• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦[1989]026號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-03-02
• 【生效日期】1989-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廈門(mén)市教育督導(dǎo)工作暫行規(guī)定

 廈門(mén)市教育督導(dǎo)工作暫行規(guī)定
 
（1989年3月2日廈府辦〔1989〕026號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“要加強(qiáng)教育事業(yè)的管理,，逐步建立系統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度”的指示，為了建立健全本市的教育督導(dǎo)制度,，完善本市的教育管理體系,，特制定本規(guī)定。



 第二條 教育督導(dǎo),，是指各級(jí)政府及其教育行政部門(mén)對(duì)下級(jí)政府及其教育行政部門(mén)和學(xué)校的教育工作進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,、評(píng)估和指導(dǎo)。



 第三條 教育督導(dǎo)的范圍包括基礎(chǔ)教育,、幼兒教育,、職業(yè)教育、師范教育,、成人教育,，以基礎(chǔ)教育為當(dāng)前督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。



 第四條 教育督導(dǎo)的根本目的是,，加強(qiáng)教育事業(yè)的管理和監(jiān)督，保證國(guó)家教育方針,、政策,、法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，加快教育改革,，提高教育質(zhì)量,，增強(qiáng)教育的社會(huì)效益，使教育適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,。




 第二章 機(jī)構(gòu)





 第五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府在其教育行政部門(mén)內(nèi)設(shè)置的,，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)從整體上對(duì)下級(jí)政府及其教育行政部門(mén)和學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督,、評(píng)估和指導(dǎo)的行政職能機(jī)構(gòu),。它受同級(jí)教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

 各級(jí)教育行政部門(mén)要有一位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)教育督導(dǎo)工作,。



 第六條 市,、縣（區(qū)）教育委員會(huì)（教育局）內(nèi)均設(shè)督導(dǎo)室。原設(shè)視導(dǎo)教研室的縣（區(qū)）,，建立督導(dǎo)室后,，取消視導(dǎo)教研室，可改設(shè)教研室,。

 督導(dǎo)室設(shè)主任,、副主任，配備專(zhuān)職督導(dǎo)人員,，還可根據(jù)工作需要聘任少數(shù)編外督導(dǎo)人員和工作人員,。

 專(zhuān)職督導(dǎo)人員編制從原視導(dǎo)員編制解決。



 第七條 督導(dǎo)室基本任務(wù)是：

 （一）監(jiān)督,、檢查下級(jí)政府及其教育行政部門(mén)和學(xué)校貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針,、政策、法規(guī)的情況,，以及其他有關(guān)事項(xiàng),；

 （二）評(píng)估下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的管理水平,、教育質(zhì)量，并幫助和指導(dǎo)他們的工作,；

 （三）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育情況進(jìn)行全面的視察,、督促和指導(dǎo)，并協(xié)同當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)處理有關(guān)問(wèn)題,；

 （四）在檢查,、監(jiān)督、評(píng)估的同時(shí),，對(duì)整個(gè)教育工作中帶有方向性,、全局性的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向同級(jí)或上級(jí)政府及其教育行政部門(mén)反映情況,、提出意見(jiàn)或建議,；

 （五）指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作；

 （六）培訓(xùn)督導(dǎo)人員,，開(kāi)展督導(dǎo)工作研究,。



 第八條 市教育委員會(huì)督導(dǎo)室的基本職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及本省頒發(fā)的教育督導(dǎo)工作條例、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范,，并根據(jù)本市實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,；

 （二）組織制定對(duì)縣（區(qū)）教育工作的督導(dǎo)評(píng)估方案及對(duì)市屬學(xué)校教育工作的全面或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)評(píng)估方案；

 （三）對(duì)縣（區(qū)）和市屬學(xué)校的教育工作進(jìn)行督導(dǎo),；

 （四）組織本市教育督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)和研討有關(guān)教育督導(dǎo)的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,，提高督導(dǎo)人員的政治和業(yè)務(wù)水平，總結(jié),、交流督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),。



 第九條 縣（區(qū)）教育局督導(dǎo)室的基本職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、本省,、本市頒布的教育督導(dǎo)工作條例,、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范；

 （二）組織制訂對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和所屬學(xué)校教育工作的督導(dǎo)評(píng)估方案,；

 （三）對(duì)本縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育工作和各類(lèi)學(xué)校的教育工作進(jìn)行調(diào)查研究,、檢查、督促,、指導(dǎo),，及時(shí)向同級(jí)和上級(jí)政府及其教育行政部門(mén)反映情況、提出意見(jiàn)和建議,；

 （四）總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),。




 第三章 人員





 第十條 市督導(dǎo)室專(zhuān)職督導(dǎo)人員分督學(xué)與督導(dǎo)員兩級(jí)，督導(dǎo)人員配備的職級(jí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 縣（區(qū)）督導(dǎo)室專(zhuān)職督導(dǎo)人員只設(shè)督導(dǎo)員（科級(jí)干部）,。

 兼職督導(dǎo)人員一律稱(chēng)為兼職督導(dǎo)員,。



 第十一條 督導(dǎo)人員的配備，必須堅(jiān)持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),，以中年為主,，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，保證質(zhì)量,，寧缺勿濫,；堅(jiān)持先經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和工作實(shí)踐再任命的原則。

 專(zhuān)職督導(dǎo)人員應(yīng)從優(yōu)秀中年教育行政管理干部,、學(xué)校的校長(zhǎng),、高級(jí)教師和教育研究人員中，按一定條件嚴(yán)格遴選,。

 兼職督導(dǎo)人員應(yīng)從當(dāng)?shù)赜幸欢ń逃ぷ鲗?shí)踐經(jīng)驗(yàn),、教育理論水平較高的教育工作者和離開(kāi)教育工作第一線(xiàn)的有威望的領(lǐng)導(dǎo)同志中聘任，聘期一年,，可以連聘。



 第十二條 專(zhuān)職督導(dǎo)人員由所屬教育行政部門(mén)提名推薦,，督學(xué)由市政府任命,，市督導(dǎo)員由市教育委員會(huì)任命，縣（區(qū)）督導(dǎo)員由縣（區(qū)）政府任命,。督導(dǎo)人員均由任命單位發(fā)給督學(xué)證書(shū),。

 兼職督導(dǎo)員由聘用的督導(dǎo)室提名推薦，同級(jí)教育行政部門(mén)聘任,，并發(fā)給聘任證書(shū),。

 縣（區(qū)）任命督導(dǎo)員應(yīng)報(bào)市教育委員會(huì)備案。



 第十三條 督導(dǎo)人員享有以下職權(quán),。

 （一）有權(quán)對(duì)下級(jí)政府及其教育行政部門(mén)和學(xué)校的教育進(jìn)行工作全面督導(dǎo),、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)及隨訪(fǎng)；

 （二）有權(quán)要求被督導(dǎo)單位的有關(guān)人員如實(shí)匯報(bào)情況和協(xié)助工作,；

 （三）有權(quán)參加被督導(dǎo)單位的有關(guān)教育工作的各種會(huì)議和活動(dòng),，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)文件,、資料,、簿冊(cè)以及和師生員工直接對(duì)話(huà)；

 （四）有權(quán)考察學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,，全面評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量,；

 （五）有權(quán)考察被督導(dǎo)單位從事教育工作的管理干部、教師,、職工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作情況,；

 （六）有權(quán)對(duì)被督導(dǎo)單位教育工作中的有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,；

 （七）有權(quán)建議政府和教育行政部門(mén)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,；

 （八）有權(quán)制止各種違背教育方針,、政策、法規(guī)及違背教育和教學(xué)規(guī)律的錯(cuò)誤做法,，并要求限期改正,；

 （九）有權(quán)向政府及其教育行政部門(mén)提出關(guān)于督導(dǎo)單位干部任免的建議；

 （十）有權(quán)向同級(jí)和上級(jí)政府及其教育行政部門(mén)直接反映情況,。



 第十四條 各級(jí)教育行政部門(mén),，應(yīng)保證同級(jí)督導(dǎo)室的工作條件，包括提供有關(guān)的文件,、資料和經(jīng)費(fèi),，安排督導(dǎo)人員參加必要的會(huì)議等，主動(dòng)關(guān)心督導(dǎo)人員的政治思想,、工作和生活,。



 第十五條 任何單位和個(gè)人不得妨礙督導(dǎo)人員執(zhí)行公務(wù)，不得對(duì)督導(dǎo)人員進(jìn)行刁難,、挾怨,、打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違者要追究責(zé)任,，予以嚴(yán)肅處理,。



 第十六條 督導(dǎo)人員必須具備的基本條件：

 （一）擁護(hù)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針,、政策,、法規(guī)，努力學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,，忠誠(chéng)于社會(huì)主義教育事業(yè)；

 （二）受過(guò)高等教育,、中等師范教育或具有同等學(xué)力,，具有10年以上教育工作的經(jīng)歷，有一定的理論政策水平,，教育思想端正,，熟悉教育業(yè)務(wù)，懂得教育規(guī)律,，有一定的教育管理能力和工作水平,；

 （三）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，實(shí)事求是,，遵紀(jì)守法,；

 （四）身體健康，能堅(jiān)持第一線(xiàn)督導(dǎo)工作,；

 （五）嚴(yán)于律己,，身體力行，自覺(jué)接受同級(jí)黨,、政的教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo),、監(jiān)督。



 第十七條 督導(dǎo)人員要堅(jiān)持深入基層,，調(diào)查研究,。除必要的會(huì)議、學(xué)習(xí)外,，每學(xué)期應(yīng)有三分之二,，至少二分之一的工作日深入基層。



 第十八條 督導(dǎo)人員在進(jìn)行督導(dǎo)工作中應(yīng)努力做到依靠基層,，依靠群眾,，熱情地為下級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校和教育工作者服務(wù),；堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,，按教育規(guī)律辦事。




 第四章 附則



 第十九條 本規(guī)定由市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本規(guī)定自市政府發(fā)布之日起在全市實(shí)施,。