• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1991]91號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-10-24
• 【生效日期】1991-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于將全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站 建設(shè)列入自治區(qū)“八五”計(jì)劃的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于將全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站
 建設(shè)列入自治區(qū)“八五”計(jì)劃的通知
 
（桂政發(fā)〔1991〕91號(hào)1991年10月24日）
 自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)上報(bào)審批《廣西壯族自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站建設(shè)“八五”計(jì)劃》業(yè)經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn),。根據(jù)國(guó)家的總體方案,，“八五”期間，分期分批建立健全我區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng),，從技術(shù)上保證有限的頻譜資源充分,、合理、有效，科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用,，防止,、消除空中各有害干擾，取締各種非法設(shè)置的電臺(tái),，凈化空中電波環(huán)境,，確保黨政軍民各種無(wú)線電設(shè)備的正常運(yùn)行，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展是十分必要的,。自治區(qū)人民政府同意將《廣西壯族自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站建設(shè)“八五”計(jì)劃》列入自治區(qū)“八五”建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目,，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的總體方案,，避免重復(fù)建設(shè),，浪費(fèi)資金

 根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)關(guān)于一個(gè)地域（城市）只設(shè)一個(gè)固定監(jiān)測(cè)站，適當(dāng)配置一些移動(dòng)站的指示,，“八五”期間,，全區(qū)建設(shè)九個(gè)固定監(jiān)測(cè)站，即：自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站,，柳州,、桂林、梧州,、北海四個(gè)監(jiān)測(cè)站,，玉林、河池,、欽州,、百色四個(gè)地監(jiān)測(cè)站。南寧市和南寧,、桂林,、柳州、梧州四個(gè)地區(qū)不設(shè)固定監(jiān)測(cè)站,，配置轉(zhuǎn)移動(dòng)監(jiān)測(cè)車，執(zhí)行移動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù),。



 二,、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及解決辦法

 整個(gè)“八五”期間，全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站總投資為3833．624萬(wàn)元,，其中國(guó)無(wú)線電管理委員會(huì)投資50％,，用于配發(fā)各種監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，具體由自治區(qū)無(wú)委根據(jù)各固定站與移動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要配發(fā)自治區(qū)和各地（市）無(wú)委自籌20％,，主要用于基礎(chǔ)建設(shè)和急需的儀器設(shè)備的配置,；其余投資由各級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排,。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，應(yīng)?？顚Ｓ?，精打細(xì)算，避免重復(fù)建設(shè)與投資,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí),，確保全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)的完成

 （一）無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)肩負(fù)著維護(hù)我區(qū)空中電波正常秩序的任務(wù),，負(fù)有“空中警察”的職責(zé)，無(wú)線電監(jiān)測(cè)站的建設(shè)是一項(xiàng)高科技建設(shè),，在世界已進(jìn)入信息時(shí)代的今天,，各級(jí)政府要給予關(guān)心和重視，從人,、財(cái),、物等方面給予大力支持。

 （二）監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,。按規(guī)定的程序報(bào)批后，應(yīng)有計(jì)劃,、有步驟地逐步配齊,，開(kāi)展正常工作。

 （三）除國(guó)家統(tǒng)一配發(fā)的儀器設(shè)備外,，各地（市）無(wú)線電監(jiān)測(cè)站自籌資金所需購(gòu)置的儀器設(shè)備應(yīng)報(bào)自治區(qū)無(wú)委匯總,，以便統(tǒng)一型號(hào)、統(tǒng)一定購(gòu),，便于聯(lián)網(wǎng),。

 （四）各地（市）監(jiān)測(cè)站建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì),，以便掌握建站進(jìn)程,，研究解決存在問(wèn)題。

 以上通知,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站建設(shè)“八五”計(jì)劃



 根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)國(guó)無(wú)〔1990〕10號(hào)“關(guān)于編制無(wú)線電監(jiān)測(cè)站建設(shè)八五計(jì)劃的通知”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,，特制訂自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站建設(shè)“八五”計(jì)劃,。

 本計(jì)劃根據(jù)“國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)總體技術(shù)方案”和“國(guó)家無(wú)線電頻譜管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)總體技術(shù)方案”的要求而制訂，在“八五”期間分批實(shí)施,。



 一,、建設(shè)自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)的必要性

 自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)是國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)的一個(gè)組成部分,，建立自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，是實(shí)施全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè),，從技術(shù)上來(lái)保證有限的頻譜資源充分,、合理、有效,、科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用,、防止、消除各種有害干擾,，排除各種非法設(shè)置的電臺(tái),，凈化空中無(wú)線電波，確保各種無(wú)線電設(shè)備正常運(yùn)行,，同時(shí)完成國(guó)家賦予的無(wú)線電監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要,。



 二、自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)的總體方案

 自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)由自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)計(jì)算站（以下簡(jiǎn)稱區(qū)監(jiān)測(cè)站）和地,、市級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)計(jì)算站（以下簡(jiǎn)稱地,、市監(jiān)測(cè)站）組成。各級(jí)監(jiān)測(cè)站是各級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)機(jī)構(gòu),。設(shè)置原則是：根據(jù)無(wú)線電管理工作的客觀規(guī)律,、無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)備的技術(shù)特性和實(shí)際需要，全面規(guī)劃,，突出重點(diǎn),，避免重復(fù)建設(shè)，以利于集中人力,、物力,、財(cái)力，有計(jì)劃有重點(diǎn)地完成建設(shè)任務(wù),。凡一個(gè)城市（地域）有兩個(gè)以上無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的,，只設(shè)一個(gè)固定監(jiān)測(cè)站。據(jù)此原則,，全區(qū)設(shè)置九個(gè)監(jiān)測(cè)站,，即區(qū)監(jiān)測(cè)站（南寧），柳州,、桂林,、梧州、北海等市監(jiān)測(cè)站,，玉林,、河池、欽州,、百色地區(qū)監(jiān)測(cè)站,。



 三,、全區(qū)無(wú)線電監(jiān)溻站的建設(shè)任務(wù)

 （一）區(qū)監(jiān)測(cè)站

 1、工作任務(wù)

 區(qū)監(jiān)測(cè)站接受國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),，負(fù)責(zé)對(duì)地,，市監(jiān)測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)監(jiān)測(cè)站除設(shè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)一處（已設(shè)于大板三區(qū)33棟18樓）外,，配移動(dòng)監(jiān)測(cè)車2至3輛,。重點(diǎn)實(shí)施ＶＨＦ、ＵＨＦ頻段的無(wú)線電監(jiān)測(cè),，必要時(shí)也可開(kāi)展短波,、微波段的監(jiān)測(cè)工作。其主要工作任務(wù)是：

 （1）監(jiān)測(cè)既設(shè)無(wú)線電臺(tái)發(fā)射,，檢查是否按已批準(zhǔn)的技術(shù)條件和規(guī)定程序工作,。

 （2）監(jiān)聽(tīng)既設(shè)無(wú)線電臺(tái)是否遵守通規(guī)通紀(jì)。

 （3）監(jiān)測(cè)無(wú)線電頻譜的使用情況,，尋找不受干擾的頻率,，為頻率指配和頻率規(guī)劃提供技術(shù)依據(jù)。

 （4）監(jiān)測(cè)非法的無(wú)線電發(fā)射,，利用測(cè)向技術(shù),，盡快發(fā)現(xiàn)和辨明非法電臺(tái)位置。

 （5）監(jiān)測(cè)有害干擾,，對(duì)無(wú)線電情況進(jìn)行分析,，并提出處理意見(jiàn)。

 （6）承擔(dān)電磁兼容的分析工作,。

 （7）承擔(dān)無(wú)線設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè)工作,。

 （8）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)站和無(wú)線電用戶的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作,。

 （9）開(kāi)展無(wú)線電通信技術(shù)咨詢和無(wú)線電工程技術(shù)服務(wù)工作,。

 （10）接受本級(jí)無(wú)線電管理委員會(huì)的指令性任務(wù)。

 （11）接受國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心組織的聯(lián)合監(jiān)測(cè)任務(wù),。

 （12）參與監(jiān)測(cè)技術(shù),、無(wú)線電通信技術(shù)和計(jì)算技術(shù)等研究工作。

 2,、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置

 根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)關(guān)于監(jiān)測(cè)技術(shù)人員配備問(wèn)題的通知（〔1987〕無(wú)管字44號(hào)）的精神和我區(qū)具體情況,，自治區(qū)編委〔1987〕292號(hào)文件已確定人員編制為15人，根據(jù)無(wú)線電通信事業(yè)高速發(fā)展的實(shí)際需要,，“八五”期間計(jì)劃增加到20人,。屆時(shí)根據(jù)桂發(fā)〔1986〕5號(hào)文件有規(guī)定的專題申請(qǐng)報(bào)批。

 3,、儀器設(shè)備的配置

 儀器設(shè)備配置的原則和要求是：

 符合《國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)技術(shù)方案》和《國(guó)家無(wú)線電頻譜管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)總體方案》（試行稿）的要求,；考慮現(xiàn)狀,，著眼未來(lái)無(wú)線電通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，設(shè)備選擇進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)相結(jié)合,，國(guó)產(chǎn)為主,、進(jìn)口為輔的原則，既要求設(shè)備進(jìn)口性能先進(jìn),、穩(wěn)定可靠,，又要求經(jīng)濟(jì)實(shí)用、易于維護(hù),；在現(xiàn)在設(shè)備的基礎(chǔ)上逐步配齊完善,，做到缺什么補(bǔ)什么，需要什么購(gòu)置什么,，避免浪費(fèi),；接口設(shè)備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際（ＣＣＩＲ、ＩＥＣ,、ＩＥＥＥ）標(biāo)準(zhǔn),；則試儀表的準(zhǔn)確度應(yīng)比要求測(cè)量的準(zhǔn)確高度一個(gè)數(shù)量級(jí)以上。

 （二）地,、市監(jiān)測(cè)站

 1,、工作任務(wù)

 地、市監(jiān)測(cè)站接受區(qū)監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),。每站除設(shè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)一處外,，配移動(dòng)監(jiān)測(cè)車一至二輛。實(shí)施ＶＨＦ,、ＵＨＦ頻段無(wú)線電監(jiān)測(cè),，條件較好的地、市,，也可以開(kāi)展短波和微波段的監(jiān)測(cè)工作,。

 其主要任務(wù)同區(qū)監(jiān)測(cè)站任務(wù)中的（1）－－（10），并增加“（11）接受區(qū)監(jiān)測(cè)站組織的聯(lián)合監(jiān)測(cè)任務(wù),?！?
 2、人員配置

 可參照區(qū)監(jiān)測(cè)站配置,，每站4至10人,，其中工程技術(shù)人員不少于60％。具體名額由各地,、市根據(jù)任務(wù)而定并報(bào)編制部門審批,。

 3、儀器設(shè)備配置

 （1）微機(jī)一臺(tái),、配終端－2,；

 （2）ＸＹ繪圖儀一臺(tái),；

 （3）數(shù)字化儀一臺(tái)；

 （4）綜合測(cè)試儀一部,；

 （5）頻譜分析儀一部,；

 （6）監(jiān)聽(tīng)接收機(jī)和終端設(shè)備一套；

 （7）場(chǎng)強(qiáng)儀一部,；

 （8）頻率計(jì)數(shù)器一部,；

 （9）中小功率計(jì)各一個(gè)；

 （10）單邊帶接收機(jī)（200ＫＨＺ3－－30ＭＨＺ）一臺(tái),；

 （11）示波器一臺(tái),；

 （12）ＶＨＦ－－ＵＨＦ通信收發(fā)信機(jī)各一部；

 （13）ＶＨＦ－－ＵＨＦ－－ＳＨＦ無(wú)線電設(shè)備各一套,；

 （14）調(diào)制度測(cè)試儀一臺(tái),；

 （15）移動(dòng)監(jiān)測(cè)車一至二輛；

 （16）通信電源一套,；

 （17）空調(diào)設(shè)備一臺(tái),；

 （18）不間斷電源一臺(tái)；

 （19）大小晶體管圖示儀各一個(gè),；

 （20）其他輔助儀器表若干,。



 四、人才選配與培養(yǎng)

 （一）人才的選配

 區(qū)監(jiān)測(cè)站人員5年之內(nèi)逐步配齊,。90－－91年增加3名,，其中計(jì)算機(jī)軟件2名，無(wú)線電工程技術(shù)人員1名,，92－－93年增加3名,，其中計(jì)算機(jī)人員1名，無(wú)線電工程 技術(shù)人員2名,；94－－95年全部配齊,。地市監(jiān)測(cè)站根據(jù)條件逐步建立，但最遲不遲于1993年年底,。所缺人員5年內(nèi)配齊,。人員來(lái)源,，一是從經(jīng)過(guò)基層鍛煉的大專院校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取,，二是從轉(zhuǎn)業(yè)干部或其單位選調(diào)。選調(diào)人員需經(jīng)嚴(yán)格考核,，擇優(yōu)錄用,。考核標(biāo)準(zhǔn)是：注重政治思想,，熱愛(ài)無(wú)線電管理工作,；在無(wú)線電通信和計(jì)算機(jī)理論基礎(chǔ)知識(shí)以及動(dòng)手能力方面,，達(dá)到良好以上水平。

 （二）人才培訓(xùn)

 要采取自學(xué),、錄相技術(shù)講座,、參加各類短訓(xùn)班及函授班等多種方法，抓好在職人員技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高業(yè)務(wù)水平,。

 區(qū)無(wú)委每年舉辦1至2期短訓(xùn)班，輪訓(xùn)技術(shù)人員,。5年內(nèi),，全區(qū)各監(jiān)測(cè)站所有工程技術(shù)人員在移動(dòng)通信、微波接力,，衛(wèi)星通信和微機(jī)基本知識(shí)方面每年每科至少參加3周以上時(shí)間的輪訓(xùn)學(xué)習(xí),，各科經(jīng)考試者，發(fā)給結(jié)業(yè)證書,，5年內(nèi)達(dá)不到要求者,，可考慮調(diào)換合適的工作。



 五,、全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)估算及來(lái)源

 全區(qū)監(jiān)測(cè)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)估算為人民幣3833．624萬(wàn)元,。根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委國(guó)發(fā)〔1984〕58號(hào),，〔1986〕102號(hào),，財(cái)政部〔1987〕財(cái)預(yù)字第146號(hào)文件精神，自治區(qū)各級(jí)無(wú)線電管理事業(yè),、行政經(jīng)費(fèi),，設(shè)備購(gòu)置和維修、科研經(jīng)費(fèi)等應(yīng)列入地方財(cái)政預(yù)算,，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由自治區(qū)各級(jí)財(cái)政解決,，考慮到我區(qū)當(dāng)前財(cái)政極為困難，經(jīng)研究擬請(qǐng)自治區(qū)和各地（市）財(cái)政按總經(jīng)費(fèi)30％撥款,，自治區(qū)和各地（市）無(wú)委自籌20％,，國(guó)家無(wú)委支持50％。



 六,、全區(qū)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工程進(jìn)度安排

 全區(qū)監(jiān)測(cè)站計(jì)劃用5年時(shí)間建成,，分三期工程實(shí)施。

 第一期工程（1991－1992年）：落實(shí)站址并進(jìn)行部分基礎(chǔ)建設(shè),，選調(diào)工程技術(shù)人員,，完善規(guī)章制度，培訓(xùn)技術(shù)骨干，完成設(shè)備選型和監(jiān)測(cè)方案論證工作,，選購(gòu)部份設(shè)備,。

 第二期工程（1993－1994）：完成監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)工程建設(shè)，選購(gòu)儀器設(shè)備,，開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作,，設(shè)備檢測(cè)工作正常化,，實(shí)現(xiàn)頻率,、臺(tái)站計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理。

 第三期工程（1995）：人員,、設(shè)備基本配齊,，監(jiān)測(cè)工作全面鋪開(kāi)，并做好“九五”期間微機(jī)聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備工作,。