• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1989-04-11
• 【生效日期】1989-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法

 黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
 
（黑龍江省人民政府令第4號1989年4月11日）
 第一章 總則





 第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理，維護水上交通秩序,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《國務院
關于加強內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理的通知》等國家有關規(guī)定，結(jié)合我省情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口,。

 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè),、事業(yè)單位和個體,、合伙、承包戶從事客貨運輸以及農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶,。

 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,，是指設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府指定的單位,、村民委員會或個體,、合伙、承包戶經(jīng)營的渡口,。



 第三條 縣（市）人民政府對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作實行統(tǒng)一領導,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理，并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需要,，設置專,、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員。



 第四條 黑龍江港航監(jiān)督局及其派出機構是水上交通安全監(jiān)督管理的主管機關,，對所轄水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口交通安全實施監(jiān)督管理,。




 第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶





 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶具備下列條件，方準航行：

 （一）取得合格的船舶技術證書,；

 （二）持有船舶登記證書,；

 （三）按國家規(guī)定持有保險文書；

 （四）配備具有合格職務證書的船員或渡工,。從事營業(yè)性運輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶，除具備上述條件外,，還應當具備水路運輸經(jīng)營許可證的營業(yè)執(zhí)照,。



 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應按船舶技術證書記載的載客、載貨定額,，載運客貨,。嚴禁超員、超載航行,。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應按船舶技術證書記載的要求配備救生,、消防和船裝設備。



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運易燃,、易爆,、有毒、有害等危險物品,。因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運輸?shù)?，按國家有關危險物品管理和運輸?shù)囊?guī)定辦理,；承運危險物品的船舶在每次運輸前，應當向當?shù)刂鞴軝C關申請危險物品準運證,，并采取安全可靠措施,，不得客貨混載。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生事故,，應當采取一切有效措施組織自救,，造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，應在二十四小時內(nèi)向就近主管機關或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員報告,。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應按國家規(guī)定,，上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費。管理費的收費標準由黑龍江航運管理局會同省物價局,、財政廳提出,，報省人民政府批準后執(zhí)行。




 第三章 船員和渡工





 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員和渡工,，經(jīng)主管機關或其授權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員考核發(fā)證后,，方可駕駛或操縱船舶。



 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員或渡工必須遵守下列規(guī)定：

 （一）飲酒后不得駕駛或操縱船舶,；

 （二）不得駕駛不具備安全設備或機件失靈的船舶,；

 （三）不得駕駛或操縱超員、超載的船舶,；

 （四）不得在濃霧,、暴雨、大風等情況下冒險航行,。




 第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口





 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和個人申請設置渡口,，應按下列規(guī)定履行審批手續(xù)：

 （一）縣境內(nèi)設置的，由所在縣人民政府批準,；

 （二）跨縣設置的,，由設置渡口的縣人民政府征得相鄰縣人民政府同意后批準，或報上級人民政府批準,。



 第十四條 渡口應設在水流穩(wěn)定,、水深適合、岸形適宜的位置,。



 第十五條 渡口經(jīng)營單位或個人應在渡口兩岸設置揭示板,。揭示板的內(nèi)容應包括：渡口守則、乘渡須知,、乘客定額,、批準機關及批準日期、批準文號,。




 第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員





 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導下,，對所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口實行日常安全監(jiān)督管理,，業(yè)務上受主管機關的指導。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聘用,，其費用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費中支付,。



 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員應具備初中以上文化程度，并經(jīng)主管機關培訓,、考核合格后方可任職,。



 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員的職責：

 （一）宣傳貫徹各項水上交通安全法規(guī)，對船員,、渡工進行安全知識教育,；

 （二）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全檢查和管理,，制止和處罰違反本辦法的行為,；

 （三）協(xié)助主管機關調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通事故；

 （四）組織船員,、渡工參加主管機關舉辦的技術培訓,、考試，督促辦理船舶登記,、檢驗,；

 （五）按照國家和省政府有關規(guī)定，征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費,，代辦船舶保險等業(yè)務,。



 第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員執(zhí)行任務時，應佩帶由主管機關統(tǒng)一制發(fā)的標志,。




 第六章 罰則





 第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的,，由主管機關或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員分別給予以下處罰：

 （一）違反第五條、第十一條規(guī)定,，擅自航行的,，責令其停止航行，并處二百元以下罰款,；

 （二）違反第六條規(guī)定，超員超載航行的,，沒收其超員超載部分的收入,，情節(jié)嚴重的，處二百元以下罰款,、扣留或吊銷證書,；

 （三）違反第七條、第九條規(guī)定,，未按要求配備有關安全設備或發(fā)生事故不及時報告的,，處五十元以下罰款或者警告,；

 （四）違反第十二條所列各項規(guī)定之一的，處一百五十元以下罰款,，扣留或者吊銷證書,；

 （五）違反第十三條規(guī)定，擅自設置渡口的,，責令其撤除所設置的渡口,，并處一百元以下罰款；

 （六）違反第十五條規(guī)定,，未按規(guī)定設置提示板的,，處五十元以下罰款或者警告。



 第二十二條 罰款全部上交地方財政,。



 第二十三條 當事人對處罰決定不服的,，可在接到處罰通知書之日起十日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關申請復議；受理機關應當在收到復議申請書之日起十日內(nèi)作出復議裁決,。



 第二十四條 違反本辦法應當受治安管理處罰的,，由公安機關處理；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員違反本辦法，以權謀私或玩忽職守的,，由其主管部門視其情節(jié)給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第二十六條 漁業(yè)船舶的登記,、檢驗，漁業(yè)船舶船員的考試,、發(fā)證,，漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理等內(nèi)部管理，由黑龍江港航監(jiān)督局委托漁政監(jiān)督管理部門負責,，并有權進行監(jiān)督,、檢查。



 第二十七條 水庫,、公園,、風景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶，由水庫,、公園,、風景區(qū)所在地人民政府指定的管理單位按照主管機關的要求負責管理，并接受當?shù)刂鞴軝C關的監(jiān)督、檢查,。



 第二十八條 本辦法如與國家有關規(guī)定有抵觸時,，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。本省過去有關規(guī)定與本辦法有抵觸的,，按本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法由黑龍江航運管理局負責解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。