• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1990]20號
• 【發(fā)布日期】1990-03-23
• 【生效日期】1990-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關于鼓勵企業(yè)進行優(yōu)化組合的規(guī)定

吉林省人民政府關于鼓勵企業(yè)進行優(yōu)化組合的規(guī)定
 
（1990年3月23日吉政發(fā)〔1990〕20號）
 為了鼓勵和支持大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)進行企業(yè)間優(yōu)化組合,，發(fā)揮其主導作用,，推動企業(yè)資產(chǎn)存量的合理流動，促進我省企業(yè)組織結構的調整和產(chǎn)品結構經(jīng)濟結構的調查,，根據(jù)國家有關政策和我省的實際,，特做以下規(guī)定：



 一、全民所有制企業(yè)間進行優(yōu)化組合,，按企業(yè)隸屬關系報同級國有資產(chǎn)管理部門審批后,，由同級政府批準，其資產(chǎn)可無償劃轉,。被劃轉企業(yè)的債僅債務由接收方承擔,，接收方所承擔的債務還款有困難的，經(jīng)協(xié)商可適當延長償還期,，分期付款,。有的企業(yè)也可實行先承包,、租賃，然后再進行資產(chǎn)轉讓,。符合破產(chǎn)條件的企業(yè),，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門（或財政部門）、銀行和企業(yè)主管部門批準,，可先破產(chǎn),，后進行資產(chǎn)轉讓。



 二,、轉讓資產(chǎn)的停產(chǎn),、虧損、產(chǎn)不抵債企業(yè)原貸款由接收資產(chǎn)轉讓企業(yè)承擔,，并作出還貸計劃,，逐年還清；在償還期限內,，銀行可不加息,。



 三、全民所有制的大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)購買劣勢企業(yè)資產(chǎn),，可用企業(yè)固定資產(chǎn)貸款額度內的資金支付,，還貸確有困難的，經(jīng)財政和稅務部門批準,，可以稅前還貸,，但不能調減大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)上交財政的任務；大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)與地方中小企業(yè)實行資產(chǎn)經(jīng)營一體化后,，對原地方中小企業(yè)進行技改,、開發(fā)新產(chǎn)品所需的資金不足，銀行應適當增加主體企業(yè)的貸款額度,，統(tǒng)貸統(tǒng)還,。



 四、大企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)在自己的貸款額度內經(jīng)過批準的集資額內,，拿出一部分資金支持優(yōu)化組合企業(yè)的發(fā)展，銀行間應給予劃轉,。



 五,、當?shù)卣o轉讓資產(chǎn)企業(yè)的減稅、讓利,、補貼,、退庫、貸款等扶持政策,，經(jīng)雙方協(xié)商,，在一定時間內繼續(xù)保留,；當?shù)卣o轉讓資產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品計劃、物資,、能源,、勞動工資等指標，應一并劃轉給接收資產(chǎn)轉讓的企業(yè),；一時不好劃轉的,，也要繼續(xù)保證必要的生產(chǎn)條件。



 六,、企業(yè)間進行優(yōu)化組合,，凡涉及到計劃、物資,、納稅渠道,、利潤解繳、人事,、勞動工資,、信貸、工商,、統(tǒng)計等需要變更或調整的,，應分別由相應主管部門負責，及時在計劃或決算年度內進行變更或調整,。



 七,、要合理確定企業(yè)有償轉讓資產(chǎn)的價格。在國有資產(chǎn)管理部門按照有關規(guī)定認真評估的基礎上,，經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意的價格,，也作為交易價格。



 八,、已經(jīng)承包的企業(yè)，轉讓資產(chǎn)后要終止原承包合同,，按企業(yè)新的隸屬關系重新簽訂承包合同,。



 九、企業(yè)間實行資產(chǎn)經(jīng)營一體化后,，要保持大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的資信等級,，雙方可暫不合帳，在內部單獨核算,，分別考核,，一般在兩年后再統(tǒng)一核算。虧損企業(yè)可視情況在扭虧后第二年或第三年再統(tǒng)一核算,。



 十,、凡給大中型企業(yè)的傾斜政策,，大型企業(yè)集團都應享受。對在國民經(jīng)濟中占有重要地位和有發(fā)展前途的少數(shù)大型企業(yè)集團,，經(jīng)省計經(jīng)委審查,，報省政府批準，可以實行計劃單列,。經(jīng)人民銀行總行批準,，少數(shù)大型企業(yè)集團可以建立財務公司。企業(yè)集團緊密層的成員單位固定資產(chǎn)貸款,，可由集團公司統(tǒng)貸統(tǒng)還,。要給予大型企業(yè)集團較大的對外經(jīng)濟活動自主權。



 十一,、各級政府和部門,，要充分發(fā)揮在企業(yè)間進行優(yōu)化組合中的組織協(xié)調作用。省,、市,、地、州要建立由政府（行署）領導負責,，有體改委,、計經(jīng)委、經(jīng)協(xié)辦,、財政,、稅務、銀行,、勞動,、統(tǒng)計、國有資產(chǎn)管理等部門負責人參加的企業(yè)優(yōu)化組合領導小組,，負責制定企業(yè)優(yōu)化組合的有關政策,，論證和審批進行優(yōu)化組合的項目，搞好服務,。各地要結合實際,，制定出鼓勵企業(yè)進行優(yōu)化組合的具體規(guī)定和辦法，制定企業(yè)進行優(yōu)化組合項目的實施計劃和方案,。在推進企業(yè)優(yōu)化組合中,，要堅持自愿互利的原則，防止強迫命令,，一哄而起或不適當?shù)亟o優(yōu)勢企業(yè)背包袱的作法,，使企業(yè)優(yōu)化組合的工作健康發(fā)展。