北京市中等職業(yè)技術(shù)教育條例
北京市中等職業(yè)技術(shù)教育條例
(1990年1月19日北京市第九屆人民代表
大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,促進(jìn)本市中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市在九年制義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的就業(yè)的各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第三條 職業(yè)技術(shù)教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分,,是提高勞動者素質(zhì),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要措施。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,是全社會的共同責(zé)任,。
第四條 中等職業(yè)技術(shù)教育必須全面貫徹國家的教育方針,,堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),培養(yǎng)有社會主義覺悟,,有一定文化基礎(chǔ),、專業(yè)知識與技能和身體健康的勞動者。
第五條 各單位錄用人員必須實(shí)行先培訓(xùn),、后就業(yè)的原則,。推行的具體步驟和辦法由市人民政府規(guī)定。
第二章 辦學(xué)途徑,、形式和培養(yǎng)目標(biāo)
第六條 發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及社會需要,,實(shí)行多途徑、多形式辦學(xué),。
第七條 教育,、勞動行政部門和各業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位可以采取自己辦學(xué),、聯(lián)合辦學(xué)或者委托培養(yǎng)的方式,,舉辦中等職業(yè)技術(shù)教育。
鼓勵社會團(tuán)體和個人依照國家的有關(guān)規(guī)定舉辦中等職業(yè)技術(shù)教育,。
第八條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育以中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校和職業(yè)高中為主要形式。
中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)具有一定專業(yè)理論知識和應(yīng)用技能的技術(shù)人員,、管理人員和其他專業(yè)人員,。
技工學(xué)校培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和操作技能的中級技術(shù)工人。
職業(yè)高中培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和技能的技術(shù)人員,、管理人員或者中級技術(shù)工人以及其他從業(yè)人員,。
第九條 職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以勞動行政部門所屬的培訓(xùn)中心、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村普通中等學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))為主要形式,,培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和技能的工人,、農(nóng)民和其他從業(yè)人員。
第十條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以招收初中畢業(yè)生為主,。
中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校和職業(yè)高中的學(xué)制按照國家規(guī)定執(zhí)行。
職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的時限不得少于半年,,學(xué)時由勞動行政部門和辦學(xué)單位的主管部門確定,。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)和管理
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)把中等職業(yè)技術(shù)教育納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,合理規(guī)劃中等職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè),、規(guī)模和布局,。
市人民政府的職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,。
區(qū),、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),,制定本行政區(qū)域中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃,,并組織實(shí)施;對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)教育,、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育統(tǒng)籌安排的原則,,舉辦多種形式的職業(yè)技術(shù)教育。
第十二條 市高等教育行政部門,,市,、區(qū),、縣勞動和普通教育行政部門,分別對中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,、職業(yè)高中以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對教育質(zhì)量進(jìn)行檢查和評計,。
第十三條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的師資,、經(jīng)費(fèi)、校舍,、教學(xué)設(shè)備和設(shè)施以及實(shí)施與生產(chǎn)實(shí)習(xí)場所等基本辦學(xué)條件,。
辦學(xué)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)為所屬學(xué)校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供基本辦學(xué)條件,,審查招生計劃,檢查教育質(zhì)量,,幫助安排或者推薦畢業(yè)生,。
第十四條 開辦、調(diào)整或者撤銷中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,必須由辦學(xué)的部門,、單位或者個人提出申請,報市和區(qū),、縣人民政府或者主管部門審核批準(zhǔn),。審批的具體辦法,由市人民政府規(guī)定,。
第四章 教學(xué)
第十五條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,必須對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,、法制教育、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,。
第十六條 教學(xué)應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計劃,、教學(xué)大綱進(jìn)行,理論聯(lián)系實(shí)際,,加強(qiáng)基礎(chǔ)知識和基本技能的訓(xùn)練,,實(shí)行教學(xué)、生產(chǎn)勞動和社會服務(wù)相結(jié)合,。
第十七條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合教學(xué)舉辦實(shí)習(xí)工廠,、農(nóng)場、商店或者服務(wù)性企業(yè),。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,。
有條件的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接納中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)。
第五章 招生,、畢業(yè),、結(jié)業(yè)和錄用
第十八條 中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中招生,,實(shí)行全市統(tǒng)一安排,,擇優(yōu)錄取。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生辦法,,由辦學(xué)的主管部門或者單位規(guī)定,。
第十九條 學(xué)生修業(yè)期滿、考試合格的,,中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校和職業(yè)高中發(fā)給畢業(yè)證書,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給結(jié)業(yè)證書,。有技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的,,可以經(jīng)勞動行政部門考核,發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級證書,。
第二十條 中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校畢業(yè)生分配按照國家規(guī)定執(zhí)行;職業(yè)高中畢業(yè)生國家不包分配,,由用人單位擇優(yōu)錄用,,按照專業(yè)的不同,可以錄用為干部或者工人,;定向或者委托培訓(xùn)的,,由用人單位按照計劃或者合同錄用。
第二十一條 各單位錄用人員,,必須優(yōu)先錄取相應(yīng)專業(yè)或者工種的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的結(jié)業(yè)生,。
勞動,、從事行政部門應(yīng)當(dāng)對各單位錄用人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校畢業(yè)生的待遇按照國家規(guī)定執(zhí)行,。
職業(yè)高中畢業(yè)生被錄用后的工資待遇,,錄用為干部的,按照對中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的規(guī)定執(zhí)行,;錄用為工人的,,按照對技工學(xué)校畢業(yè)生的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 教師
第二十三條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)具有良好的政治思想品德,、職業(yè)道德和相應(yīng)的教育教學(xué)能力,,熱愛本職工作。
中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的文化,、專業(yè)課教師應(yīng)當(dāng)分別具有大學(xué)本科畢業(yè),、大學(xué)專科畢業(yè)以上文化程度或者同等學(xué)力,,專業(yè)課教師還應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。技藝性較強(qiáng)的專業(yè)課的教師,以技藝水平為主,,學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬,。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,操作技能應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級技工以上水平,,并具有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化程度或者同等學(xué)力,。
第二十四條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的配備和補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)多渠道解決,。
市計劃,、從事和教育行政部門應(yīng)當(dāng)在高等院校招生、分配中,,統(tǒng)籌安排職業(yè)技術(shù)教育師資,。分配給中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師,任何單位不得截留,。
中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定向社會招聘專職教師,,也可以聘請兼職教師。
第二十五條 市教育,、從事和勞動行政部門應(yīng)當(dāng)制定師資培訓(xùn)規(guī)劃,建立教師培訓(xùn),、進(jìn)修和考核制度,。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采用措施,提高中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的社會地位和生活待遇,。
聯(lián)合辦學(xué)的單位對本單位擔(dān)任專職,、兼職教師的人員,,應(yīng)當(dāng)提供必要條件,保證他們做好教學(xué)工作,,其待遇不低于本單位同類人員,。
第七章 經(jīng)費(fèi)
第二十七條 中等職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi),由各級人民政府或者學(xué)校主管部門統(tǒng)籌安排,,多渠道籌措,。
第二十八條 中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)按照國家規(guī)定執(zhí)行,。
職業(yè)高中和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),,教育行政部門舉辦的,列入?yún)^(qū),、縣財政預(yù)算,;教育行政部門與其他部門聯(lián)合舉辦的,財政部門撥給普通文化教育經(jīng)費(fèi),,聯(lián)合辦學(xué)單位撥給專業(yè)教育經(jīng)費(fèi),;勞動行政部門舉辦的,主要采取自收自支的辦法解決,,財政部門適當(dāng)給予補(bǔ)助,;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府舉辦的,,列入鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財政預(yù)算,區(qū),、縣財政適當(dāng)給予補(bǔ)助,;其他部門、單位或者個人舉辦的,,自行解決,。
第二十九條 本市征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,。
第三十條 用人單位委托培訓(xùn)學(xué)生或者錄用教育行政部門舉辦的職業(yè)高中畢業(yè)生,,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校繳納培訓(xùn)費(fèi)。
第三十一條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)繳納學(xué)費(fèi),。
第三十二條 本章第三十條和第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)和學(xué)費(fèi)的繳納辦法,,由市人民政府規(guī)定。
第三十三條 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合教學(xué)舉辦的實(shí)習(xí)工廠,、農(nóng)場,、商店或者服務(wù)性企業(yè),可以按照國家規(guī)定享受減稅或者免稅待遇,,所得收入主要用于改善辦學(xué)條件,。
第三十四條 鼓勵社會團(tuán)體和個人捐資助學(xué),。
第三十五條 各級人民政府、辦學(xué)主管部門和單位,、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的管理。任何組織或者個人不得截留,、挪用職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi),。
第八章 獎勵和處罰
第三十六條 對職業(yè)技術(shù)教育作出顯著成績的組織和個人,由各級人民政府和主管部門給予表彰和獎勵,。
第三十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,,不具備基本辦學(xué)條件辦學(xué)的,由市教育或者勞動行政部門責(zé)令限期改進(jìn)或者停辦,。
第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)的,由教育或者勞動行政部門予以取締,,沒收非法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以罰款,,由上級主管部門追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任,。造成學(xué)生經(jīng)濟(jì)損失的,由擅自辦學(xué)單位或者個人負(fù)責(zé)賠償,。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整,、撤銷中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,,由教育或者勞動行政部門責(zé)令改正,,并追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第十九條規(guī)定,,濫發(fā)證書的,,由教育或者勞動行政部門責(zé)令其追回濫發(fā)的證書,并由上級主管部門追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,。
第四十條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,,未優(yōu)先錄取相應(yīng)專業(yè)或者工種的職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)生的,由勞動,、人事行政部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級主管部門追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任,。
第四十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,,截留、挪用職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)的,,由上級主管部門責(zé)令改正,,并追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 對以辦學(xué)淡名,,騙取財物,,非法牟利的,由教育或者勞動行政部門予以取締,,沒收非法所得,,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 本章第三十八條和第四十二條規(guī)定的罰款數(shù)額,,由市人民政府規(guī)定,。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起3個月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。法律另有規(guī)定的除外,。
第九章 附則
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第四十六條 本條例自1990年6月1日起施行,。
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