黑龍江省節(jié)約用電管理暫行規(guī)定
黑龍江省節(jié)約用電管理暫行規(guī)定
(黑龍江省人民政府1988年4月1日)
第一章 總則
第一條 為加強計劃用電管理,推動各行各業(yè)大力節(jié)約用電,,根據(jù)國家《關于進一步加強節(jié)約用電的若干規(guī)定》,結合本省實際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)電、供電,、用電單位和居民,。
第三條 本規(guī)定由各級經(jīng)委(計經(jīng)委)組織實施。
第二章 生產(chǎn)用電定額管理
第四條 生產(chǎn)用電定額實行分級管理,、分級考核,,以供電區(qū)為主的原則。
用電容量一千千伏安以上的工業(yè)企業(yè)和主要產(chǎn)品年度單耗定額或設備的年度分類單耗定額,由省計經(jīng)委負責下達,,市,、縣(區(qū))三電辦監(jiān)督執(zhí)行。
供電區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際情況,,按月考核,,逐步擴大考核范圍和產(chǎn)品品種,使之達到本地區(qū)工業(yè)用電量的70%以上,。
供電區(qū)對用電容量三百一十五千伏安以上的工業(yè)企業(yè),,必須進行單耗考核。
第五條 優(yōu)先供應電耗少,、質(zhì)量好,、成本低、出口創(chuàng)匯,、適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)用電,。
第六條 新建、擴建,、改建項目的產(chǎn)品設計電耗定額,,不準高于本行業(yè)同類企業(yè)國內(nèi)先進定額,。
第七條 用電設備容量在三百一十五千伏安以上的工業(yè)企業(yè),,必須在一、兩年內(nèi)完成電平衡調(diào)試工作,,經(jīng)當?shù)厝娹k驗收,供電區(qū)三電辦發(fā)證,。
第八條 工業(yè)企業(yè)應按計劃指標和電耗定額用電,。用電單位應按時、準確地向當?shù)厝娹k報送用電量,。
第九條 新建,、擴建,、改建項目(包括大型非生產(chǎn)性項目)在審查設計圖,,竣工驗收時應有三電辦參加。不經(jīng)三電辦審查,、驗收,供電部門不予報裝接電,。
第十條 企業(yè)當年節(jié)約的電量,,不扣減下年度計劃指標。
第三章 負荷調(diào)整管理
第十一條 供電區(qū)三電辦制定所屬地,、市,、縣及重點用戶的電力指標分配方案,經(jīng)省三電辦審核,,省計經(jīng)委批準后執(zhí)行,。
第十二條 供電應按照省三電辦下達的負荷率指標執(zhí)行。
第十三條 省計經(jīng)委負責安排小化肥,、電石,,黃磷,、電解鋁,、生鐵和部分機械電爐鋼等行業(yè)的季節(jié)性生產(chǎn)用電計劃。
第十四條 各級經(jīng)委(計經(jīng)委)負責制定企業(yè)生產(chǎn)用電設備季節(jié)性檢修計劃,。
用電容量在一千千伏安以上的大型企業(yè)年檢修計劃,,應在上年的十一月未前報當?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委)協(xié)調(diào)批準,。
第十五條 重點企業(yè)必須按計劃用電,。供電部門應與重點企業(yè)簽訂供用電合同。
第十六條 供電區(qū)制定的電網(wǎng)各種運行方式及在各種事故情況下的拉閘限電順序,。應經(jīng)省計經(jīng)委批準后執(zhí)行,。
第十七條 供電部門不準無故拉閘,確需拉閘時,,應提前通知重點用戶,。
第十八條 用電單位應嚴格執(zhí)行當?shù)毓╇姴块T下列有關調(diào)整負荷的規(guī)定:
(一)用電天數(shù)、周休日,、上下班時間的安排,;
(二)分一、兩班生產(chǎn)的企業(yè),,應避開早,、晚高峰用電;
(三)連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),,不需連續(xù)運轉的工序或設備,,應避開高峰用電。
第十九條 國家重點用電企業(yè),、煤礦,、油田或不能拉閘限電的必保線路上的用戶及各躉售縣,應安裝電力負荷控制裝置,,任何單位不準借故拒絕安裝或擅自將電力負荷控制置裝退出使用,。新報裝接電的用電單位,,必須在接電之前安裝電力負荷控制裝置。
第四章 用電設備管理
第二十條 機械工業(yè)部門應根據(jù)國家《鼓勵推廣節(jié)能機電產(chǎn)品和停止生產(chǎn)淘汰落后產(chǎn)品的暫行規(guī)定》,,制定規(guī)劃,,優(yōu)先研制開發(fā)高效節(jié)電設備。有關部門應在提供貸款,、減免稅收和原材料,、能源供應等方面給予優(yōu)惠。
第二十一條 機械制造企業(yè)及有關單位應停止生產(chǎn),、銷售(包括經(jīng)銷,、代銷)和使用國家公布的淘汰機電產(chǎn)品。
第二十二條 企業(yè)正在使用的淘汰型設備,,不準安排恢復性大修或轉讓,。
第二十三條 機電設備更新資金的來源
(一)企業(yè)的折舊基金和用留的生產(chǎn)發(fā)展基金;
(二)地方分成的能源交通建設基金,;
(三)地方籌集委托銀行貸款和國家節(jié)能專項貸款,;
(四)超計劃、超單耗和因使用淘汰設備的加價款,,安排用于企業(yè)節(jié)電的部分,。
第五章 節(jié)電技術措施管理
第二十四條 用電單位及其主管部門應制定節(jié)電技術措施計劃,根據(jù)實際情況,,限期推廣重點節(jié)電措施,。
第二十五條 企業(yè)利用余熱、壓差和煤矸石發(fā)電等綜合利用項目給予下列優(yōu)惠:
(一)新增自發(fā)自用電量,,電網(wǎng)不抵扣統(tǒng)配電量指標,;
(二)少用統(tǒng)配電量,視同企業(yè)節(jié)約的電量,,由三電辦給予電量獎勵,;
(三)自用有余電量委托電網(wǎng)銷售時,按省對企業(yè)自備電廠上網(wǎng)電量的有關規(guī)定,,代購代銷,;
(四)優(yōu)先安排綜合利用節(jié)電項目,所需貸款由省計經(jīng)委向國家經(jīng)委申請貼息,。
第二十六條 對單臺容量10噸/小時以上的鍋爐有穩(wěn)定的熱負荷,,年運行時間在四千小時以上的熱力系統(tǒng)聯(lián)產(chǎn)后,享有第二十五條規(guī)定的優(yōu)惠,。
第六章 農(nóng)業(yè)用電管理
第二十七條 農(nóng)電主管部門負責農(nóng)村電網(wǎng)的管理和改造,。
第二十八條 變壓器正常使用負載率低于30%的,由產(chǎn)權單位調(diào)整或更換,。
第二十九條 三十千伏安以上的農(nóng)業(yè)用電單位,,其功率因數(shù)必須達到0.8以上,,由產(chǎn)權單位加裝無功補償設備,逐步達到自動控制,。
第三十條 工礦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)供電部門許可,不準擅自向農(nóng)村發(fā)展轉供戶,。對現(xiàn)有轉供戶,,在一九九0年前應改由供電部門直接管理。
第三十一條 農(nóng)村用電戶,,必須使用節(jié)能變壓器,,正在使用的高能耗變壓器,按農(nóng)電部門規(guī)定期限改造或淘汰,。
第三十二條 根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)自建,、自管、自用的原則,,農(nóng)村用電戶對供電半徑超過規(guī)定的,,到一九九0年應基本改造完,,使農(nóng)村電風線損率降到11以下,。
第七章 非生產(chǎn)用電管理
第三十三條 機關、團體,、部隊,、學校、商店,、賓館等非生產(chǎn)用電單位,,應按當?shù)厝娹k下達的計劃指標用電、按月考核,,按月結算,。
第三十四條 接待外賓或旅游的賓館、科研實驗室,、凈化室,、醫(yī)院手術室、通訊室,、計算機房等特殊需要使用電力空調(diào)器,、冷熱風機的,須經(jīng)當?shù)厝娹k批準,,按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
單位職工食堂特殊需用電炊器具的,須經(jīng)當?shù)厝娹k批準,。
其他非生產(chǎn)用電單位不準使用電力空調(diào)器,、電熱取溫和電熱水器,。
第三十五條 營業(yè)性舞廳應安裝分時計量電度表,按峰谷電價收費,。
第三十六條 城鄉(xiāng)居民按戶裝表,、計量收費,不準包費,。
除小水電供電地區(qū)外,,居民每戶每月最高限量為:省轄市一百千瓦時(度),其他城鄉(xiāng)八十千瓦時(度),。
第三十七條 城鄉(xiāng)居民不準使用電爐子,、電暖氣、電熱風器以及單臺容量超過一千瓦的家用電器,。
第三十八條 嚴禁私自接電,,不準采取繞接計量表計及使表計不能正常計量等手段竅電。
第八章 獎勵和處罰
第三十九條 企業(yè)節(jié)約用電,,提取節(jié)約獎,,在當年成本中列支。產(chǎn)品電耗達到國家或省級標準的,,可按前兩年實際單耗的平均值為起獎基數(shù),。石油開采、原煤綜合單耗按省下達的本年計劃定額為起獎基數(shù),,一定三年不變,,實行差別獎金率,分等計獎,。提獎率為:國家特級50%,;國家一級30%;國家二級15%,;省級13%,。未達到省級標準的,仍以上年實際單耗為起獎基數(shù),,提獎率為8%,。
第四十條 各級經(jīng)委(計經(jīng)委)和財政部門應做好節(jié)電獎的宏觀控制。所屬企業(yè)發(fā)放節(jié)電獎金總額不準超過本地區(qū),、本部門節(jié)電總價值的15%,。
第四十一條 產(chǎn)品電耗回升的單位,按照“獎罰同率”的原則予以罰款,,達到國家特級和一級標準的企業(yè),,允許其產(chǎn)品電耗上浮3%。
第四十二條 各級經(jīng)委(計經(jīng)委)在平衡年度用電指標時,、預留部分統(tǒng)配電量指標,,獎給節(jié)電成績顯著的地區(qū)和企業(yè),,獎勵幅度控制在5%以下。
第四十三條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定,,工業(yè)企業(yè)未進行電平衡測試或雖經(jīng)測試,,但不合格,企業(yè)不能晉級,,也不能評為先進單位,。
第四十四條 對違反本規(guī)定的,給予下列處罰:
(一)違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定,,其超用電力每次每千瓦收費五元,;超計劃指標用電或超過單耗定額用電的,除按現(xiàn)行電價十倍加價收費外,,由三電辦采取限供電或停供電措施,。
違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定,用電單位假報電量的,,其假報差數(shù)按現(xiàn)行電價十倍加價收費,,是節(jié)約用電先進單位的,取消其榮譽稱號,,追回獎勵,。
(二)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,拒絕安裝或擅自將電力負荷控制裝置退出使用及新報裝接電不安裝電力負荷控制裝置的,,除按現(xiàn)行電價十倍加價收費外,,由三電辦采取停供電和不予報裝接電措施。
(三)違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,,逾期繼續(xù)生產(chǎn),銷售淘汰機電產(chǎn)品的,,由工商行政管理部門按其期售價的20%處以罰款,,由有關部門停止貸款,停供動力,、燃料,、原材料,逾期使用淘汰設備的,,其浪費的電力按現(xiàn)行電價十倍加價收費,。
(四)違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,除報廢設備外,,由工商行政管理部門按設備原值的50%處以罰款,。
(五)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定,擅自向農(nóng)村轉供電的,,其轉供電量按現(xiàn)行電價十倍加價收費,。拒絕付款的,,三電辦采取停供電措施。
(六)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,,非生產(chǎn)用電單位超計劃用電的,,其超用電量按現(xiàn)行電價五倍加價收費。
(七)違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定,,未經(jīng)三電辦批準擅自使用電力空調(diào)器,、電熱取暖、電熱水器,、電炊具或使用電力空調(diào)超過標準的,,除按現(xiàn)行電價十倍加價收費外,由三電辦采取限供電或停供電措施,。
(八)違反本規(guī)定第三十六條第二款規(guī)定,,居民用電超過限量50%以內(nèi)的(不含本數(shù)),其超用電量按現(xiàn)行電價五倍加價收費,。居民用超過限量50%以上的,,按現(xiàn)行電價十倍加價收費。
(九)違反本規(guī)定第三十七條,、第三十八條規(guī)定,,依照《全國供用電規(guī)則》處罰。
(十)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,,供電部門無故拉閘造成用戶損失的,,按照有關規(guī)定及供用電合同賠償損失,對直接責任人及其單位負責人給予行政處分,,造成重大損失的,,由當?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委)組織調(diào)查,追究責任,。
第四十五條 違反本規(guī)定的加價收費款,,由當?shù)厝娹k代收,專戶存儲,,??顚S茫粶逝灿?。此款主要用于改善用電管理的技術措施和企業(yè)的節(jié)電措施,。
第四十六條 供電區(qū)、市,、縣三電辦無權減免違反本規(guī)定的加價收費,,特殊情況需要減免的,應報省三電辦批準。
第四十七條 受處罰單位支付的加價款或罰款,,應在稅后留利中列支,,不準攤入成本和營業(yè)外支出。
第四十八條 負責實施本規(guī)定的有關單位及其工作人員忠于職守,,秉公辦事,。對于利用職權,徇私舞弊,,收受賄賂的,,應視情節(jié)輕重,由其所在單位或上級主管部門對直接責任人,、主要負責人給予行政處分,,或由有關部門給予行政處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第九章 附則
第四十九條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)在內(nèi),。
第五十條 市(地)經(jīng)委(計經(jīng)委)應根據(jù)本規(guī)定,,結合本地實際情況,制定具體實施方案,。
第五十一條 本規(guī)定由省計經(jīng)委負責解釋,。
第五十二條 本規(guī)定與國家有關規(guī)定相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行,;本省過去有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,,按本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本規(guī)定自一九八八年五月一日起施行,。
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