• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-21
• 【生效日期】1989-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于修改《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定》的決定

關于修改《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定》的決定
 
（1997年10月21日上海市第十屆人民代表
 大會常務委員會第三十九次會議通過）
 上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議經(jīng)過審議,，決定對《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定》作如下修改：

 一,、第十五條增加一款作為第二款：“本市鰻苗、蟹苗的收購,、運輸實行許可證制度,。禁止無證收購、運輸鰻苗,、蟹苗,。”

 二,、第二十二條增加一項作為第（九）項：“違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定的,，沒收其無證收購、運輸?shù)啮犆纭⑿访?，并處以一千元至三萬元的罰款,。”

 本決定自1998年1月1日起施行,，《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定》根據(jù)本決定作相應的補正,。



 上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定



 （1985年12月27日上海市第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準，根據(jù)1988年11月10日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過和1989年1月28日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議修正的《關于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定〉的決定》第一次修正）

 根據(jù)1997年7月10日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議《關于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定〉的決定》第二次修正

 根據(jù)1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議《關于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定〉的決定》第三次修正




 第一章 總則





 第一條 為了保護水產(chǎn)養(yǎng)殖,，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖者的合法權益,，發(fā)展水產(chǎn)事業(yè)，滿足人民需要,，根據(jù)
憲法和有關法律,，結(jié)合本市的具體情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市管轄范圍內(nèi)的漁業(yè)水域,。

 本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域是指魚類、蝦蟹類,、貝類的產(chǎn)卵場索餌場,、越冬場,、洄游通道和養(yǎng)殖或增殖魚類,、蝦蟹類、貝類,、藻類以及其它水生植物的水域,。

 漁業(yè)水域內(nèi)有經(jīng)濟價值的水生動物和植物及其親體、幼體,、卵子,、孢子、種子等,，均按本規(guī)定加以保護,。



 第三條 本市漁業(yè)行政主管部門負責組織各級水產(chǎn)、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)實施本規(guī)定,。

 本市公安,、工商行政管理、環(huán)境保護,、農(nóng)業(yè),、水利、港航監(jiān)督等部門,，應協(xié)同實施本規(guī)定,。




 第二章 漁業(yè)水域的利用和管理





 第四條 本市管轄的漁業(yè)水域，各級人民政府應統(tǒng)籌兼顧，合理安排,，綜合利用,，加強管理。



 第五條 凡已由單位或個人經(jīng)營的漁業(yè)水域和劃給漁業(yè)專業(yè)隊作為生產(chǎn),、生活基地的漁業(yè)水域,，確認其使用權。



 第六條 凡尚未利用的漁業(yè)水域,，由市,、縣（區(qū)）人民政府按照職權，根據(jù)地理條件,、面積大小和歷史狀況,，因地制宜劃分使用范圍。



 第七條 漁業(yè)水域?qū)嵭蟹旨壗?jīng)營：

 （一）跨省,、市的漁業(yè)水域,，與有關省商定經(jīng)營辦法；

 （二）跨縣（區(qū)）的漁業(yè)水域,，由有關縣（區(qū)）協(xié)商經(jīng)營,；

 （三）跨鄉(xiāng)的漁業(yè)水域，可由縣（區(qū)）經(jīng)營,，或由有關鄉(xiāng)聯(lián)合經(jīng)營,；

 （四）鄉(xiāng)范圍內(nèi)通外河（湖）的漁業(yè)水域，由鄉(xiāng)組織水產(chǎn)專業(yè)隊經(jīng)營,，也可組織專業(yè)戶經(jīng)營,；

 （五）園溝宅河、池塘等小型漁業(yè)水域,，可組織農(nóng)民聯(lián)戶承包或由個人承包,。



 第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應根據(jù)本規(guī)定第四條,、第五條,、第六條的規(guī)定，核發(fā)養(yǎng)殖使用證,，確認使用權,。

 跨縣（區(qū)）的漁業(yè)水域，由有關縣（區(qū)）商定后核發(fā)養(yǎng)殖使用證,。

 小型漁業(yè)水域,，由鄉(xiāng)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。



 第九條 依法劃定的漁業(yè)水域的使用權受法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。

 禁止任何人在劃定的漁業(yè)水域偷,、搶水產(chǎn)品。



 第十條 凡領取養(yǎng)殖使用證的,，應按市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,，適時放養(yǎng)水產(chǎn)苗種，不得閑置,。



 第十一條 凡在允許捕撈的漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的,，應向漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申請領取捕撈許可證。領取捕撈許可證的,，應按規(guī)定繳納水產(chǎn)資源增殖保護費,。

 無捕撈許可證的，一律不得從事捕撈作業(yè),。



 第十二條 在漁業(yè)水域內(nèi)設置漁箔,、漁籪等生產(chǎn)設施，不得影響引水,、排水和航道暢通,。



 第十三條 填沒屬市管商品魚生產(chǎn)基地的精養(yǎng)魚塘，須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準,，填沒其他精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域,，須經(jīng)縣（區(qū)）人民政府批準，按規(guī)定支付有關費用后,，方得進行,。

 征用屬市管商品魚生產(chǎn)基地的精養(yǎng)魚塘，須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門同意,；征用其他精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域,，須經(jīng)縣（區(qū)）人民政府同意,。




 第三章 水產(chǎn)資源的繁殖保護





 第十四條 市,、縣（區(qū)）人民政府應鼓勵、支持單位和個人對水產(chǎn)資源的繁殖保護,。

 禁止捕殺魚類,、蝦蟹類、貝類等的苗種,、幼體和繁殖期的親體,。



 第十五條 因養(yǎng)殖和其他特殊需要，必須捕撈沿江,、沿海的蟹苗,、鰻苗等資源的，須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準,，由所在縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)一捕撈,，合理利用,，未經(jīng)批準的，一律不得捕撈,。

 本市鰻苗,、蟹苗的收購、運輸實行許可證制度,。禁止無證收購,、運輸鰻苗、蟹苗,。



 第十六條 水閘應根據(jù)需要建造過魚設施,，或適時開閘納苗，以利魚,、蟹洄游,。



 第十七條 捕撈作業(yè)不得破壞水產(chǎn)資源。取締魚鷹,，禁止使用破壞水產(chǎn)資源的捕撈工具和捕撈方法,。

 電捕漁船只準在自己養(yǎng)殖的水域內(nèi)使用。



 第十八條 任何單位和個人不得污染漁業(yè)水域,，破壞水產(chǎn)資源,。

 因防疫或防治病蟲害須在漁業(yè)水域內(nèi)投注藥物的，應事先與漁政監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)商,，兼顧水產(chǎn)資源的繁殖保護,，采取措施，防止損害水產(chǎn)資源,。




 第四章 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)





 第十九條 市,、縣應設立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。區(qū),、鄉(xiāng)根據(jù)需要設立漁政監(jiān)督管理機構(gòu),。

 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的職權是：維護國家和水產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益；監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,；負責對水產(chǎn)資源的保護和管理；核發(fā)和注銷捕撈許可證,；維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛等。



 第二十條 各級漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的漁政檢查員,，由市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一考核,，發(fā)給漁政檢查員證。

 漁政檢查員在執(zhí)行任務時,，必須統(tǒng)一標志,，出示漁政檢查員證件,，秉公執(zhí)法。被檢查的單位和個人應服從檢查,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十一條 對保護水產(chǎn)資源有顯著成績的單位和個人,，以及檢舉、制止破壞水產(chǎn)資源行為的有功人員,，縣（區(qū)）人民政府或市漁業(yè)行政主管部門應給予表彰,、獎勵。



 第二十二條 凡違反本規(guī)定有關條款的,，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)按下列規(guī)定處理：

 （一）違反本規(guī)定第九條第一款的,，應即糾正；造成損失的,，應予賠償,；

 （二）違反本規(guī)定第九條第二款的，應賠償損失,，并處罰款,；

 （三）違反本規(guī)定第十條，領取養(yǎng)殖使用證后無正當理由不適時放養(yǎng)水產(chǎn)苗種或者不按市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量放養(yǎng)水產(chǎn)苗種的,，注銷其養(yǎng)殖使用證,；

 （四）違反本規(guī)定第十二條的，責令撤除其設施,；拒不撤除的,，予以沒收；

 （五）違反本規(guī)定第十三條的,，應責令其恢復原狀,，賠償損失；

 （六）違反本規(guī)定第十四條第二款的,，應賠償損失,，沒收其漁獲物及捕撈工具，已出售的,，追繳非法所得,，并處罰款；

 （七）違反本規(guī)定第十一條,、第十五條、第十七條第一款的,，應賠償損失,、沒收其漁獲物及捕撈工具，并處罰款,；

 （八）違反本規(guī)定第十八條造成水產(chǎn)資源損失的,，應予賠償,，并責令其限期治理，處以罰款,；

 （九）違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定的,，沒收其無證收購、運輸?shù)啮犆?、蟹苗,，并處以一千元至三萬元的罰款。



 第二十三條 凡未經(jīng)許可,，進入養(yǎng)殖經(jīng)營者的水域垂釣的,，應賠償損失，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)追回漁獲物,；不聽勸阻的,，處以罰款。



 第二十四條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對正在進行的違反漁業(yè)法規(guī)的行為,，應立即予以制止,，并可采取必要的措施。

 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對違法行為進行處罰時,，應將處罰決定書送達當事人執(zhí)行,。



 第二十五條 漁政監(jiān)督管理人員玩忽職守、徇私舞弊的,，應由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)給予行政處分,。



 第二十六條 凡違反本規(guī)定應按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰的，由公安機關依法處理,。

 違反本規(guī)定情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十七條 當事人對漁業(yè)行政管理部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起三十天內(nèi),，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十八條 本規(guī)定經(jīng)上海市人民代表大會常務委員會修訂，自一九八九年三月一日起施行,。