上海市舊貨業(yè)治安管理辦法

上海市舊貨業(yè)治安管理辦法
 
（1989年9月17日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)舊貨行業(yè)的管理,，制止違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



第二條 本辦法所稱舊貨業(yè),，系指以收購(gòu)、寄售,、典當(dāng),、拍賣等方式專營(yíng)或兼營(yíng)民用舊日用品（民用日用廢品除外）、生產(chǎn)性廢舊金屬（含鉑族金屬）,、文物,、舊工藝品等物品的行業(yè)。



第三條 任何單位和個(gè)體工商戶（包括私營(yíng)企業(yè)下同）經(jīng)營(yíng)舊貨物品,，必須遵守本辦法,。

 從事舊貨業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)民用舊日用品、舊工藝品,。



第四條 任何單位和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)舊貨物品,，應(yīng)經(jīng)主管部門和有關(guān)部門同意，并向所在地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)許可證,，憑證向所在地工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù),，取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《設(shè)攤證》后，始準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。



第五條 經(jīng)營(yíng)舊貨物品的單位和個(gè)體工商戶需變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,，應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)辦理變更許可證手續(xù),，并向所在地工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

 經(jīng)營(yíng)舊貨物品的單位和個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)業(yè),、停業(yè)的,，應(yīng)向所在地工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)，并報(bào)送所在地公安機(jī)關(guān)備案,。



第六條 經(jīng)營(yíng)舊貨物品的單位和個(gè)體工商戶,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）企業(yè)事業(yè)單位的舊貨物品，必須憑單位介紹信方能收購(gòu),、寄售,、典當(dāng)、拍賣,；個(gè)人的舊貨物品，必須憑本人《居民身份證》方能收購(gòu),、寄售,、典當(dāng)、拍賣,。

 （二）收購(gòu),、寄售、典當(dāng),、拍賣舊貨物品必須登記,，登記內(nèi)容包括投售人的姓名、性別,、年齡,、住址、工作單位以及物品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、價(jià)格等,。

 （三）文物,、舊工藝品等貴重舊貨物品，必須專柜存放,，專人負(fù)責(zé)保管,；存放物品的房屋結(jié)構(gòu)須牢固，門窗須安裝防護(hù)柵欄,，并應(yīng)加強(qiáng)值班和安全檢查,。

 （四）對(duì)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的協(xié)查單、通輯單，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)登記保管,，并及時(shí)組織傳閱和查對(duì),。

 （五）收購(gòu)、寄售,、典當(dāng),、拍賣物品時(shí)，發(fā)現(xiàn)違禁物品和公安機(jī)關(guān)查控的人和物及其他可疑情況,，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。

 經(jīng)營(yíng)舊貨物品的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)根據(jù)上述要求,，建立健全經(jīng)營(yíng)舊貨業(yè)的治安管理制度,。



第七條 個(gè)體工商戶不得經(jīng)營(yíng)文物、生產(chǎn)性廢舊金屬等舊貨物品以及鐵路,、通訊,、軍用、市政公用設(shè)施等專用材料,。



第八條 禁止經(jīng)營(yíng)舊貨物品的單位或個(gè)體工商戶收購(gòu)贓物,。



第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舊貨業(yè)的治安管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)單位和個(gè)體工商戶建立健全治安管理制度,，督促落實(shí)安全防范措施,，協(xié)助單位對(duì)職工和對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



第十條 凡提供線索,，對(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破重大案件作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由公安機(jī)關(guān)酌情給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



第十一條 違反本辦法第四條規(guī)定擅自經(jīng)營(yíng)的,，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違章物品或非法所得,，并可會(huì)同工商行政管理部門對(duì)單位處以三萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元以下的罰款,。



第十二條 違反本辦法第五條第一款,、第六條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷許可證,；對(duì)直接責(zé)任人員可視情節(jié)處以二百元以下罰款或警告,。



第十三條 違反本辦法第七條規(guī)定的，沒(méi)收其違章物品或非法所得,，并可視情節(jié)吊銷其許可證,。



第十四條 違反本辦法第八條規(guī)定的，明知贓物而予以收購(gòu)、寄售,、典當(dāng),、拍賣的，按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定,，處以十五日以下拘留,、二百元以下罰款或警告，并視情節(jié)輕重,，可責(zé)令其停業(yè)整頓,，直至吊銷其許可證；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



第十五條 違反本辦法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)吊銷許可證的,，須提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《設(shè)攤證》,。



第十六條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)議書后兩個(gè)月內(nèi)作出裁定,。



第十七條 本辦法公布前，已在經(jīng)營(yíng)舊貨物品的單位和個(gè)體工商戶,，應(yīng)在本辦法施行后一個(gè)月內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)辦理申領(lǐng)許可證手續(xù)。



第十八條 本辦法由上海市公安局負(fù)責(zé)解釋,。



第十九條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，自一九八九年十二月一日起施行。

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