南京市人民政府關(guān)于執(zhí)行南京市征收排污費實施辦法的通知
南京市人民政府關(guān)于執(zhí)行南京市征收排污費實施辦法的通知
(1983年9月14日)
第一條 為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《 征收排污費暫行辦法》和江蘇省人民政府有關(guān)排污收費及罰款的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,,特制定本實施辦法,。
第二條 征收排污費的目的,是為了促進(jìn)企業(yè),、事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營管理,,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,,改善環(huán)境,。
排污單位繳納排污費,并不免除或減輕其應(yīng)承擔(dān)的治理污染,、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任,。
第三條 排污費的征收標(biāo)準(zhǔn),一律按國務(wù)院《 征收排污費暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。排污單位應(yīng)如實地向市或區(qū)環(huán)保部門申報,、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,,經(jīng)環(huán)保部門或其指定的監(jiān)測單位核定后,,作為征收排污費的依據(jù)。任何單位不得謊報,、拒報,、也不得拒絕、阻撓環(huán)保部門行使抽查,、監(jiān)測的職責(zé),。如對繳納排污費數(shù)據(jù)有異議時,應(yīng)先繳費,,后由市環(huán)境監(jiān)測中心站復(fù)核,。
第四條 凡繳納兩年排污費后仍未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從第三年起,,應(yīng)每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五,。對有下列情況之一者,還應(yīng)按提高征收標(biāo)準(zhǔn)后的繳費額為基數(shù),,增加收費一至五倍:
1,、國家、地方限期治理的項目,,凡治理資金已基本落實,,純屬排污單位措施不力,逾期仍超標(biāo)排放污染物者,;
2,、凡備有污染物治理設(shè)施而無故不堅持正常運行,,超標(biāo)排放污染物者;
3,、凡因嚴(yán)重污染而被決定限期關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn),、遷,逾期不執(zhí)行而繼續(xù)超標(biāo)排放污染物者,;
4,、違背有關(guān)規(guī)定,將有毒有害廢渣轉(zhuǎn)移,,任意堆放,,埋入地下或傾入江河湖海者;
5,、采用滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞排泄超標(biāo)廢水,,或使用稀釋方法降低排污濃度和使用其他辦法逃避繳納排污費者。
第五條 排污費按月征收,。排污單位應(yīng)按市,、區(qū)環(huán)保部門核定的繳納金額,于當(dāng)月二十四日前通過人民銀行,,采用“同城委托收款”的結(jié)算形式(目前暫用“同城托收承付款”結(jié)算憑證加蓋“根據(jù) 環(huán)保法征收排污費”印章)繳款,,存入市環(huán)保局“征收排污費”專戶,由市環(huán)保避在每月二十七日前解交市金庫,。
第六條 企業(yè)繳納的排污費,,可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標(biāo)準(zhǔn)和加倍收費的部分,,全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支,;實行“利改稅、獨立核算,,自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè),,在繳納所得稅后的利潤中列支。事業(yè)單位繳納的排污費,,先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中列支,,如有不足,可從單位事業(yè)費中列支,。
第七條 排污單位經(jīng)過治理和加強(qiáng)管理,,已經(jīng)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),并且處理設(shè)備經(jīng)過三至六個月連續(xù)試車運轉(zhuǎn)正常,,可向環(huán)保部門申請,,經(jīng)驗收同意后,從驗收之月起,,停止或減少收費,。上述單位在停征、減征期間,,仍須按月向環(huán)保部門如實報送污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和處理設(shè)備運行情況,。如果處理設(shè)備因檢修或其他非正常情況造成排污時,應(yīng)及時報告,,主動交費,。對不報或弄虛作假、謊報實情的單位,,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從檢查發(fā)現(xiàn)之月起實行加倍收費外,,并且對停征或減征期間的排污費,予以加倍罰款,。
第八條 征收的排污費納入地方財政預(yù)算,,作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金。環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的百分之八十用于補(bǔ)助重點排污單位治理污染源,。排污單位采取治理措施時,,應(yīng)首先利用自有財力,如確有不足,,應(yīng)將治理污染措施的方案或設(shè)計文件報各自主管部門審核后,,統(tǒng)一向市環(huán)境保護(hù)部門申請補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)撥給的補(bǔ)助資金,,由建設(shè)銀行監(jiān)督使用,。
環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的百分之十五(包括省撥給我市的兩個電廠排污費的百分之十五),由市環(huán)境保護(hù)部門安排,,用于購置監(jiān)測儀器設(shè)備和環(huán)境宣傳教育及管理費,、業(yè)務(wù)費等項開支。財政部門監(jiān)督撥款,,保證不得挪作他用,。
第九條 凡是用環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金安排的治理項目,市計經(jīng)委,、規(guī)劃,、建材、建工,、物資等部門,,在計劃,、設(shè)計、施工,、材料,、設(shè)備等方面應(yīng)予以積極安排解決。
第十條 上述各條規(guī)定,,適用于六合,、江浦、江寧,、溧水,、高淳縣。
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