• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-16
• 【生效日期】1988-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實(shí)施《旅館業(yè)治安管理辦法》細(xì)則

 黑龍江省實(shí)施《旅館業(yè)治安管理辦法》細(xì)則
 
（黑龍江省人民政府1988年5月16日）

 第一條 為保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)治安,，根據(jù)《
旅館業(yè)治安管理辦法》,，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 凡國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體,、私營(yíng),、中外合資、中外合作（含兼營(yíng)）經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館,、飯店,、旅店（社）、招待所,、駐在辦事處,、客貨棧、車馬店,、浴池（以下簡(jiǎn)稱旅館）等均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則,。



 第三條 本細(xì)則由各級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。



 第四條 旅館的主管部門,，應(yīng)經(jīng)常對(duì)所屬旅館的治安管理工作進(jìn)行檢查,、指導(dǎo)、監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決,。



 第五條 開(kāi)辦旅館應(yīng)符合下列條件：

 （一）旅館地址與易燃、易爆,、劇毒,、放射性等危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)保持安全距離,；

 （二）房屋建筑,、消防設(shè)備、出入口和通道等,，符合國(guó)家和省有關(guān)安全規(guī)定,；

 （三）門窗堅(jiān)固，門鎖齊全,；

 （四）備有存放現(xiàn)金,、貴重物品保險(xiǎn)柜，并有專人保管,；

 （五）客房面積與設(shè)床比例符合有關(guān)規(guī)定,。每床有帶鎖的小件物品儲(chǔ)存柜。



 第六條 申請(qǐng)開(kāi)辦旅館,，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn),，經(jīng)縣（市）公安局、城市公安分局審查同意后,，發(fā)給《治安管理登記證》,，向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。

 旅館新建,、擴(kuò)建,、改建時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)參與有關(guān)消防安全審查,。

 旅館歇業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)、停業(yè),、合并,、遷移、更名時(shí),，在工商行政管理部門辦理登記后三日內(nèi),，到當(dāng)?shù)乜h（市）公安局或城市公安分局辦理更換或交回《治安管理登記證》。



 第七條 旅館應(yīng)實(shí)行治安保衛(wèi)責(zé)任制,，根據(jù)旅館的規(guī)模和治安情況建立治安保衛(wèi)委員會(huì),、治保組或設(shè)立治安員，旅館主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任治安保衛(wèi)委員會(huì)主任或治保組組長(zhǎng),，對(duì)本旅館的治安管理負(fù)責(zé)接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。其職責(zé)是：

 1、在公安機(jī)關(guān)及主管部門指導(dǎo)下開(kāi)展治安管理工作,；

 2,、組織本旅館工作人員做好防特、防盜,、防火,、防災(zāi)害事故等工作；

 3,、組織實(shí)施治安管理法規(guī)和各項(xiàng)制度,。



 第八條 旅館應(yīng)建立健全下列治安管理制度：

 （一）接待旅客登記制度。

 1,、接待旅客住宿必須查驗(yàn)身份證件,，按規(guī)定登記清楚；

 2,、接待境外人員住宿,，應(yīng)查驗(yàn)護(hù)照或有關(guān)證件，如實(shí)登記,，在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表,；

 3、常駐辦事機(jī)構(gòu)租用旅館房間辦公的,，應(yīng)憑其主管部門批準(zhǔn)證件辦理登記手續(xù),；

 4、夫妻包租單獨(dú)房間的,，憑夫妻關(guān)系證件安排住宿,；

 5、非指定接待軍,、警旅館,，不準(zhǔn)接待軍、警人員,。

 （二）向公安機(jī)關(guān)報(bào)告制度,。

 旅館工作人員發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,；

 1,、有破壞、兇殺,、搶卻,、詐騙、盜竊,、賭博,、走私、流氓奸宿和賣淫,、嫖宿暗娼等違法犯罪活動(dòng)的,；

 2、公安機(jī)關(guān)通緝的犯罪分子和逃犯,；

 3,、非法攜帶槍支、彈藥,、易燃,、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的,；

 4,、證件與身份不符或偽造、涂改證件的,；

 5,、攜帶、販賣,、傳播反動(dòng)或淫穢物品的,；

 6、未向旅館說(shuō)明,，經(jīng)常夜不歸宿或去向不明的,；

 7,、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期住宿的；

 8,、經(jīng)濟(jì)來(lái)源不明,，行跡可疑的；

 9,、旅客在旅館遭受傷害或死亡的,；

 10、其他可疑情況,。

 （三）旅客出入,、會(huì)客、包裹存取和旅客須知等制度,。



 第九條 旅館應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）除夫妻包租單獨(dú)房間外,，男、女分??；

 （二）對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)妥善保管,，揭示招領(lǐng),；三個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，登記造冊(cè),，送公安機(jī)關(guān)處理,；

 （三）旅客遺棄的淫穢物品、書(shū)刊,、圖片等違禁品,，應(yīng)及時(shí)送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，不準(zhǔn)私留,；

 （四）未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和公安機(jī)關(guān)登記,，不準(zhǔn)在旅館內(nèi)舉辦影響他人休息的娛樂(lè)活動(dòng)；

 （五）在旅館內(nèi)開(kāi)辦舞廳,、音樂(lè)茶座等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的,，除執(zhí)行本《細(xì)則》規(guī)定外，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 嚴(yán)禁旅館工作人員,、旅客有下列行為：

 （一）非法存放或攜帶易燃、易爆,、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品,；

 （二）非法攜帶槍支、彈藥,；

 （三）制作,、復(fù)制,、出售、出租,、傳播反動(dòng)或淫穢的書(shū)刊,、畫(huà)報(bào)、錄音,、錄像和其他淫穢物品,；

 （四）賭博,；

 （五）招引,、容留、包庇賣淫,、嫖宿暗娼,；

 （六）酗酒鬧事、尋釁滋事,、流氓奸宿和吸食毒品,；

 （七）播放高、大音響或大聲喧嘩吵鬧,；

 （八）擅自在客房或非指定地點(diǎn)燒水,、做飯；

 （九）擅自留客人住宿或調(diào)換房間,。



 第十一條 違反本細(xì)則規(guī)定,，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予下列處罰：

 （一）違反本細(xì)則第十條（七）項(xiàng)規(guī)定的,，處五十元以下罰款者警告,；

 （二）違反本細(xì)則第五條（二）項(xiàng)，第八條（一）項(xiàng),，第十條（八）,、（九）項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以下罰款或者警告,；

 （三）違反本細(xì)則第六條,，第八條（二）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以下罰款或者警告,；

 （四）違反本細(xì)則第四條,，第五條（一）、（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)、第七條,，第八條（三）項(xiàng),，第九條（一）,、（二）、（四）,、（五）項(xiàng),，第十條（一）、（二）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的,，處十五日以下拘留，二百元以下罰款或警告,。

 （五）違反本細(xì)則第九條（三）項(xiàng),，第十條（三）項(xiàng)規(guī)定的，處十五日以下拘留,，可以單處或并處三千元以下罰款,，或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。

 （六）違反本細(xì)則第十條（四）項(xiàng)規(guī)定的,，依照《黑龍江省賭博處罰條例》處理,。

 （七）違反本細(xì)則第十條（五）項(xiàng)規(guī)定的，依照《黑龍江省查禁賣淫及嫖宿暗娼活動(dòng)的規(guī)定》處理,。



 第十二條 違反本細(xì)則規(guī)定造成損失或者傷害的,，由直接責(zé)任人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。



 第十三條 對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的,，除由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰外,，由單位或主管部門給予行政處分，單位負(fù)責(zé)人指使的,，同時(shí)處罰單位負(fù)責(zé)人,。



 第十四條 違反本細(xì)則規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 執(zhí)行本細(xì)則的罰沒(méi)財(cái)物一律上交同級(jí)財(cái)政部門,；查獲的違禁品，依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十六條 裁決程序,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第四章規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 公安人員在執(zhí)行本細(xì)則時(shí),，應(yīng)嚴(yán)守法紀(jì),，秉公辦事，不準(zhǔn)徇私舞弊,，對(duì)違反者從重處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 本細(xì)則與國(guó)家相有關(guān)規(guī)定抵觸的,，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。本省過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，按本細(xì)則執(zhí)行,。



 第十九條 本細(xì)則由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本細(xì)則自公布之日起施行。