青島市治安聯(lián)防工作暫行規(guī)定
青島市治安聯(lián)防工作暫行規(guī)定
(1989年4月22日青島市人民政府)
第一章 總則
第一條 為加強治安管理,,維護社會秩序,保衛(wèi)改革,、開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,,根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于實行企業(yè)、事業(yè),、機關(guān),、團體安全保衛(wèi)責(zé)任制的暫行規(guī)定》,、《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治安保衛(wèi)責(zé)任制暫行規(guī)定》,,結(jié)合我市實際情況,特制定本規(guī)定,。
第二條 治安聯(lián)防組織是協(xié)助公安機關(guān)維護社會秩序的群眾性治安保衛(wèi)力量,。
第三條 治安聯(lián)防組織的主要任務(wù)是:維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道管區(qū)(村)、居民樓院,、公共場所,、單位內(nèi)部的治安秩序,制止和預(yù)防違法犯罪活動,,減少各類案件的發(fā)生,。
第四條 治安聯(lián)防組織受各級人民政府領(lǐng)導(dǎo),,由公安機關(guān)指揮。
各級武裝部門要把治安聯(lián)防工作作為民兵預(yù)備役工作的一項重要內(nèi)容,,積極配合公安機關(guān)做好治安聯(lián)防工作。
第五條 凡駐在本市的機關(guān)、團體,、企業(yè)和事業(yè)單位均應(yīng)遵守本規(guī)定,。
第二章 組織形式與職責(zé)
第六條 治安聯(lián)防隊伍的指揮機構(gòu)是:市設(shè)立治安聯(lián)防指揮中心,縣(市),、區(qū)設(shè)立治安聯(lián)防指揮部,,街道管區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立治安聯(lián)防指揮小組。其辦事機構(gòu)分別設(shè)在同級公安機關(guān),,并負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)治安聯(lián)防的日常組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。
第七條 居民樓院成立治安聯(lián)防小組,,主要負(fù)責(zé)本樓院的門戶看護和巡邏檢查,排除不安全因素,,減少案件的發(fā)生。屬于單位宿舍樓院的治安聯(lián)防人員,,按“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,由該單位根據(jù)樓座和居民戶數(shù)從本單位職工中選派,;其他居民樓院的治安聯(lián)防人員,,由街道辦事處和公安派出所根據(jù)本管區(qū)的具體情況組織,。
第八條 街道管區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地組織治安巡邏隊,,主要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的治安巡邏,,預(yù)防制止違法犯罪活動,抓獲違法犯罪分子,,做好安全防范工作。治安巡邏隊由轄區(qū)內(nèi)五百人以下的單位選派人員參加,,派人比數(shù)為一百人以下的單位出一人,一百人以上至二百五十人的單位出二人,,二百五十人以上至五百人的單位出三人。
第九條 商店,、飯店、影劇院,、舞廳,、音樂茶座、錄像放映點等公共場所,,由主辦單位組織治安聯(lián)防小組,,人數(shù)應(yīng)在三人以上,主要負(fù)責(zé)維護本場所和門前三包責(zé)任區(qū)的治安秩序,。
第十條 集貿(mào)市場,、公園、溜冰場,、體育場(館),、海水浴場、車站,、碼頭、機場等大型公共場所,,成立治安聯(lián)防隊或設(shè)立治安辦公室,主要負(fù)責(zé)維護本場所的治安秩序,,落實安全防范措施,。治安聯(lián)防隊員人數(shù)由主辦單位根據(jù)實際需要確定。
第十一條 工廠,、機關(guān),、學(xué)校等單位組織廠隊、護校隊等防衛(wèi)組織,,主要負(fù)責(zé)單位內(nèi)部,、單位周圍(具休范圍由所在地治安聯(lián)防指揮機構(gòu)確定)的治安保衛(wèi)工作。治安聯(lián)防隊員人數(shù)由本單位根據(jù)實際需要確定,,但五百至一千人的單位不得少于十人,,一千至二千人的單位不得少于十二人,二千人以上的單位不得少于十五人,。
銀行,、倉庫等重點單位還要組織專人值班守護,并設(shè)置安全和報警設(shè)施,,做好技術(shù)預(yù)防工作,。
第十二條 治安聯(lián)防人員的職責(zé)是,在指定的區(qū)域,、路段和執(zhí)勤點,,搞好值班,、巡邏、看護,、安全檢查工作,,并向群眾進行“四防”(防盜,、防火、防破壞,、防災(zāi)害事故)宣傳工作,。
第十三條 治安聯(lián)防人員執(zhí)勤時,,必須佩帶或出示統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)勤符號,。
第三章 人員條件與選聘辦法
第十四條 治安聯(lián)防隊伍必須由思想進步,作風(fēng)正派的,,遵紀(jì)守法,,熱心治安工作,,敢于同違法犯罪分子作斗爭,,身體健康的人員組成,。設(shè)民兵組織的單位,,其治安聯(lián)防人員主要從民兵中抽調(diào)。
第十五條 單位選派參加治安聯(lián)防的職工實行輪換制,,除保留少數(shù)骨干外,,一般每半年輪換一次。
第十六條 治安聯(lián)防人員可采取聘用辦法,。出人單位可按規(guī)定出人數(shù)額聘用保安服務(wù)人員參加,,也可以用離退休職工或待業(yè)人員參加,。
第十七條 凡聘用治安聯(lián)防人員的,,聘用單位和被聘用人應(yīng)分別與所在地公安派出所簽訂合同,,并按合同要求,認(rèn)真履行職責(zé),。
第四章 福利待遇與經(jīng)濟報酬
第十八條 各單位派出參加治安聯(lián)防工作的在職職工,與本單位其他職工享有同等的福利待遇,。由所在單位根據(jù)治安聯(lián)防組織的考勤通知單,如數(shù)發(fā)給工資,、獎金(不低于本單位平均數(shù))和執(zhí)勤期間的誤餐、夜餐補助費,,并配備防雨,、防寒用品等,。
第十九條 受聘的治安聯(lián)防人員,,由聘用單位按合同規(guī)定支付生活補助費,。受聘的保安服務(wù)人員,,由聘用單位按市保安服務(wù)公司的規(guī)定支付聘用金,。
第二十條 各級治安聯(lián)防指揮機構(gòu),,要建立健全治安聯(lián)防費用的收支制度,??顚S?,不得挪作他用,。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條 對忠于職守,,遵紀(jì)守法,,在維護治安秩序,、預(yù)防,、打擊違法犯罪斗爭中機智勇敢,抓獲重大犯罪分子或提供重要線索,、協(xié)助公安機關(guān)破獲案件做出成績的治安聯(lián)防人員應(yīng)給予表揚和獎勵,;對成績顯著、做出重大貢獻的,,還要通報嘉獎或晉級,、記功。
第二十二條 對違反紀(jì)律的治安聯(lián)防人員,,由公安部門予以批評教育,;對不適合于從事治安聯(lián)防工作的,應(yīng)會同選派單位及時調(diào)換,;對玩忽職守的,,應(yīng)視情節(jié)輕重通知選派單位給予扣發(fā)工資或者其他行政處分;違法犯罪的,,要依法追究法律責(zé)任,。
第二十三條 對違反本規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人,由治安聯(lián)防指揮機構(gòu)給予批評教育,;仍不改正的,,經(jīng)市治安聯(lián)防指揮中心核實后,通知其上級機關(guān)責(zé)令其限期成立防衛(wèi)組織,、派出聯(lián)防人員或如數(shù)交納聘用治安聯(lián)防人員的費用,,并酌情給予必要的處分。
第六章 附則
第二十四條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起實施,。
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