fā)展火電中要特別重視和大力發(fā)展余熱發(fā)電和壓差發(fā)電。因為利用余熱發(fā)電基本上不需要新增能源消耗,，利用鍋爐出汽和工藝用汽的壓差發(fā)電其發(fā)電煤耗比大型火電機組還低,，用較少的煤可以發(fā)更多的電，且成本低,、上馬快,，有利于發(fā)動企業(yè)辦電。幾年來我區(qū)以鐵廠為主已建成余熱發(fā)電機組1．25萬千瓦,，以糖廠為主建成壓差發(fā)電機組13萬千瓦,，八六年發(fā)電量近3億度，對緩解我區(qū)電力供應(yīng)緊張狀況,，特別是對穩(wěn)定機糖生產(chǎn),，加速我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的作用。

 目前我區(qū)還有不少企業(yè)可以利用余熱或壓差資源發(fā)電,，但由于擔心自己發(fā)電后會減少原有用電指標,，新增發(fā)電機組和改造鍋爐需要貸款增加企業(yè)負擔，一些用電必保的單位又有依賴思想,，加上我們有的現(xiàn)行政策也不利于調(diào)動各方面辦電的積極性,。因此，許多余熱,，壓差資源白白浪費了,。僅冶金系統(tǒng)放散了煤氣就可以裝余熱發(fā)電機組1．2萬千瓦。全區(qū)單臺容量10噸／時以上的鍋爐還有130多臺1300多蒸噸,，還沒有配備壓差發(fā)電機組,，這些鍋爐可配套壓差發(fā)電機組10萬千瓦以上，如果再把一些鄰近的企業(yè)實行集中供熱,、熱電聯(lián)產(chǎn),，裝機容量還將大為增加。

 為加速開發(fā)利用我區(qū)余熱,、壓差資源發(fā)電,，建議采取以下具體措施：



 1、從八八年起分三年安排建設(shè)10萬千瓦余熱、壓差發(fā)電機組,。所需貸款由銀行優(yōu)先安排。對經(jīng)濟比較落后的地區(qū)或經(jīng)濟效益較差的企業(yè)實行低息或定額補助等優(yōu)惠政策,。

 企業(yè)可用新增電力所增加的綜合經(jīng)濟效益稅前還貸,，其中發(fā)電部分新增利潤可按當?shù)噩F(xiàn)行電價（含集資費）扣除發(fā)電成本核定。



 2,、對新增發(fā)電能力的企業(yè),，其新增自發(fā)自用的電量，電網(wǎng)不扣減原供電指標,，仍以八七的實際供電量為基數(shù)保留供電指標,。

 企業(yè)少用統(tǒng)配電量視同企業(yè)節(jié)約電量，按現(xiàn)行電度電價的8％提取節(jié)電獎勵,。對常年堅持發(fā)電,，年利用小時在4000小時以上的企業(yè)，視同節(jié)電先進企業(yè),，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。



 3、電力部門要大力支持企業(yè)辦電,，扶持,、讓利于辦電企業(yè)。凡單機容量500千瓦及以上的發(fā)電機組,；電力部門不得拒絕并網(wǎng)運行,，并實行上、下網(wǎng)電量按月相抵,。按月結(jié)算的凈上網(wǎng)電量,，優(yōu)先安排在當?shù)厥褂茫妰r由當?shù)卣远?，電力部門不得壓價收購電量,。辦電企業(yè)自行外銷電量價格放開議價銷售。如需電網(wǎng)代購代銷,，供電部門只收取1分／千瓦小時過路手續(xù)費,。辦電企業(yè)外售電量免征發(fā)電產(chǎn)品稅，供電營業(yè)稅,。



 4,、對企業(yè)自備電站在枯水期的凈上網(wǎng)電量（全部上網(wǎng)電量減去全部下網(wǎng)電量），按每千瓦小時1－2分錢由所在地市“三電辦”予以獎勵,。獎金由當?shù)爻秒娂觾r收費列支,，不計征獎金稅。



 5、對裝有單臺容量10噸／時以上鍋爐,，有穩(wěn)定熱負荷,，年運行時間在4000小時以上的企業(yè)，在一九九0年以前都要安排熱電聯(lián)產(chǎn)改造項目,，主電網(wǎng)對在限期內(nèi)不安排熱電聯(lián)產(chǎn)改造項目的企業(yè),，不予增加供電指標，新增用電按照超計劃用電加價收費,。

 今后基建和技改項目中配套新增的10噸／時以上鍋爐,，都要配備壓差發(fā)電機組，否則主電網(wǎng)不予增容,，不安排供電,。



 6、各地,、市,、縣的聯(lián)片供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)項目,，也按以上優(yōu)惠政策辦理,。如系獨立核算的小火電，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，免交所得稅,、調(diào)節(jié)稅，不納入地方財政預算,，歸還貸款后,，全部利潤用于“以電養(yǎng)電”發(fā)展地方小電網(wǎng)。

 以上意見如屬可行,，請批轉(zhuǎn)各地,、各部門貫徹執(zhí)行。