• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號
• 【發(fā)布日期】2007-03-30
• 【生效日期】2007-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的決定

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的決定
 
（2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2007年3月30日河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號公布 自公布之日起施行）





 河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》作如下修改：



 一,、第二條修改為：“人民防空是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面,，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,，是利國利民的社會公益事業(yè)。



 人民防空工作實行長期準(zhǔn)備,、重點建設(shè),、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，堅持人民防空建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào),，與城市建設(shè)相結(jié)合,，堅持戰(zhàn)時防空與平時防災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合,，堅持國家建設(shè)與社會,、集體、個體建設(shè)相結(jié)合的原則,?！?


 二、第三條修改為：“人民防空工作實行縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，并接受上級人民防空主管部門的領(lǐng)導(dǎo),。



 縣級以上人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作。



 縣級以上人民政府的發(fā)展和改革,、財政,、城市規(guī)劃、建設(shè),、教育等有關(guān)部門,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作?！?


 三,、第四條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展水平和人民防空建設(shè)需要相應(yīng)增加,。



 國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織等有關(guān)單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空建設(shè)費,。人民防空建設(shè)費的收取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。



 鼓勵人民防空主管部門和有關(guān)單位,、個人采取多種方式籌措人民防空資金,，進行人民防空建設(shè)?！?


 四,、第五條修改為：“縣級以上人民政府有關(guān)部門對人民防空設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠?！?


 五,、第八條修改為“城市是人民防空的重點。城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家人民防空工程建設(shè)的指導(dǎo)原則,，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展水平,，制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃,，按照國家規(guī)定的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一組織實施,。”



 六,、增加一條作為第九條：“人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)和規(guī)劃,、建設(shè)等部門共同做好城市地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用工作。



 城市地下空間開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要并接受人民防空主管部門的管理和監(jiān)督檢查,?！?


 七、第十條改為第十一條,，并修改為：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國家機關(guān),，重要的工礦企業(yè)、科研基地,、交通樞紐,、通信樞紐、廣播電視,、橋梁,、水庫、倉庫,、電站,，城市重要的供水、供電,、供氣設(shè)施,，以及其他空襲次生災(zāi)害源等重點防護目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的要求,，制定有效的防護措施和應(yīng)急搶險,、搶修方案，并接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查,。



 重點防護目標(biāo)由縣級以上人民防空主管部門會同有關(guān)部門提出,，報本級人民政府和軍事機關(guān)確定?！?


 八,、第十一條改為第十二條，并修改為：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑,，依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省人民防空主管部門確定的分級管理權(quán)限，向有管轄權(quán)的人民防空主管部門申請辦理防空地下室審批手續(xù),，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)修建,。未經(jīng)人民防空主管部門審批的,，城市規(guī)劃,、建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證,。”



 九,、第十二條改為第十三條,，并修改為：“按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的新建民用建筑因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的,，或者規(guī)定應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，可以不修建,，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納易地建設(shè)費,，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建。



 防空地下室易地建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定,?！?


 十、增加一條作為第十四條：“禁止降低防空地下室的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 防空地下室防護方面的質(zhì)量監(jiān)督,，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)。



 防空地下室竣工驗收實行備案制度,，建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時,，應(yīng)當(dāng)出具人民防空主管部門的認(rèn)可文件?！?


 十一,、增加一條作為第十五條：“除國家另有規(guī)定外，任何部門和個人不得批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室的建筑面積和易地建設(shè)費,?！?


 十二、刪去第十三條,、第十四條,。



 十三、增加一條作為第十八條：“有關(guān)單位和個人在進行人民防空建設(shè)時,，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)的有關(guān)保密規(guī)定,，建立健全保密制度,，并確定機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作?！?


 十四,、第十七條改為第十九條，并修改為：“防空地下室易地建設(shè)費和人民防空建設(shè)費屬戰(zhàn)備經(jīng)費，必須專項用于人民防空建設(shè),，任何單位和個人不得平調(diào),、截留或者挪用。財政,、審計和上級人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對防空地下室易地建設(shè)費和人民防空建設(shè)費的使用情況進行監(jiān)督檢查,。”



 十五,、第十八條改為第二十條,，并修改為：“根據(jù)人民防空通信、警報建設(shè)規(guī)劃,，需要在建筑物,、構(gòu)筑物和移動設(shè)施上安裝人民防空通信、警報設(shè)施的,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照人民防空主管部門的要求安裝或者協(xié)助人民防空主管部門安裝,。”



 十六,、第二十二條改為第二十四條,，并修改為：“人民防空主管部門在平時可以利用人民防空通信、警報設(shè)施為社會提供服務(wù),?！?


 十七、第二十三條改為第二十五條,，該條中的“計劃”修改為“發(fā)展和改革”,。



 十八、增加一條作為第三十條：“人民防空主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不依法履行防空地下室建設(shè)和拆除,、遷移人民防空通信,、警報設(shè)施審批職責(zé)的,；



 （二）對人民防空設(shè)施建設(shè)未履行監(jiān)督檢查職責(zé),，致使人民防空工程使用等級降低或者存在質(zhì)量隱患的；



 （三）擅自提高或者降低人民防空建設(shè)費,、防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)的；



 （四）貪污、截留或者挪用人民防空經(jīng)費的,；



 （五）有其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的。



 人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員貪污,、截留或者挪用人民防空經(jīng)費的，依照前款規(guī)定進行處罰,?！?


 十九,、第二十八條改為第三十一條,，并修改為：“城市新建民用建筑，違反國家和本辦法規(guī)定,，不修建或者少修建防空地下室的,，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期修建,；逾期不修建的,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)建防空地下室建筑面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費，并可以按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）應(yīng)建未建面積不到500平方米的,，處3萬元以下罰款,；



 （二）應(yīng)建未建面積在500平方米以上不到1000平方米的，處3萬元以上5萬元以下罰款,；



 （三）應(yīng)建未建面積在1000平方米以上的,，處5萬元以上10萬元以下罰款?！?


 二十,、增加一條作為第三十二條：“違反國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積或者易地建設(shè)費的，由同級人民政府或者上一級人民政府人民防空主管部門予以撤銷,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補建或者補繳易地建設(shè)費,。



 對違反國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積或者易地建設(shè)費的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由省人民政府人民防空主管部門提出處理建議,，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分,?！?


 二十一,、刪去第二十九條和第三十一條。



 二十二、第三十條改為第三十三條,，并修改為：“當(dāng)事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議,、不起訴,，又不執(zhí)行的，作出具體行政行為的人民防空主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,?！?


 二十三、根據(jù)以上修改,，對本辦法的有關(guān)條序作相應(yīng)調(diào)整,。



 本決定自公布之日起施行。



 《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,，重新公布,。