• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-02-03
• 【生效日期】1989-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)試行辦法

江西省制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)試行辦法
 
（1989年2月3日江西省人民政府發(fā)布）

 第一條 為了建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，保證社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)正常開(kāi)展,，維護(hù)國(guó)家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，特制定本辦法,。



 第二條 凡在本省境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),，其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,，均須遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，是指在社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,，違反國(guó)家政策和法律規(guī)定采取虛假、欺詐和損人利己等手段牟取利益,，損害國(guó)家,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，擾亂社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為,。主要包括：

 （一）假冒他人營(yíng)業(yè)用名稱,、商號(hào)以及產(chǎn)品商標(biāo),、包裝、裝璜,、產(chǎn)地,、說(shuō)明書等,，生產(chǎn)或推銷其產(chǎn)品的；

 （二）以不正當(dāng)手段騙取名優(yōu)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等榮譽(yù)稱號(hào),，或者冒充他人優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或榮譽(yù)稱號(hào)的,；

 （三）利用廣告、新聞報(bào)道或其他形式,，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量,、性能、原料配方,、生產(chǎn)工藝,、用途,，或?qū)趧?wù)和技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量,、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、價(jià)格等進(jìn)行虛假,、夸大以及欺騙性宣傳的,；

 （四）謊稱或隱匿商品產(chǎn)地、來(lái)源,、生產(chǎn)單位或?qū)ι唐樊a(chǎn)地,、來(lái)源、生產(chǎn)單位作出足以使人產(chǎn)生誤解或者混淆表示的,；

 （五）使用與商品質(zhì)量,、性能、安全,、運(yùn)輸,、保管等要求無(wú)關(guān)的日用商品、裝飾品做包裝以推銷其商品的,；

 （六）無(wú)供貨能力，而以預(yù)售緊俏商品為名收取貨款的,；

 （七）謊稱降價(jià)處理或以有獎(jiǎng)銷售方式推銷商品的,；

 （八）利用虛假報(bào)銷憑證推銷商品和提供服務(wù)的,；

 （九）抬價(jià)搶購(gòu)、囤積商品,、控制或者截留貨源,、造成市場(chǎng)供應(yīng)緊張的；

 （十）直接或間接詆毀、貶低他人的商業(yè)信譽(yù),、商品或服務(wù)聲譽(yù)的,；

 （十一）以影響他人正常征稅經(jīng)營(yíng)為目的，對(duì)他人營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,、服務(wù)項(xiàng)目或商品交易制造混亂的,；

 （十二）采用不正當(dāng)手段，獵取他人的商業(yè)秘密的,；

 （十三）以不正當(dāng)手段迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方接受不平等交易條件，使其生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難,，損害其利益的,；

 （十四）引誘他人不履行或不完全履行其與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方所訂立的合同，或者阻礙他人與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)方建立業(yè)務(wù)關(guān)系的,；

 （十五）串通投標(biāo)或事先攫取秘密標(biāo)底的；

 （十六）其它不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

 本條第（十六）項(xiàng)規(guī)定的行為,，由江西省工商行政管理局認(rèn)定。



 第四條 有下列情況之一的,，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

 （一）國(guó)家和省政府對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè),、商品、服務(wù)等實(shí)行的統(tǒng)管或?qū)I(yíng)專賣,；

 （二）國(guó)家指令性計(jì)劃以及為執(zhí)行該計(jì)劃所作的必要安排,；

 （三）國(guó)家和省政府采取的特別措施或臨時(shí)措施。



 第五條 制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主管機(jī)關(guān)是本省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān)）,。



 第六條 本辦法規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，自主管機(jī)關(guān)按本辦法和《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》有關(guān)職責(zé)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督,、檢查和處罰,。



 第七條 主管機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受非法干預(yù),。

 阻撓,、抗拒主管機(jī)關(guān)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理有關(guān)規(guī)定予以處罰,。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第八條 主管機(jī)關(guān)對(duì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為者,，可以作出下列處罰：

 （一）制止正在進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；

 （二）通報(bào)批評(píng),、責(zé)令限期改正；

 （三）提請(qǐng)有關(guān)部門撤銷名優(yōu)產(chǎn)品或者優(yōu)質(zhì)服務(wù)稱號(hào),；

 （四）限價(jià)出售商品或責(zé)令提供服務(wù),；

 （五）強(qiáng)制收購(gòu)商品,；

 （六）責(zé)令賠償受害方的經(jīng)濟(jì)損失；

 （七）責(zé)令向受害方賠禮道歉,，恢復(fù)名譽(yù),；

 （八）沒(méi)收非法所得,；

 （九）罰款，情節(jié)輕微,、非法所得數(shù)額不大的,，一百元以上二千以下，情節(jié)嚴(yán)重,、非法所得數(shù)額較大的,，按非法所得的百分之五十至百分之百計(jì)；

 （十）責(zé)令停業(yè)整頓,；

 （十一）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

 以上處罰，可以并處,。其中非法所得必須沒(méi)收,。

 情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的個(gè)人，提交司法機(jī)關(guān)處理,。



 第九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織以及機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位的直接責(zé)任人和主管人員，主管機(jī)關(guān)可處以罰款并可建議有關(guān)部門給予行政處分,。



 第十條 被處罰人對(duì)主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的,，可以在收到處理決定之日起十五天內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)復(fù)議之日起四十五天內(nèi)作出復(fù)議決定。

 當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴,。起訴期間不停止復(fù)議決定的執(zhí)行。



 第十一條 當(dāng)事人收到處理決定后逾期申請(qǐng)或不申請(qǐng)復(fù)議,，上級(jí)主管機(jī)關(guān)下達(dá)復(fù)議決定后拒不繳納罰沒(méi)款的,，主管機(jī)關(guān)可按規(guī)定程序通知其開(kāi)戶銀行凍結(jié)帳戶，劃撥款項(xiàng),。對(duì)無(wú)銀行帳戶或帳戶無(wú)足夠資金的,，主管機(jī)關(guān)有權(quán)將其商品變賣抵繳或提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十二條 主管機(jī)關(guān)在查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)濫用職權(quán),，徇私舞弊,、貪污受賄或?qū)z舉揭發(fā)其違法行為的人員打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)視其情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督,。對(duì)檢舉揭發(fā)或者協(xié)助主管機(jī)關(guān)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有功單位和個(gè)人,，由主管機(jī)關(guān)按照規(guī)定給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。

 對(duì)檢舉,、揭發(fā)或者協(xié)助查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,，依法追究責(zé)任。



 第十四條 本辦法自一九八九年三月一日起施行,。解釋權(quán)授予江西省工商行政管理局,。



 第十五條 本辦法與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸或者國(guó)家有新的規(guī)定的,，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,。