• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市
• 【發(fā)布文號(hào)】珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-02-06
• 【生效日期】2007-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2007修正）

珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2007修正）

（1996年6月25日珠海市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 2001年1月18日珠海市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂 2001年3月29日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月20日珠海市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂 2007年1月25日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年2月6日珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事制度,，提高議事效率,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《
中華人民共和國(guó)立法法》和《
中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則,。




第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì)）是市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，在市人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間,，依照憲法,、法律的規(guī)定行使職權(quán)。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì)議）,，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作,。




第三條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、討論決定重大事項(xiàng),，實(shí)行民主集中制,。




第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行；遇有特別情況,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，也可以不公開(kāi)舉行。




第二章 會(huì)議的召開(kāi)




第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議至少每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,。有特殊需要的時(shí)候,，可以臨時(shí)召集會(huì)議。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。




第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程和日程,，由主任會(huì)議提出草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò),。




第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席才能舉行,。



 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因經(jīng)主任同意請(qǐng)假以外,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議,。




第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員列席會(huì)議：



 （一）市人民政府,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人；



 （二）市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）的負(fù)責(zé)人,；



 （三）常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),、辦公室和各工作委員會(huì)的負(fù)責(zé)人；



 （四）縣,、區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)主任或者一位副主任,。



 經(jīng)主任會(huì)議決定，可以邀請(qǐng)市人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,、市人民代表大會(huì)代表,、本市選出的省人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表大會(huì)代表以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。經(jīng)會(huì)議主持人同意,，列席人員可以發(fā)言,。




第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的十日前,，將開(kāi)會(huì)日期和擬提交會(huì)議討論的主要事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)列席人員。臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知,。



 在對(duì)議案或者工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)派人到會(huì),，聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢(xún)問(wèn)。




第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,，可以安排聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議,。聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議的召集人由會(huì)議主持人指定。




第十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽(tīng)席,，旁聽(tīng)辦法按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議旁聽(tīng)辦法》執(zhí)行,。




第三章 議案的提出和審議




第十二條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的各工作委員會(huì),、辦公室擬定議案草案，并經(jīng)主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明,。




第十三條 市人民政府,、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、工作委員會(huì)研究，提出意見(jiàn),，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)研究,，提出意見(jiàn),，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案人說(shuō)明,。




第十四條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提案人或者常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。



 議案必須用書(shū)面形式,，寫(xiě)明議題、提出議案的理由和解決方案,。在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前送交常務(wù)委員會(huì)組成人員,。常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行中臨時(shí)提出的議案（包括對(duì)議案的修正案），其資料的提供不受此日期限制,。




第十五條 對(duì)列入會(huì)議議程的人事任免案,，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的十日前,，報(bào)送任免人員的基本情況和任免理由的書(shū)面材料,；在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議時(shí)，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)介紹情況和說(shuō)明任免理由,，回答詢(xún)問(wèn),。



 撤職案的審議和決定，依照《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十六條 對(duì)列入會(huì)議議程的法規(guī)案,，其提出和審議程序按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)規(guī)定》辦理。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明,，可以由全體會(huì)議進(jìn)行審議,，或者先由分組會(huì)議進(jìn)行討論,，再由全體會(huì)議審議。提案人和其他有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn),，回答詢(xún)問(wèn),。




第十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,、政府投資項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn),，交由人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理,。人民政府,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),，可以對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告作出決議,；本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。




第十九條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行中,，常務(wù)委員會(huì)組成人員個(gè)人提出的臨時(shí)動(dòng)議，獲得四名以上常務(wù)委員會(huì)組成人員的附議時(shí),，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)研究,，提出意見(jiàn),，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。




第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意,，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，對(duì)該議案的審議即行終止。




第二十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任會(huì)議提出，可以暫時(shí)不付表決,，交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、工作委員會(huì)進(jìn)一步研究,，提出意見(jiàn)，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第四章 發(fā)言和表決




第二十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，對(duì)一項(xiàng)議題第一次發(fā)言不超過(guò)十五分鐘，第二次對(duì)同一議題的發(fā)言不超過(guò)十分鐘,。事先提出要求延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的,，經(jīng)會(huì)議主持人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng),。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究。




第二十四條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)參加投票方為有效,，獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)贊成方為通過(guò),。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)議案可以投贊成票或者反對(duì)票或者棄權(quán)票。



 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。




第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的表決方式,，采用無(wú)記名方式或者其他方式。



 法規(guī)案,、人事任免案和撤職案采用無(wú)記名表決方式,。



 人事任免案表決應(yīng)當(dāng)按先免后任的程序逐人表決；經(jīng)到會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)同意,，也可以合并表決,。



 交付表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。




第五章 公布




第二十六條 地方性法規(guī)的公布按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)規(guī)定》辦理。




第二十七條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的決議,、決定,，應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起三日內(nèi)在《珠海特區(qū)報(bào)》公布。




第二十八條 任職,、免職或者撤職,，以常務(wù)委員會(huì)通過(guò)之日為準(zhǔn)，由常務(wù)委員會(huì)以公告或者其他方式公布,，并以正式文件通知提請(qǐng)機(jī)關(guān),。




第六章 附則




第二十九條 本議事規(guī)則自公布之日起施行。