• 【發(fā)布單位】81809
• 【發(fā)布文號】黃科字[1988]24號
• 【發(fā)布日期】1988-09-29
• 【生效日期】1988-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黃石市科學技術委員會 黃石市經濟委員會文件

 黃石市科學技術委員會
 黃石市經濟委員會文件
 
（黃科字〔1988〕24號）
 印發(fā)“關于把創(chuàng)建科技型企業(yè)活動進一步引向深入的若干意見”的通知



大冶縣,、城市各區(qū)，廠礦企業(yè),，各有關單位：

 為了深化改革,，建立依靠技術進步的企業(yè)經營機制，推進全市技術進步和經濟發(fā)展,，特提出《關于把創(chuàng)建科技型企業(yè)活動進一步引向深入的若干意見》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹實施,。

 一九八八年九月二十九日



 關于把創(chuàng)建科技型企業(yè)活動進一步引向深入的若干意見



 一,、推進企業(yè)的技術進步，建立依靠技術進步的企業(yè)經營機制,，是我市經濟體制改革和科技體制改革的“主體”工作,，也是實現(xiàn)優(yōu)化產品結構和產業(yè)結構的必然途徑。兩年多的改革實踐充分說明了創(chuàng)建科技型企業(yè)是促進科技與經濟結合,，推動企業(yè)技術進步的有效途徑,。當前，我市創(chuàng)建科技型企業(yè)活動除加強領導,，擴大試點外,，重點要圍繞企業(yè)的技術進步作文章，使科技型企業(yè)的條件,、標準成為企業(yè)追求技術進步的動力和目標,，引導企業(yè)建立和健全技術開發(fā)體系和技術管理體系，實現(xiàn)市委提出的向生產－－經營－－科技型的轉變,。


 二,、把創(chuàng)建科技型企業(yè)活動與推行企業(yè)承包經營責任制結合起來。

 承包經營責任制的推行,，給企業(yè)帶來了新的活力,。隨著商品經濟的發(fā)展和價格體制的改革，也給承包制提出了新的要求：企業(yè)在留利增加的情況下如何相應增加對技術進步的投入和積累,；在原材料價格向“單軌制”轉變的過程中如何增強企業(yè)的承受能力,；如何有效地制約企業(yè)經營中的短期行為等,，都可以通過把技術進步的指標納入企業(yè)承包責任制中去，通過企業(yè)技術進步而得到適當的解決,。這項工作既是創(chuàng)建科技型企業(yè)的重要內容,，也是完善企業(yè)承包制的客觀要求。

 企業(yè)技術進步因素的內涵較廣,，指標體系的建立也有待探索和完善,，宜分批納入承包指標中去，并逐步形成體系?，F(xiàn)階段可先納入下列部分指標：



 1,、企業(yè)技術進步基金的建立及占企業(yè)留利的比重；



 2,、企業(yè)技術改造投入產出比,；



 3、產品質量指標（重點考核質量保證體系的建立和國際標準的采用）,；



 4,、新產品開發(fā)指標（重點考核我市優(yōu)化產品結構規(guī)劃在企業(yè)的落實情況）；



 5,、物耗,、能耗指標。

 此外,，要積極組織“企業(yè)技術進步指標體系的建立和評估”等軟課題的研究,；逐步建立和完善對大中型骨干企業(yè)“新增產值中技術進步因素含量”的統(tǒng)計和考核。

 鑒于我市各企業(yè)推行承包制的進展不一,，在實施過程中,，可按不同情況分別安排：

 1、對已經簽訂承包合同的企業(yè),，可將技術進步的指標列入企業(yè)承包合同的實施細則和創(chuàng)建科技型企業(yè)目標中去,，結合科技型企業(yè)評比驗收工作一并考核。鼓勵科技型企業(yè)在完成承包指標的同時完成技術進步指標,。對少數條件較好的科技型企業(yè),，可將技術進步的指標納入承包經營責任制中，作為承包基數,，完成后對企業(yè)廠長,、書記和職工進行獎勵。這項工作可先通過試點取得經驗,。

 2,、對尚未簽訂承包合同、合同期滿或因其他原因需修改合同時，可分別不同情況納入相應的技術進步指標,。


 三,、把深入廠辦科研機構的改革與建立健全企業(yè)技術開發(fā)體系結合起來。

 當前要著重抓好廠辦科研機構對企業(yè)承包責任制的落實,，使企業(yè)對市里簽訂的承包合同的有關內容，具體落實到廠辦科研機構中去,。在此基礎上,，廠辦科研機構內部也要積極引進市場機制和優(yōu)化勞動組合機制，實現(xiàn)“雙向放活”,。

 同時,，結合貫徹省經委、省財政廳鄂經科字〔1987〕406號文,，由市經委,、市科委會同有關部門，在科技型企業(yè)中開展建立健全技術開發(fā)體系的試點工作,。


 四,、把創(chuàng)建科技型企業(yè)活動與企業(yè)管理升級工作結合起來。
 企業(yè)管理升級與創(chuàng)建科技型企業(yè),，都是用系統(tǒng)工程的辦法促進企業(yè)素質的全面優(yōu)化,，要在實際工作中把這兩項任務緊密地扭在一起來抓。要把產品質量,、物質消耗,、經濟效益三項指標列為科技型企業(yè)的硬指標，對科技型企業(yè)的評定具有同樣的否決權,。達不到市級先進企業(yè)標準的企業(yè),，不能被評為科技型企業(yè)。在創(chuàng)建科技型企業(yè)活動中,，還要把建立健全企業(yè)技術管理體系作為重要內容,。對已評上等級的企業(yè)，要繼續(xù)開展高層次的創(chuàng)建科技型企業(yè)活動,。針對我市優(yōu)化產品結構和產品結構的目標,，制定或修訂企業(yè)的產品開發(fā)規(guī)劃、技術改造規(guī)劃和企業(yè)技術進步中長期發(fā)展規(guī)劃,，通過以上三類規(guī)劃的制定實施,，把企業(yè)的技術管理促上一個新的水平。

 今年是我市開展創(chuàng)建科技型企業(yè)活動的第三個年頭,，要求各試點單位圍繞以上意見,，積極探索，勇于開拓,，力爭在科技與經濟的結合上,，在推進企業(yè)技術進步方面取得突破性的進展,。

 一九八八年九月