• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-22
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市艾滋病監(jiān)測(cè)管理實(shí)施辦法

上海市艾滋病監(jiān)測(cè)管理實(shí)施辦法
 
（1988年12月22日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條 為預(yù)防艾滋病從國(guó)外傳入或在本市發(fā)生和流行,，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《
艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定》,，結(jié)合本市實(shí)際,，特制定本辦法。



第二條 本辦法所指艾滋病監(jiān)測(cè)管理的對(duì)象是：

 （一）艾滋病病人,；

 （二）艾滋病病毒感染者,；

 （三）疑似艾滋病病人及與第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所指人員有密切接觸者,；

 （四）被艾滋病病毒污染或可能造成艾滋病傳播的血液和血液制品,、毒株、生物組織,、動(dòng)物及其他物品,。



第三條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生局是轄區(qū)內(nèi)艾滋病監(jiān)測(cè)管理工作的主管部門,。公安,、外事、海關(guān),、旅游,、教育、航空,、鐵路,、交通等有關(guān)部門及企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體,，應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門采取措施,，防止艾滋病傳播，并配合中華人民共和國(guó)上海衛(wèi)生檢疫所（以下簡(jiǎn)稱上海衛(wèi)生檢疫所）和衛(wèi)生防疫部門做好監(jiān)測(cè)工作,。

 飯店,、賓館、旅游點(diǎn),、游泳池,、浴室、理發(fā)店等公共場(chǎng)所以及外貿(mào)建筑,、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司等單位,，應(yīng)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行切實(shí)可行的衛(wèi)生制度，添置必要的衛(wèi)生消毒設(shè)施,，預(yù)防艾滋病的傳播,。對(duì)職工應(yīng)進(jìn)行有關(guān)艾滋病預(yù)防知識(shí)教育,，以提高其自身防護(hù)能力。



第四條 所有入境人員在入境時(shí),，必須如實(shí)填寫健康申明卡,，并交上海衛(wèi)生檢疫所查驗(yàn)。



第五條 來(lái)本市定居或居留一年以上的外國(guó)人（包括外國(guó)專家,、留學(xué)人員,、外商代表、外商投資企業(yè)的外方人員及其家屬）,、華僑和港澳臺(tái)同胞在申請(qǐng)入境簽證時(shí),，須交驗(yàn)所在國(guó)或地區(qū)的公立醫(yī)院（或者經(jīng)過(guò)所在國(guó)或地區(qū)公證機(jī)關(guān)公證的私立醫(yī)院）出具、并經(jīng)中國(guó)駐外使（領(lǐng)）館認(rèn)證的艾滋病血清學(xué)檢查證明,。證明自簽發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)有效,。

 凡未在本國(guó)或本地區(qū)進(jìn)行艾滋病血清學(xué)檢查的外國(guó)人、華僑和港澳臺(tái)同胞,，須在入境后二十天內(nèi)到上海衛(wèi)生檢疫所接受檢查,。



第六條 屬本辦法第二條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所指的外國(guó)人不準(zhǔn)入境,。

 屬本辦法不準(zhǔn)入境但已到達(dá)上海的外國(guó)人,，應(yīng)當(dāng)隨原交通工具或所在國(guó)交通工具盡快離境；必要時(shí)由本市民航,、鐵路,、交通部門安排其離境。離境前由上海衛(wèi)生檢疫所采取隔離措施,。外國(guó)籍國(guó)際海員中發(fā)現(xiàn)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者，上海衛(wèi)生檢疫所應(yīng)提請(qǐng)邊防檢查站不簽發(fā)登陸證,，必須就船隔離或到指定地點(diǎn)隔離,。



第七條 外國(guó)人在本市居留期間，如發(fā)現(xiàn)屬本辦法第二條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)所指人員,，由上海衛(wèi)生檢疫所提請(qǐng)公安部門令其立即出境。



第八條 出國(guó)勞務(wù),、留學(xué),、探親、貿(mào)易等中國(guó)公民在出國(guó)前,，因抵達(dá)國(guó)或地區(qū)對(duì)其要求的艾滋病檢查及其證明,，由上海衛(wèi)生檢疫所負(fù)責(zé)檢查并出證。

 在國(guó)外以及港澳臺(tái)地區(qū)居留一年以上的本市公民（含出國(guó)勞務(wù),、留學(xué),、貿(mào)易以及在外國(guó)輪船上工作的中國(guó)海員等），回國(guó)后須在二個(gè)月內(nèi)到本市衛(wèi)生防疫部門接受艾滋病檢測(cè)，所在單位有責(zé)任督促其按時(shí)完成檢查,。



第九條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從國(guó)外進(jìn)口或帶入本辦法第二條第（四）項(xiàng)所指物品,。確需進(jìn)口的，須報(bào)經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn),。

 海關(guān),、郵電等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入境貨物、郵包以及個(gè)人行李的監(jiān)管,；嚴(yán)格查處從境外郵寄,、攜帶或私自進(jìn)口血液和血液制品。

 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)拒絕使用未經(jīng)許可的進(jìn)口血液和血液制品,。



第十條 未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得自行保存、使用,，交換和傳遞艾滋病的毒株,。



第十一條 血液和血液制品必須進(jìn)行艾滋病病毒抗體監(jiān)測(cè)。

 禁止艾滋病病人和艾滋病病毒感染者捐獻(xiàn)人體組織,、器官,、血液和精液。



第十二條 衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)組織開展艾滋病監(jiān)測(cè)工作,。監(jiān)測(cè)工作的主要內(nèi)容是：

 （一）疫情的收集,、整理、分析,。

 （二）重點(diǎn)人群的血清學(xué)檢查,，對(duì)接待外國(guó)人的飯店、賓館,、旅游點(diǎn),、企事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等單位的有關(guān)人員，應(yīng)定期進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè),；對(duì)接受過(guò)國(guó)外血液或血液制品者和受艾滋病威脅的人群以及有流氓淫亂活動(dòng)的人員,，隨時(shí)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。

 （三）流行病學(xué)因素調(diào)查,、分析,。

 對(duì)在本市居留的外國(guó)籍人員和來(lái)本市定居的華僑、港澳臺(tái)同胞的上述艾滋病監(jiān)測(cè)工作,，由上海衛(wèi)生檢疫所負(fù)責(zé),。



第十三條 進(jìn)行艾滋病血清學(xué)檢查，必須使用一次性注射器,，其他治療器材應(yīng)嚴(yán)格消毒,，杜絕醫(yī)源性感染,。



第十四條 艾滋病為國(guó)家規(guī)定的報(bào)告?zhèn)魅静　?


第十五條 民政、公安,、司法行政等部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，發(fā)現(xiàn)有可能傳播艾滋病者，應(yīng)立即送市衛(wèi)生防疫部門或上海衛(wèi)生檢疫所進(jìn)行艾滋病檢查,。



第十六條 各級(jí)醫(yī)療單位如發(fā)現(xiàn)疑似艾滋病病人,，應(yīng)送市傳染病醫(yī)院進(jìn)一步確診和處理。



第十七條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員確診或疑診艾滋病病人和感染者后,，應(yīng)立即向所在地的區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站報(bào)告,，區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)在十二小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生防疫站和區(qū)或縣衛(wèi)生局報(bào)告。市衛(wèi)生防疫站在核實(shí)疫情后,，應(yīng)立即報(bào)告市衛(wèi)生局和衛(wèi)生部,。

 其他人員發(fā)現(xiàn)疑似艾滋病病人，要就近向預(yù)防,、醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

 任何單位和個(gè)人不得隱瞞、延遲,、阻止疫情上報(bào),。



第十八條 有關(guān)單位和個(gè)人在接受衛(wèi)生防疫部門派出人員的檢查時(shí)，有義務(wù)提供關(guān)于艾滋病發(fā)生,、傳播,、轉(zhuǎn)歸等方面的情況和資料，并保證情況的真實(shí)與完整,。



第十九條 各級(jí)衛(wèi)生防疫部門對(duì)上報(bào)的疫情應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),，上報(bào)材料必須附有衛(wèi)生防疫部門或上海衛(wèi)生檢疫所艾滋病病毒抗體檢測(cè)報(bào)告。



第二十條 艾滋病疫情由衛(wèi)生部公布,。



第二十一條 任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者及其家屬；不得將病人和感染者的姓名,、住址等有關(guān)情況公布或傳播。



第二十二條 任何單位和個(gè)人,，必須執(zhí)行衛(wèi)生部門為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的預(yù)防措施,。



第二十三條 衛(wèi)生、醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第二條第（一）項(xiàng)所指人員時(shí),，應(yīng)立即采取隔離措施,，并送其到市傳染病醫(yī)院治療。



第二十四條 衛(wèi)生,、醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第二條第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)所指人員時(shí),，應(yīng)根據(jù)預(yù)防的需要，在有關(guān)部門配合下,，對(duì)其實(shí)施以下部分或全部措施：

 （一）留驗(yàn),；

 （二）限制活動(dòng)范圍；

 （三）醫(yī)學(xué)觀察,；

 （四）定期或不定期訪視,。



第二十五條 艾滋病病人或艾滋病病毒感染者的尸體一律不得出市、出境,，必須在衛(wèi)生防疫部門或上海衛(wèi)生檢疫所監(jiān)督下送火葬場(chǎng)火化,。



第二十六條 對(duì)艾滋病病人或艾滋病病毒感染者的分泌物、排泄物及其所接觸過(guò)可能造成污染的用品和環(huán)境,，區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)監(jiān)督與指導(dǎo)有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行消毒,，必要時(shí)由區(qū)或縣衛(wèi)生防疫站實(shí)施消毒。



第二十七條 衛(wèi)生,、醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)在執(zhí)行本辦法第二十三條,、第二十四條規(guī)定的措施時(shí)，公安等有關(guān)部門應(yīng)給予協(xié)助,。



第二十八條 對(duì)違反本辦法,，有下列行為之一的單位或個(gè)人，由市或區(qū),、縣衛(wèi)生防疫站或上海衛(wèi)生檢疫所給予三千元以下罰款，并強(qiáng)制采取預(yù)防,、治療和消毒措施,。

 （一）對(duì)隱瞞疫情不申報(bào)，或逃避,、拒絕查驗(yàn)的,，處單位罰款三千元，個(gè)人罰款三百至五百元,。

 （二）對(duì)明知系艾滋病病人或艾滋病病毒感染者,，有傳播艾滋病行為的個(gè)人，處罰款一千至二千元,。

 （三）對(duì)瞞報(bào)攜帶本辦法第二條第（四）項(xiàng)的物品入境或私自保存,、使用、交換和傳遞該類物品的,，處單位罰款三千元,，個(gè)人罰款三百至五百元。

 （四）對(duì)拒絕執(zhí)行本辦法第二十三條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的,，處單位罰款一千元,，個(gè)人罰款五百至一千元,；對(duì)拒絕執(zhí)行本辦法第二十四條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的，處單位罰款五百元,，個(gè)人罰款一百至五百元,；對(duì)拒絕執(zhí)行本辦法第二十五條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的，處單位罰款一千元,，個(gè)人罰款五百至一千元,；對(duì)拒絕執(zhí)行本辦法第二十六條為預(yù)防和控制艾滋病流行所采取的措施的，處單位罰款五百元,，個(gè)人罰款一百至五百元,。

 罰款必須開具罰款收據(jù)單，罰款應(yīng)全部上交財(cái)政,。



第二十九條 對(duì)違反本辦法而引起艾滋病傳播,，或者有引起艾滋病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



第三十條 對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告艾滋病病人（需經(jīng)指定的醫(yī)療,、衛(wèi)生部門確診）的有關(guān)單位或個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



第三十一條 本辦法用語(yǔ)的含義：

 （一）“艾滋病”是指獲得性免疫缺陷綜合癥,；

 （二）“艾滋病病人”是指艾滋病病毒抗體陽(yáng)性，臨床上出現(xiàn)條件性和機(jī)會(huì)性感染或惡性腫瘤者,；

 （三）“艾滋病病毒感染者”是指艾滋病病毒抗體陽(yáng)性,，無(wú)癥狀或尚不能診斷為艾滋病病人者；

 （四）“外國(guó)人”是指依照《
中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的規(guī)定,，不具有中國(guó)國(guó)籍的人,。



第三十二條 實(shí)施預(yù)防、治療,、檢查措施時(shí),，按規(guī)定收取費(fèi)用。



第三十三條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,。



第三十四條 本辦法自一九八九年一月一日起實(shí)施,。